A gazdaság védelmi felkészítése

1. A gazdaság védelmi felkészítése PTE 2008 Előadó: Dr.Kunos Bálint

2. A honvédelem rendszere HONVÉDELEM Tudományos elmélet és gyakorlat Védelemre felkészült és működő-képes államszer-vezet Fegyveres biztonsági rendszer Lakosság védelmét szolgáló polgári- védelmi szervek Védelmi igényeket tudatosan elfogadó társadalom Szükség-leteket kielégíteni képes gazdaság Magyar Honvédség Védelmi Igazgatás

3. Országvédelem • védelmi igazgatás • polgári védelem (lakosság és anyagi javak oltalmazása) • Magyar Honvédség • Rendvédelmi szervek • nemzetgazdaság stratégiai erőforrásai

4. Az ország védelmi rendszerének elemei Katonai védelem Rendvédelem Kormányzat (OGY, KE, HT, Korm.) Védelmi Igazgatás (Min., Orsz.hat.sz.,VÉB) Polgári védelem Gazdasági védelem

5. A nemzetgazdaság védelmi felkészítésének célja • Az ország-védelem komplex rendszerének a része • Célja: biztosítani • a fea. vh-hoz szükséges ag.-i javak és szolgáltatások többletét • A nemzetgazdaság működőképességének irányíthatóságának feltételeit • A lakossági ellátást és életvédelmet • A nemzetközi gazdasági kapcsolatok fenntartását • A szövetségi kötelezettségekből adódó ag-i igények teljesítését • Befogadó Nemzeti Támogatás

6. A nemzetgazdaság védelmi felkészítésének elvei • Nemzeti önerő+EU, NATO emü. • Nemzetbiztonsági célok érdekében, de nem haladhatja meg a nemzetgazdaság lehetőségeit • Békében ( Min. időszakban lehetőleg) piaci elvek szerint • Követő tervezés módszerével

7. Alapfogalmak • Gazdaságfelkészítés • Gazdaságmozgósítás • Gazdaságmozgósítási helyzet. • Kihirdetett minősített időszak: • Rendkívüli állapot • Szükségállapot • Veszélyhelyzet • Minősített időszak kialakulásának kockázata • Élet,-környezet,-közrend,-közbiztonság,alkotmányos rend veszélye • Katonai válságreagálási közreműködés • Rögzített hadiipari kapacitás

8. A gazdaságmozgósítás alapfeladatai • Vagyoni szolgáltatás biztosítása: • Fegyveres erők és rendvédelmi szervek mozgósításához,működéséhez • Befogadó nemzeti támogatáshoz • Lakosság alapellátásához • Közigazgatás zavartalan működéséhez • Nemzetgazdaság működőképességének fenntartásához, helyreállításához

9. Gazdaságfelkészítési tevékenység • Tervezés • Feladat ellátás • Jogszabály-előkészítés • Intézkedési tervek előkészítése

10. A gazdaságmozgósítási igények kielégítésének módjai • eszközök, objektumok és szakemberek igénybevétele; • folyó termelésből és készletekből történő igény-kielégítés; • importból történő igény-kielégítés, • védelmi célú tartalékból történő igény-kielégítés: A meghagyás • fogalma

11. Gazdaságmozgósítási feladatok • Szolgáltatók kijelölése • Stratégiai érdekű kapacitások • Adatszolgáltatási kötelezettség,informatikai rendszer • Gazdaságfelkészítési és gazdaságmozgósítási szerződések

12. A védelmi célú állami tartalékok • Rendeltetésük szerint. • Gazdaságbiztonsági Tartalék • Állami Egészségügyi Tartalék • Állami Céltartalék • Pénztartalékkészlet • Összetételük alapján: • Ipari termékek, anyagok,haditechnika, közlekedéstechnika • Hírközlési és informatikai • Mezőgazdasági és élelmiszeripari • Egészségügyi és gyógyszeripari • Vízügyi és árvízvédelmi • pénzeszközök

13. TERVEZÉSI FELADATCSOPORTOK • KORMÁNYZATI VEZETÉS, IRÁNYÍTÁS FOLYAMATOS MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETGAZDASÁGI VÉDELMI FELKÉSZÍTÉSÉNEK ÉS IGÉNYBEVÉTELÉNEK TERVEZÉSE • A POLGÁRI VÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • KATONAI VÉDELMÉT BIZTOSÍTÓ KÉPESSÉGEK, FELADATOK, ERŐFORRÁSOK ÉS EZEK KÖLTSÉGEINEK TERVEZÉSE • A KATASZTRÓFAVÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • A RENDVÉDELMI SZERVEK VÉDELMI TEVÉKENYSÉGÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETI VÁLSÁGKEZELÉS SZERVEZETI RENDSZER MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE

14. TERVEZÉSI FELADATCSOPORTOK • KORMÁNYZATI VEZETÉS, IRÁNYÍTÁS FOLYAMATOS MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE • KORMÁNYZATI VEZETÉS, IRÁNYÍTÁS FOLYAMATOS MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETGAZDASÁGI VÉDELMI FELKÉSZÍTÉSÉNEK ÉS IGÉNYBEVÉTELÉNEK TERVEZÉSE • KATONAI VÉDELMÉT BIZTOSÍTÓ KÉPESSÉGEK, FELADATOK, ERŐFORRÁSOK ÉS EZEK KÖLTSÉGEINEK TERVEZÉSE • A POLGÁRI VÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • az állami vezető szervek, békétől eltérő vezetési feltételei biztosítása • a szervezeti és tevékenységi körök módosítására vonatkozó intézkedések előkészítése • a közigazgatás hadkiegészítési feladatainak biztosítása • rendkívüli intézkedések bevezetésével járó feladatok végzése • a tömegtájékoztatás védelmi feladatainak előkészítése. • az ország szuverenitásának, területi épségének katonai védelmét biztosító képességek, feladatok, erőforrások és ezek költségeinek tervezése (ország fegyveres védelme alapján). • A KATASZTRÓFAVÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • A RENDVÉDELMI SZERVEK VÉDELMITEVÉKENYSÉGÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETI VÁLSÁGKEZELÉS SZERVEZETI RENDSZER MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE

15. TERVEZÉSI FELADATCSOPORTOK • KORMÁNYZATI VEZETÉS, IRÁNYÍTÁS FOLYAMATOS MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETGAZDASÁGI VÉDELMI FELKÉSZÍTÉSÉNEK ÉS IGÉNYBEVÉTELÉNEK TERVEZÉSE • AZ ORSZÁG KATONAI VÉDELMÉT BIZTOSÍTÓ KÉPESSÉGEK, FELADATOK, ERŐFORRÁSOK ÉS EZEK KÖLTSÉGEINEK TERVEZÉSE • A POLGÁRI VÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • KATONAI VÉDELMÉT BIZTOSÍTÓ KÉPESSÉGEK, FELADATOK, ERŐFORRÁSOK ÉS EZEK KÖLTSÉGEINEK TERVEZÉSE • A KATASZTRÓFAVÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • A RENVÉDELMI SZERVEK VÉDELMI TEVÉKENYSÉGÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETI VÁLSÁGKEZELÉS SZERVEZETI RENDSZER MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE

16. TERVEZÉSI FELADATCSOPORTOK • KORMÁNYZATI VEZETÉS, IRÁNYÍTÁS FOLYAMATOS MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETGAZDASÁGI VÉDELMI FELKÉSZÍTÉSÉNEK ÉS IGÉNYBEVÉTELÉNEK TERVEZÉSE • Sajátos rendvédelmi, közbiztonsági feladatok • Speciális személy és objektumvédelem • MH támogatása katonai feladatok ellátásban • Szövetségi feladatok csapatmozgások rendvédelmi biztosítása • Terrorcselekményekkel összefüggő feladatok • Migráció kezelése • Különleges közrend, közbiztonsági feladatok végzése. • A POLGÁRI VÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • KATONAI VÉDELMÉT BIZTOSÍTÓ KÉPESSÉGEK, FELADATOK, ERŐFORRÁSOK ÉS EZEK KÖLTSÉGEINEK TERVEZÉSE • A KATASZTRÓFAVÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • A RENDVÉDELMI SZERVEK VÉDELMI TEVÉKENYSÉGÉNEK TERVEZÉSE • A RENDSZERVÉDELMI SZERVEK VÉDELMITEVÉKENYSÉGÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETI VÁLSÁGKEZELÉS SZERVEZETI RENDSZER MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE

17. TERVEZÉSI FELADATCSOPORTOK • A NEMZETGAZDASÁG VÉDELMI FELKÉSZÍTÉSÉNEK ÉS IGÉNYBEVÉTELÉNEK TERVEZÉSE • KORMÁNYZATI VEZETÉS, IRÁNYÍTÁS FOLYAMATOS MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETGAZDASÁGI VÉDELMI FELKÉSZÍTÉSÉNEK ÉS IGÉNYBEVÉTELÉNEK TERVEZÉSE • A POLGÁRI VÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • KATONAI VÉDELMÉT BIZTOSÍTÓ KÉPESSÉGEK, FELADATOK, ERŐFORRÁSOK ÉS EZEK KÖLTSÉGEINEK TERVEZÉSE • az ipari termelési és szolgáltatási tevékenységek • a mezőgazdasági termelés és élelmiszerellátás biztosítása • vasúti-, közúti és légi közlekedés, forgalmi és műszaki szervezés feladatai • informatikai és hírközlési feladatok • energiaellátás fenntartása • energiahordozók tartalékolása és készletgazdálkodása • a védelmi célú tartalékolás • a haditechnikai eszközök és hadiipari technológiák védelmi szükségletek szerinti biztosítása • hadiipari kapacitások fenntartása és átalakítása • nemzetgazdaság védelmi célú állóképességének biztosítása, védelmi igényeknek megfelelő előkészítése (hadszíntér előkészítés) • gazdasági infrastruktúra kritikus elemeinek védelmi célú felkészítése és védelmi, a honvédelmi célú infrastruktúra elemek biztosítása és fokozott védelme • védelmi célú humánerőforrás gazdálkodási feladatok ellátása (meghagyás, hadkötelezettség elrendelése, sajátos munkajogi szabályok bevetése, honvédelmi munkakötelezettsége előkészítése) • a pénzgazdálkodás és a bankrendszer sajátos működésének előkészítése • a fegyveres szervek és a lakosság alapvető élelmiszerrel és elemi közszükségleti cikkel való állátása • a fegyveres szervek és a lakosság sajátos egészségügyi ellátásának biztosítása • a szövetséges haderők hazai területen történő működésének támogatása, a fogadókészség biztosítása (BNT). • védelmi célú statisztikai információs rendszer kialakítása • A KATASZTRÓFAVÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • A RENDSZERVÉDELMI SZERVEK VÉDELMITEVÉKENYSÉGÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETI VÁLSÁGKEZELÉS SZERVEZETI RENDSZER MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE

18. TERVEZÉSI FELADATCSOPORTOK • KORMÁNYZATI VEZETÉS, IRÁNYÍTÁS FOLYAMATOS MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETGAZDASÁGI VÉDELMI FELKÉSZÍTÉSÉNEK ÉS IGÉNYBEVÉTELÉNEK TERVEZÉSE • A POLGÁRI VÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • A POLGÁRI VÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • KATONAI VÉDELMÉT BIZTOSÍTÓ KÉPESSÉGEK, FELADATOK, ERŐFORRÁSOK ÉS EZEK KÖLTSÉGEINEK TERVEZÉSE • A KATASZTRÓFAVÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • a lakosság védelme a fegyveres összetűzések által okozott szenvedésektől • polgári védelmi szervezetek kialakítása, kiképzése, alkalmazása • a lakosság polgári védelmi felkészítése • ABV elleni védelem megszervezése • óvóhelyi védelem kialakítása • műszaki mentés • Elsötétítés • lakosság riasztási rendszerek működtetése • lakosság szükségellátása, kulturális javak védelme • A RENDSZERVÉDELMI SZERVEK VÉDELMITEVÉKENYSÉGÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETI VÁLSÁGKEZELÉS SZERVEZETI RENDSZER MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE

19. TERVEZÉSI FELADATCSOPORTOK • KORMÁNYZATI VEZETÉS, IRÁNYÍTÁS FOLYAMATOS MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETGAZDASÁGI VÉDELMI FELKÉSZÍTÉSÉNEK ÉS IGÉNYBEVÉTELÉNEK TERVEZÉSE • A POLGÁRI VÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • KATONAI VÉDELMÉT BIZTOSÍTÓ KÉPESSÉGEK, FELADATOK, ERŐFORRÁSOK ÉS EZEK KÖLTSÉGEINEK TERVEZÉSE • A KATASZTRÓFAVÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • A KATASZTRÓFAVÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • A RENDSZERVÉDELMI SZERVEK VÉDELMITEVÉKENYSÉGÉNEK TERVEZÉSE • az ipari katasztrófák elleni védelem • a vizek elleni védelem • rendkívüli időjárásból eredő veszélyhelyzetek elhárítása • közérdekű üzem működési zavarainak felszámolása • nagykiterjedésű tüzek elleni védelem • nukleáris-balesetek elhárítás • katasztrófa jellegű járványok kezelése • földrengés okozta károk felszámolása • szomszédos országban bekövetkező katasztrófák elhárításában való közreműködés, segítségnyújtás • A NEMZETI VÁLSÁGKEZELÉS SZERVEZETI RENDSZER MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE

20. TERVEZÉSI FELADATCSOPORTOK • KORMÁNYZATI VEZETÉS, IRÁNYÍTÁS FOLYAMATOS MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETGAZDASÁGI VÉDELMI FELKÉSZÍTÉSÉNEK ÉS IGÉNYBEVÉTELÉNEK TERVEZÉSE • a válságkezelés sajátos szervezeti rendszerének kialakítása • válságkezelő intézkedések bevezetéséből eredő feladatok • riasztási és készenlét fokozási rendszer kialakítása • terrorelhárító intézkedések bevezetése • meglepetés elhárítás • agresszió elhárítás • NATO válságreagálási rendszereivel összhangban álló, szövetségi kötelezettségekből eredő intézkedések bevezetése • A POLGÁRI VÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • KATONAI VÉDELMÉT BIZTOSÍTÓ KÉPESSÉGEK, FELADATOK, ERŐFORRÁSOK ÉS EZEK KÖLTSÉGEINEK TERVEZÉSE • A KATASZTRÓFAVÉDELMI FELADATOK TERVEZÉSE • A NEMZETI VÁLSÁGKEZELÉS SZERVEZETI RENDSZER MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE • A RENDSZERVÉDELMI SZERVEK VÉDELMITEVÉKENYSÉGÉNEK TERVEZÉSE • A NEMZETI VÁLSÁGKEZELÉS SZERVEZETI RENDSZER MŰKÖDÉSÉNEK TERVEZÉSE

21. A TERVRENDSZER FELÉPÍTÉSE KORMÁNYZATI SZINTŰ INTEGRÁLT ORSZÁGVÉDELMI TERV Integrált védelmi képesség és feladat terv Integrált védelmi ef. és ktg. terv Integrált védelmi költségvetési igény terv Ágazati költségvetési tervek Ágazati költségvetési tervek ÖSSZEVONT ÁGAZATI VÉDELMI TERV Ágazati költségvetési tervek Ágazati képesség és feladat tervek Ágazati erőforrás és ktg. tervek Ágazati költségvetési igénytervek Képesség és fea tervek Erőforrás tervek Költségvetési igény tervek Véd. fea csoportok A VÉDELMI BIZOTTSÁGOK TERVEI

22. Köszönöm a figyelmet! • Irodalom: • Tankönyv • 131/3003.(VIII.22.) Korm. rendelet • Kérdések?