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VALORACION ECONOMICA DE LA DEGRADACION AMBIENTAL

CIDIAT. VALORACION ECONOMICA DE LA DEGRADACION AMBIENTAL. José A. Pérez R. prjose@ula.ve. EFECTOS DE LA DEGRADACION AMBIENTAL. Efectos en sistemas vivos Efectos en sistemas no vivos. EFECTOS EN SISTEMAS VIVOS. Salud humana ( no comercial)

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VALORACION ECONOMICA DE LA DEGRADACION AMBIENTAL

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Presentation Transcript

  1. CIDIAT VALORACION ECONOMICA DE LA DEGRADACION AMBIENTAL José A. Pérez R. prjose@ula.ve

  2. EFECTOS DE LA DEGRADACION AMBIENTAL • Efectos en sistemas vivos • Efectos en sistemas no vivos

  3. EFECTOS EN SISTEMAS VIVOS • Salud humana ( no comercial) • Productividad económica de sistemas ecológicos (comerciales) • Otros efectos en sistemas ecológicos que hacen impactos directamente en las actividades humanas ( no comerciales) • Efectos en sistemas ecológicos que no hacen impacto directamente en los seres humanos (no comerciales)

  4. SALUD HUMANA • Mortalidad • Morbilidad

  5. PRODUCTIVIDAD ECONOMICA DE SISTEMAS ECOLOGICOS • Agricultura • Zonas de pesca comercial • Silvicultura

  6. Otros efectos en sistemas ecológicos que hacen impacto directamente en las actividades humanas • Pesca deportiva • Caza • Observación de la fauna salvaje • Diversiones basadas en el uso del agua • Jardinería doméstica y arquitectura paisajística • Arquitectura paisajística comercial, institucional y pública

  7. EFECTOS EN SISTEMAS ECOLOGICOS QUE NO HACEN IMPACTO DIRECTAMENTE EN LOS SERES HUMANOS • Diversidad de las especies • Estabilidad del ecosistema

  8. EFECTOS EN SISTEMAS NO VIVOS • Productores (comerciales) • Residencias familiares (no comerciales) • Cambios en el estado atmosférico y en el clima ( no comerciales) • Otros( no comerciales)

  9. PRODUCTORES • Daños a los materiales, por ejemplo corrosión • Ensuciamiento • Disminución en la calidad del producto

  10. RESIDENCIAS FAMILIARES • Daños a los materiales • Ensuciamiento

  11. OTROS • Visibilidad • Tranquilidad

  12. EJERCICIO Usando como base la clasificación anterior prepare un flujograma sencillo que le permita determinar que efecto de la degradación usted piensa valorar económicamente

  13. VALORACION ECONOMICA DE LA DEGRADACION DEL AGUA CAMBIOS EN LOS INDICADORES FISICOS Y QUIMICOS DE LA CALIDAD DEL AGUA Oxígeno disuelto Temperatura Turbiedad Olor Sustancias nutritivas Otras sustancias químicas PH DESCARGAS Demanda bioquímica de oxigeno Sólidos en suspensión Sólidos disueltos Calor Substancias tóxicas Substancias químicas varias Radioisótopos CAMBIOS EN LOS USOS HUMANOS DE LOS CUERPOS DE AGUA Abastecimiento de agua: riego, residencial, industrial, hidroeléctrico Pesquerías Diversión Estética VALORES DE LOS USOS HUMANOS Disposición a pagar Disposición a aceptar CAMBIOS EN LOS INDICADORES BIOQUIMICOS DE LA CALIDAD DEL AGUA Poblaciones de peces Zooplacton Algas Bacterias

  14. VALORACION ECONOMICA DE LA DEGRADACION DEL AIRE EMISIONES Compuestos de azufre Materia particulada Monóxido de carbono Hidrocarburos Oxidos de nitrógeno NIVELES AMBIENTALES DE LOS CONTAMINANTES DEL AIRE Anhídrido sulfuroso Partículas de sulfato Total de partículas en suspensión Monóxido de carbono Oxidos de nitrógeno Oxidantes fotoquímicos EFECTOS EN LOS HUMANOS Morbilidad y mortalidad Productividad agrícola Suciedad y daños a materiales Amenidades VALORES PARA LOS HUMANOS Disponibilidad a pagar o recibir compensación

  15. EJERCICIO Utilizando los esquemas anteriores prepare un esquema para la valoración económica de la degradación de los suelos

  16. PREGUNTAS A RESPONDER ANTES DE INICIAR UNA VALORACION ECONOMICA DE DAÑOS AMBIENTALES

  17. PREGUNTAS • ¿ CUAL ES LA AUDIENCIA QUE SOLICITA LA VALORACION? • ¿ QUE VALORES SON IMPORTANTES MEDIR? • ¿CUAL METODO (S) SE VA A USAR PARA LA VALORACION?

  18. LA AUDIENCIA • ¿EL ESTADO O UN PRIVADO? • EL PROPÓSITO: 1. Decidir sobre la viabilidad de una política, programa o proyecto relacionado con la degradación ambiental. 2. Estimar un valor para solicitar indemnización por el daño ocasionado. 3. Calcular pasivos ambientales. 4. Estimar un valor para calcular el monto de un instrumento económico que busque reducir la degradación ambiental (impuesto a la contaminación, tarifa, permisos negociables, etc.)

  19. Diferencia entre evaluación financiera y económica

  20. VAN= VALOR ACTUAL NETOTIR= TASA INTERNA DE RETORNO TIR ES AQUELLA i QUE HACE AL VAN= 0 B= BENEFICIOS C= COSTOS i= TASA DE DESCUENTO t= AÑOS

  21. COSTO ANUAL EQUIVALENTE, CAE

  22. Criterios de decisión • Aceptar el proyecto si el VAN para la tasa de descuento utilizada es mayor o igual que 0. • Aceptar el proyecto si la TIR es igual o mayor a la tasa de descuento seleccionada. • Seleccionar a la alternativa de proyecto que tenga el menor CAE.

  23. ACTUALIZACION • Mas vale pájaro en mano que 100 volando. • Período de actualización, t • Vida útil del proyecto • Fijado por los evaluadores.

  24. TASA DE ACTUALIZACION • Para el análisis financiero: costo marginal del dinero para la finca o empresa para la cual se hace el análisis. Pudiera ser la tasa a la cual la empresa quita dinero a préstamo. • Para el análisis económico: costo de oportunidad del dinero para la sociedad. Recomendable entre 8- 15%. Pudiera ser la tasa de endeudamiento que la nación debe pagar para financiar el proyecto.

  25. ¿Qué valores son importantes medir? • Los define la audiencia según el propósito. que persiga

  26. ¿ Cual método (s) utilizar? • Dependerá de la importancia del propósito, de la información existente, del tiempo y el presupuesto disponible.

  27. Ejemplo • Suponga que El Estado está interesado en evaluar la viabilidad de una política de reducción de la contaminación del aire debida a las emisiones de sulfuro de una plantas termoeléctricas. Para reducir la contaminación las plantas tendrán costos de inversión en tecnología, asi como costos de operación y mantenimiento de las mismas. Suponga que los costos( en millones de dólares) de inversión son para el año 1 US$ 1 y 3 para el año 2.

  28. Ejemplo • Los costos de operación y mantenimiento son de US$ 0,12 desde el año 3 al 10. • La reducción de enfermedades debida a la política se empezará a percibir en el año 5 hasta el año10, trayendo unos beneficios de US$ 1,5 por año. • La tasa de descuento es de 12% anual • Determine si la política es viable. • Asimismo indique a que precios se debe realizar el análisis.

  29. PLANTA DE ENERGIA GEOTERMICA DE TONGONAN, LEYTE, FILIPINAS FUENTE: ANALISIS ECONOMICO DEL IMPACTO AMBIENTAL, 1994, DIXON, SCURA Y CARPENTER. BAD, BIRD Y BM.

  30. Ejercicio • El curso se dividirá en siete grupos: • Representantes del MARN • Representantes de la empresa que construirá la planta geotérmica • Usuarios de riego • Pescadores de la Bahía de Ormoc • Usuarios de agua para uso doméstico y ganadería • Ecologistas • Jueces ambientales

  31. Ejercicio • Cada grupo debe nombrar su exponente y un secretario para escribir lo que se solicita • Cada grupo debe acordar que problema ambiental principal visualiza de acuerdo a su rol. • Del mismo modo debe identificar cual es su prioridad principal.

  32. Ejercicio • Suponiendo que el criterio de decisión para seguir con el proyecto son los datos de valoración ¿ Cual alternativa de descarga de los afluentes de la explotación geotérmica escogería? • ¿ Que observaciones adicionales hace para justificar su decisión?

  33. Ejercicio • Sus resultados los puede colocar en una tabla como esta:

  34. Ejercicio • Suponiendo que todos los actores pertenecen a la agencia de cuenca del río Bao, desde el punto de vista gerencial que recomendaciones hace para compatibilizar la prioridad primordial de su grupo con la de los otros actores.

  35. Información general • Filipinas fue altamente dependiente del petróleo importado, como fuente energética, en el pasado. • El país adoptó una política energética que promoviera la explotación de otras formas de producción de energía: nuclear, hidroelectricidad, carbón, gas natural y geotérmica.

  36. Información general • Con la tecnología existente en Filipinas, sólo las reservas geotérmicas asociadas con recientes rocas calientes intrusivas y con el vulcanismo pueden ser aprovechadas para la generación de energía eléctrica. • La energía geotérmica puede estar como campos de vapor seco y campos de agua caliente. • Filipinas explota campos húmedos, una mezcla de vapor y agua caliente.

  37. Información general • En Tongonán, en la isla de Leyte, la explotación comenzó en 1973, confirmandose una capacidad productiva potencial de 3.000 MW de electricidad geotérmica, en 1978. • El caso que se presenta corresponde a la fase I de la Planta de Energía Geotérmica de Tongonán, PEGT, cuya capacidad es de 112,5 MW

  38. Leyte, noroocidente de Filipinas CAMPO GEOTERMICO Río Mahiao PLANTA Río Bao Sistema de riego Biasong point Lao point Ormoc city Bahía de Ormoc

  39. Dimensiones ambientales • Un EIA reveló que el desecho de los fluidos provenientes de los pozos geotérmicos eran los que causarían los efectos mas perjudiciales sobre el ambiente. • Los desechos de los fluidos contienen: cloruros, sílice, arsénico, boro y litio. • El arsénico, boro y litio son tóxicos a las plantas , animales y humanos.

  40. Dimensiones ambientales • Las concentraciones de arsénico, litio y boro en el agua de los pozos de Tongonán exceden los límites recomendados por la Comisión Nacional de Control de la Contaminación de Filipinas.

  41. El problema ambiental • ¿ Que hacer con las aguas de desecho provenientes de los pozos de Tongonán después de generarse la energía eléctrica?

  42. Opciones estudiadas • Reinyección ( 7 pozos mas sistema de reserva) • Descarga en el río Mahiao sin tratamiento • Descarga en el río Mahiao con tratamiento (remoción de arsénico) • Descarga en el río Bao sin tratamiento • Descarga en el río Bao con tratamiento ( remoción de arsénico ) • Descarga en el mar sin tratamiento por un desagüe en Lao Point. (22 km de conducción) • Descarga en el mar sin tratamiento por medio de un desagüe en Biasong point.( 32 km de conducción)

  43. Leyte, noroocidente de Filipinas CAMPO GEOTERMICO Río Mahiao PLANTA Río Bao Sistema de riego Biasong point Lao point Ormoc city Bahía de Ormoc

  44. Costos y efectos ambientales de las opciones • Cada una de las siete opciones tienen diferentes costos de inversión, operación, mantenimiento y reemplazo; así como diferentes efectos sobre el ambiente, los cuales deben ser cuantificados. • La decisión debería ser escoger aquella opción que tenga los menores costos totales (costos de inversión, operación, mantenimiento, reemplazo, mas los ambientales)

  45. Criterios de toma de decisión • Se debe escoger la alternativa que tenga costos totales mas bajo. • Vida útil del proyecto 30 años. Este será el período de planificación. • Tasa de descuento de 15 % anual, la cual supone que es la rentabilidad esperada en Filipinas. • Los costos financieros ( de mercado), se asumen similar a los costos económicos.

  46. Reinyección • Construcción de 7 pozos de reinyección, con un costo por pozo de 10 millones de pesos cada uno. • Construcción de un sistema de conductos desde las estaciones de separación a los pozos de reinyección a un costo de 20 millones de pesos. • Sistema de reserva de residuos cuesta 17 millones de pesos. • Costos anuales de operación y mantenimiento anuales de 10,4 millones de pesos a partir de la construcción. • La construcción durará 2 años.

  47. Reinyección, efectos ambientales potenciales • Posible contaminación del acuífero que surte de agua potable a las comunidades del área. • Puede bajar la temperatura y en consecuencia la energía potencial del agua geotérmica bajo la superficie. • Obstrucción de los conductos de reinyección por la gran cantidad de sílice que tienen las aguas geotérmicas de Tongonán. El efecto se puede minimizar usando productos químicos de disolución. Estos pueden contaminar al acuífero. • ESTOS COSTOS AMBIENTALES NO FUERON CALCULADOS

  48. Descarga en el río Mahiao sin tratamiento • Construcción de un estanque térmico a un costo de inversión de 7 millones de pesos. Se construirá en el segundo año del proyecto. • Costo anual de operación y mantenimiento del estanque de 0,0433 millones de pesos.

  49. Descarga en el río Mahiao sin tratamiento, efectos ambientales. • Aumento de la temperatura del agua( valorado anteriormente) • Los altos niveles de arsénico y boro en los residuos fluidos no tratados que se descargarán al río afectarán negativamente la productividad de 4000 hectáreas de arroz que actualmente se riegan con aguas provenientes del río Bao. • Riesgo para la salud humana y del ganado que toman agua del río Mahiao. • Riesgo para la pesca a lo largo del río( no cuantificado por falta de datos) • Afectación a la pesquería marina en el Delta ( bahía de Ormoc) debida a la contaminación.

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