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Hacia un nuevo orden fiscal interterritorial para Bolivia

Hacia un nuevo orden fiscal interterritorial para Bolivia. Franz Xavier Barrios Suvelza. XVI Seminario Regional de Política Fiscal. ASPECTOS METODOLÓGICOS. Llaves de regulación. Naturaleza. Funcionalidad. Modalidades. Llave de generación primaria. Transferencias sistemáticas.

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Hacia un nuevo orden fiscal interterritorial para Bolivia

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Presentation Transcript

  1. Hacia un nuevo orden fiscal interterritorial para Bolivia Franz Xavier Barrios Suvelza XVI Seminario Regional de Política Fiscal

  2. ASPECTOS METODOLÓGICOS

  3. Llaves de regulación Naturaleza Funcionalidad Modalidades Llave de generación primaria Transferencias sistemáticas De ecualización intermediadas Matching grants Llave de prorrateo De disciplinamiento Transferencias no-sistemáticas Llave de condicionamiento temático Reposición de gastos incurridos Transferencias político-estratégicas De apalancamiento Para la sostenibilidadfiscal Llave de desembolso Transferencias discrecionales “unfunded mandates” El clasificador de flujos verticales interterritotoriales franz xavier barrios suvelza, enero 2004

  4. 20% de 8 impuestos nacionales “más allá del HPIC” TGN, IEHD HPIC II condicionadas sumi en bloque fsm 70 20+10 nacional 70 20 + 10 coop reg. coparticipación items fcd coparticipación FPS departamental local franz xavier barrios suvelza, enero 2004

  5. 20% de 8 impuestos nacionales “más allá del HPIC” TGN, IEHD HPIC II condicionadas 17 sumi en bloque fsm 27 70 20+10 nacional 70 20 + 10 18 17 8 coop 35 40 43 71 369 15 153 reg. coparticipación 8.5 4.8 items fcd coparticipación FPS departamental 7.8 local 130 franz xavier barrios suvelza, enero 2004

  6. RAZÓN, PROCESO Y PROPÓSITOS DE AJUSTE

  7. Llaves de regulación Naturaleza Funcionalidad Modalidades Llave de generación primaria Transferencias sistemáticas De ecualización intermediadas Matching grants Llave de prorrateo De disciplinamiento Transferencias no sistemáticas Transferencias no-sistemáticas Llave de condicionamiento temático Reposición de gastos incurridos Transferencias político-estratégicas De apalancamiento Para la sostenibilidadfiscal Llave de desembolso Transferencias discrecionales “unfunded mandates” El clasificador de flujos verticales interterritotoriales franz xavier barrios suvelza, enero 2004

  8. Fase 1 de 1994-2002: transferencias “isotónicas” franz xavier barrios suvelza, enero 2004

  9. Transferencias NO isotónicas franz xavier barrios suvelza, enero 2004

  10. Segunda fase de 2002 a 2004: “pro-pobre y con baja comprensión” franz xavier barrios suvelza, enero 2004

  11. Fase 3 de 2004 adelante: transferencias político estratégicas franz xavier barrios suvelza, enero 2004

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