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1. Plan de presentación. Plan Regional de Competitividad. Introducción: ‘El camino del centenario’ Visión estratégica de la Competitividad Regional Propuestas, avances y qué nos falta. El camino del centenario …. … cien años acumulando valor …. Etapas. La nueva economía.
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Plan de presentación Plan Regional de Competitividad • Introducción: ‘El camino del centenario’ • Visión estratégica de la Competitividad Regional • Propuestas, avances y qué nos falta
… cien años acumulando valor … Etapas La nueva economía Servicios avanzados Apertura Servicios Sustitución de importaciones Industrial y Servicios de Apoyo Despegue Comercial Autárquica Agropecuaria 1910 1980 2000 Hoy 1940 Vocaciones
… que ha agregado valor a cada una de las etapas de nuestro desarrollo, así: • Autárquica:Exportaciones de tabaco y puerta de entrada de la mecanización de la industria1/ • Despegue:Exportaciones de café e importaciones de bienes manufacturados • Sustitución de importaciones:Atracción de la Inversión extranjera, importación de materias primas y maquinaria • Apertura:Exportaciones de bienes manufacturados • Nueva economía:Exportación de servicios avanzados2/ 1/ Vapores del río Cauca y maquinaria Ingenio Manuelita; 2/ Nodo logístico y portuario, ecoturismo
Y lo seguirá siendo hacia futuro cuando la Cuenca del Pacífico albergará la civilización del siglo XXI
Chile y Perú ya nos están mostrando el camino • Perú ya tiene convenios de inversión con Australia, China, Corea, Malasia, Singapur y Tailandia y tiene TLC firmado con China • El 10% de las exportaciones peruanas van al mercado chino y se convirtió en su segundo destino de exportación1/ • En Chile hace 10 años las exportaciones a China no superaban 10 por ciento de las ventas totales/2. • Ahora, el 23 por ciento tiene como destino la China, consolidándose como su principal socio comercial 1/ Pieles alpaca, crustáceos, mariscos, harina de pescado, espárragos, alcachofas, entre otros 2/ Vinos, salmones, cobre, harina de pescado, entre otros.
Nuestro país debe seguir esta misma senda aprovechando la ubicación geoestratégica en el Pacífico • Segunda región de mayor biodiversidad del mundo • Recursos hídricos abundantes • Suelos fértiles y potencialidad de ampliar la frontera agrícola • Cuarto mayor mercado de Latinoamérica • A 20 horas de navegación de Panamá y conectamos con 180 puertos en el mundo • Condiciones favorables para tomar al Valle como plataforma exportadora a grandes mercados como Estados Unidos, Brasil y México
El Pacífico, a pesar de su atraso ancestral fue nuestra ventaja comparativa Ahora que los países de la Cuenca están liderando la economía mundial, significa un inmenso potencial
Hemos revisado casos exitosos de países de la Cuenca que emprendieron su transformación productiva * A precios constantes de 2000 ** Como porcentaje de las exportaciones manufactureras Fuente: CEPAL
Estos casos dejan lecciones claras para el desarrollo regional: La articulaciónpúblico – privadapara la búsqueda de consensos encaminados a la construcción de futuro • Contar con unavisiónde largo plazo • Tenermetasrealistas pero con ambición • Laestrategiarequiere ser gerenciada y coordinada • Orientar los incentivos hacialos sectores másorganizadosy deben estar bien diseñados
Es así como en el Valle en 2006, se creó la Comisión Regional de Competitividad como una alianza público - privada • Secretaría técnica: • Gobernación • Cámara de Comercio de Cali • 300 participantes • 123 instituciones Alcaldías, gremios, empresarios, universidades, centros de investigación, sector social y 7 Cámaras de Comercio de la región, entre otras
Este Colectivo definió una visión … “Consolidarnos con estándares mundiales como plataforma de comercio internacional del Pacífico Colombiano, con una oferta de alto valor agregado orientada al mercado interno y externo y asociada a las potencialidades del Valle como Bio Región”
... orientados hacia las siguientes metas: METAS PROPUESTAS EN 25 AÑOS PARA EL VALLE DEL CAUCA Fuente: Dane, Banco Mundial, DNP – Estimaciones CRCValle
Y para articularnos con el Gobierno Nacional trabajamos sus mismas líneas estratégicas Transformación Productiva 5 6 4 Salto en la productividad y el empleo Cluster de clase mundial Formalización laboral y empresarial Ciencia, Tecnología e Innovación 3 Estrategias transversales 1 Educación 2 Infraestructura y logística
… agregándoles valor a nuestras cadenas … Servicios de alta complejidad Salto en Valor Agregado Salud Puertos de Trasbordo “Software” avanzado ALTOS “Software” & BPO Turismo especializado Logística Biopolímeros Sellos dediferenciación Turismo Bioindustria Papel y cartón Artes gráficas y editoriales Etanol Cuero Cafés especiales Diseño Pulpas Diseño BAJOS Azúcar Hortofrutícola Confecciones Carnicos Diseño productos Forestal Alimentos procesados Pesca Intensidad Tecnológica BAJA ALTA Fuente: Elaboración C.C.C y Javier Medina, Universidad del Valle
… y avanzando hacia nuevas vocaciones y servicios más sofisticados … • Bioindustria • Servicios y tecnologías ambientales • TIC y BPO • Industria aeronáutica • Biotecnología aplicada a la farmacéutica • Biopolímeros – biofertilizantes • Química verde1/ • Energías alternativas • Ingeniería, servicios y tecnologías sostenibles • ‘Call Center’ y ‘Contact Center’ • ‘Hosting’ de Centros de Datos • Desarrollo de ‘software’ • Aviones livianos • Aviones no tripulados (robótica aérea) • Cohetería para satélites de baja órbita 1/ Química amigable con el medio ambiente
Otro elemento clave en la agenda de competitividad del Valle es alineación con el Sistema Nacional de Competitividad
Con una interrelación activa con los actores de la Comisión Nacional de Competitividad • A través de Confecámaras que es el instrumento e interlocutor regional del Sistema de Competitividad • Participación en los comités técnicos de interés para la región: Biocombustibles, Biodiversidad y Formalización entre otros • Los empresarios del departamento hacen parte del Consejo Privado de Competitividad: Ingenio Manuelita, Carvajal S.A., Cartón Colombia, Harinera del Valle y las Universidades ICESI y Javeriana de Cali
Y con ponencias y propuestas en foros de carácter nacional como: • La política de competitividad y productividad en la perspectiva de las regiones de Colombia presentado en la universidad del Rosario • Presentación en el foro de Expogestión donde se documenta el caso del Valle • Marco Institucional de la Competitividad en Colombia dentro del proyecto CAF, Universidad del Rosario, Consejo privado de Competitividad • Seminario ‘Fortaleciendo la alianza público – privada en Colombia y en América Latina’ organizado por CEPAL y DNP • En los encuentros de las Comisiones Regionales de Competitividad promovidos por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Alta Consejería Presidencial para la Competitividad y las Regiones
Que la política de competitividad sea una política de estado Que la institucionalidad lograda en los temas de competitividad no se diluya en el esquema administrativo nacional La Política Nacional de Competitividad debe tener como gran propósito, la integración del territorio alrededor de la complementariedad de las vocaciones regionales Mantener el diálogo permanente entre los empresarios y el alto gobierno Donde nuestras propuestas han sido:
La necesidad de implementar una estrategia comercial de penetración a los mercados de la Cuenca del Pacífico, liderada por Proexport Enfocar la estrategia de ‘sectores de clase mundial’, hacia modelos asociativos: ‘cluster’ y redes Diseñar y homologar un sistema de información de la competitividad regional Fortalecer el Centro Nacional de la Productividad y los CDP regionales y sectoriales Acompañar a las empresas informales para hacer el tránsito hacia la formalidad – ‘Ruta de la Formalidad’ Realizar estudios de demografía empresarial a nivel nacional y regional
Entendemos la competitividad como una visión ecléctica de las teorías de Porter y Hausmann El liderazgo colectivo como factor sustancial de cohesión social e instrumentador de la competitividad Articulación y sensibilización con administraciones municipales y departamentales (año 2008 y 2009) Retroalimentación con empresarios del Valle (Comité Empresarial del Valle, Comité Intergremial, Universidades y Colombia Crece, entre otros) Identificación de complementariedades con planes del suroccidente colombiano (Cauca, Nariño y Putumayo), presentado en la Asamblea de Confecámaras en Ibagué De este trabajo conjunto vale la pena resaltar los siguientes aspectos:
En proyectos de alto impacto para la región como: Manzana de saber Doble calzada Buga - Buenaventura Estudio técnico, legal y financiero del Sistema Estratégico de Transporte Público para Buenaventura Estudios de localización, diseño y factibilidad de la plataforma logística para el Valle del Cauca Construcción de la ciudadela de la Justicia Accesos a Cali Fortalecimiento de la Comisión Regional de Competitividad del Valle , entre muchos otros Es de resaltar el apoyo que hemos recibido en estos esfuerzos del Gobierno Nacional
El Bloque Parlamentario ha sido fundamental en la articulación con el Gobierno • Secretaría técnica Cámara de Comercio de Cali • Participantes 7 Senadores y 14 representantes a la Cámara, Gobernador del Valle del Cauca, Alcalde de Cali y Alcaldes, Mesas Directivas Asamblea del Valle y Concejo de Cali, gremios y empresarios
Actúa como instrumento para: • Concertar un norte regional • Propiciar el diálogo público – privado • Elevar, de manera conjunta, peticiones al Gobierno Nacional • Aumentar participación en el Presupuesto General de la Nación • Garantizar financiación de proyectos estratégicos para el Valle
Siendo protagonista en la consecución de los siguientes resultados • $425 mil millones adicionales para financiación del MIO • $900 mil millones para doble calzada Buga - Buenaventura • $660 mil millones Malla Vial del Valle • $195 mil millones adicionales para vivienda (caletas) • $ 70 mil millones atención a la justicia • $400 mil millones Plan Departamental de Aguas • $900 mil millones Plan de Inversiones SPRBun
En la CRC, partimos de la base que la agregación de valor se sustenta a partir del conocimiento … … en donde el capital humano es el recurso natural más importante y esencial para la transformación productiva
Avances Proyecto educativo lideres Siglo XXI • Orientado a promover instituciones educativas lideres en gestión de calidad • Cuenta con 86 colegios en el Valle1/, con 35 empresas acompañantes Modelos escolares para la equidad • ofrece posibilidades de educación a niños de estratos 1y2 en zonas marginales rurales y urbanas • Ha sido ejecutado2/, en el 100% de las áreas rurales de: Sevilla, Restrepo y Dagua 1/ De ellos, 55 en Cali, 26 en Palmira, 7 en Buga, 8 en Yumbo con el acompañamiento de 35, 8, 3 y 4 empresas respectivamente. 2/ Sevilla (9 Instituciones educativas, 1558 estudiantes, 80 docentes); Restrepo (4 instituciones educativas, 876 estudiantes y 46 docentes) y Dagua (10 instituciones educativas, 1710 estudiantes, 85 docentes).
Avances • Se implemento un Sistema interactivo de consulta de indicadores de infraestructura educativa para Cali1/ • Se evaluaron las 338 instituciones educativas públicas de la ciudad para diseñar un Plan Maestro de Inversiones en infraestructura Educativa Programa ‘Valle Bilingüe’ • Profesores capacitados: • Colombo y la Embajada: 120 • Alcaldía de Cali: 232 • Patrocinio de empresas:72 • Alcaldía de Yumbo: 206 • Más de 101.000 niños se han beneficiado de este programa, del grado primero al séptimo 1/ Por parte de la Secretaría de Educación Municipal de Cali 2/ Industrias del Maíz, Fundación Bancolombia, MAC y Coexito
Avances Nuevos Programas Universitarios acordes con las Apuestas del Valle • Ciencias básicas y medicina: • Universidad Icesi en operación • Universidad Javeriana en operación • Especialización en negocios internacionales con acento en Asia Pacífico • Universidad Javeriana • Maestrías en gestión portuaria y logística • Universidad Autónoma de Occidente en operación • Universidad de San Buenaventura en implementación • Maestría en ingeniería aeronáutica • Universidad del Valle en operación
¿Qué nos falta? • Poner en marcha sistema de indicadores que midan la calidad educativa con estándares internacionales1/ • Ampliar la capacitación en inglés de profesores al resto de municipios del Valle • Poner en marcha de manera inmediata un agresivo Plan de Bilingüismo • Capacitar al 70% de los profesores de educación básica y media en el manejo de TICs • Fortalecer con expertos internacionales programas de postgrado orientados a cadenas de clase mundial 1/ Como la prueba Pisa
Avances • Aprobación de la ordenanza 292 del 5 de noviembre del 2009 para fortalecimiento del Codecti1/ • Plan de Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación al 2032 con cofinanciación de Colciencias • Realización de dos ruedas de negocios - Salón de Ciencia, Tecnología e Innovación en Exponegocios 2008 y 2009 • 68 grupos de investigación y ocho universidades • 411citas de negocios 1/ CODECTI: Consejo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Valle del Cauca
Innovación • Concurso para identificar las tecnologías mas innovadoras en los Centros de Investigación • Con posibilidades de convertirse en nuevas empresas de base tecnológica (‘Spin – Off’) • Programación de dos foros que estimulen la innovación en las empresas El primero de ellos, es un foro internacional en Diseño Industrial con la Universidad de Stanford
¿Qué nos falta? • Hacer operativo el fondo contemplado en la ordenanza para la CT&I • Canalizar a través del Codecti, los proyectos de CT&I del Valle, que se presenten en el ámbito nacional • Financiar los planes de negocios de las iniciativas de investigación de las universidades. Aquellas que tengan mejores oportunidad de creación de empresas de base tecnológica, con la innovación como bandera
La inversión en infraestructura, es un factor clave que genera un impacto positivo en la economía Contribuye con el 35% a la productividad total de los factores (National Bureau of Economic Research)/1 Un aumento del 1% del stock de carreteras genera un crecimiento del 0,42% del PIB (Fedesarrollo)/2 Una reducción del 1% en el costo logístico aumenta el 0,5% las exportaciones (Cámara Colombiana de la Infraestructura) Fuente /1 M. Ishaq Nadiri & Theofanis P. Mamuneas, 1994. "Infrastructure and Public R&D Investments, and the Growth of Factor Productivity in US Manufacturing Industries," /2 Contribución de la infraestructura a la economía colombiana. Cardenas Mauricio, et al.
60 Sofisticación empresarial Innovación 63 66 Preparación tecnológica ÍNDICE GLOBAL 69 Educación superior y formación 71 72 Salud y educación básica Estabilidad macroeconómica 72 78 Mercado laboral Mercados financieros 78 Infraestructura 83 Mercado de bienes 88 Instituciones 101 40 50 60 70 80 90 100 110 Puesto (/133 países) No obstante, en Colombia, de acuerdo al FEM1/, la infraestructura es un área crítica ÁREAS CRÍTICAS Fuente: 1/ Foro Económico Mundial 2009 (entre 133 países)
Los factores que más contribuyen a este resultado son la infraestructura portuaria y la vial Fuente: 1/ Foro Económico Mundial 2009 (entre 133 países)
Es por esto que la Comisión de Competitividad ha priorizado … … dotar al Valle del Cauca y al país de infraestructura y logística que permita incrementar la conectividad del país con los mercados nacionales e internacionales, aprovechando nuestra ubicación geoestratégica en la Cuenca del Pacífico
Para lograr este propósito se avanza en infraestructura que optimiza la conectividad con el Pacífico ... Doble calzada Girardot - Bogotá Doble calzada Girardot - Calarcá Reactivación Ferrocarril de Occidente Aeropuerto Santa Ana • Puerto de Aguadulce • Canal de acceso a 12,5 mts • TCBuen • Extensión concesión SPRB/tura • Ecopuerto Bahía Málaga Cundinamarca Cartago Quindío Ibagué Bogotá Calarcá Girardot Valle del Cauca Armenia Cajamarca Tuluá Buga B/tura Mediacanoa Tolima Aeropuerto ABA Loboguerrero Yumbo Dagua Palmira Cali Túnel de la Línea Dobles Calzadas Norte del Valle Doble Calzada Buga - B/tura Carretera Simón Bolívar Malla Vial
… articulando al Valle con los corredores de competitividad del país y los ejes internacionales Corredores viales 1 • Troncal de las Américas • Ruta del Sol • Autopistas de la Montaña • Buenaventura – Bogotá • Rumichaca - Cali 2 3 Ejes internacionales 4 • Caracas • Brasil – Llanos Orientales • Quito - Panamá 5 Ejes internacionales
E integrando la región de manera multimodal a los nodos logísticos del país Fuente: ALG - DNP
De tal manera que le permita a la región avanzar significativamente en: Fuente: Doing Business, SPRBuen, Proexport, RTR, Inco, Invías, Aerocivil – Cálculos CCC