Henkilöliikenne muutoksessa Itä-Suomen liikennejärjestelmäpäivät

1. Henkilöliikenne muutoksessaItä-Suomen liikennejärjestelmäpäivät

2. 1. muutos2. joukkoliikenne3. rahoituksen uudistus4. henkilökuljetukset5. uudet konseptit Sisältö

3. Mitä henkilöliikenne on? • Henkilöliikenne tarkoittaa kaikkea ihmisten kuljettamisesta ja liikkumisesta syntyvää liikennettä. Julkisen liikenteen sanasto / Liikennevirasto 4:2013 Jenni Eskola, Marja Rosenberg

4. Mikä muuttuu? • Kaupunkilaisnuoret halukkuus ajokortin ja auton hankintaan vähenee • Yhteiskulutus yleistyy • Liikkumisen asiakastarpeet eriytyvät ja yksilöityvät • Erilaisten liikennepalvelujen sekä niihin liittyvien muiden liikkumis- ja oheispalvelujen kirjo kasvaa. • Maksuhalukkuus voi vaihdella paljonkin palvelusta ja asiakasryhmästä riippuen • Joukkoliikennelain siirtymäaika päättyy 2019, • Lippu- ja maksujärjestelmäpalvelu toiminnassa vuodesta 2015 alkaen ja sitä hallinnoiva Osakeyhtiö mahdollistaa uudet toimintatavat ja yhteisen palvelujen kehittämisen joukkoliikenteen toimivaltaisten viranomaisten kesken • Maksu- ja informaatioteknologia kehittyy ja mahdollistaa monipuolisten mobiilipalvelujen tuottamisen • Julkisen rahoitustason vahvistuminen epävarmaa, löydettävä uusia tapoja parantaa henkilöliikenteen palveluja Jenni Eskola

5. Joukkoliikenteen keskeiset kehittämisalueet

6. Matkustaja on kuningas! Asiakaslähtöisen palvelukokonaisuuden rakentaminen

7. Katkeamattomat matkaketjut! Kehittämislinjaus: Joukkoliikenteen toimivuuden parantaminen kehittämällä matkaketjujen sujuvuutta, luotettavuutta ja hintakilpailukykyä sekä helpottamalla eri liikennemuotojen yhteiskäyttöä.

8. Kaupunkiseudun vetovoiman lisääminen Kehittämislinjaus: Vahvistetaan eri osapuolten sitoutumista ja edistetään joukkoliikenteen kehittämistä eri osa-alueilla.

9. Toimivat, monipuoliset ja innovatiiviset markkinat! Kehittämislinjaus: Kannustavan toimintaympäristön luominen terveelle kilpailulle ja kehittyvälle palvelutuotannolle.

10. Liity osaavaan Joukkoon! Kehittämislinjaus: Alan osaamisen kehittäminen ja toimialan houkuttelevuuden lisääminen.

11. Rahoituksen uudistaminen

12. Julkisen liikenteen julkisen rahoituksen kehitys Jenni Eskola

13. Rahoitustyöryhmän ehdotukset (1/2) • Hallitusohjelmassa ja liikennepoliittisessa selonteossa edellytetyt joukkoliikenteelle asetetut tavoitteet on mahdollista saavuttaa vain lisäämällä joukkoliikenteen määrärahaa 50 milj. eurolla • Joukkoliikennemäärärahaan tehdään indeksikorotus viimeistään hallituskauden vaihtuessa liikennepoliittisessa selonteossa ehdotetulla tavalla tai muulla tavalla huolehditaan joukkoliikenteen ostovoiman säilymisestä • Joukkoliikenteen määräraha ehdotetaan jaettavaksi kolmeen eri palvelutasoluokkaan: peruspalvelutasoon, kysyntää ylläpitävään tasoon ja kilpailukykyiseen tasoon vuodesta 2015 eteenpäin. Samalla joukkoliikennerahoitusta tarkastellaan kokonaisuutena, ei enää liikennemuotokohtaisesti. • ELYjen ja kuntien välisissä yhteistyösopimuksissa sovitaan tarkemmin joukkoliikenteen suunnittelun ja seurannan yhteistyöstä ja menettelytavoista mukaan lukien kustannusten jaosta Jenni Eskola

14. Rahoitustyöryhmän ehdotukset (2/2) • Joukkoliikenteen toimivaltaisille viranomaisille annetaan enemmän harkintavaltaa määrärahan kohdentamiseen omalla toimivalta-alueellaan • Joukkoliikenteen määrärahan vaikuttavuutta seurataan nykyistä aktiivisemmin vuositasolla. Liikennevirasto laatii seurantaa varten ohjeen vuoden 2013 aikana • Joukkoliikenteen toimivaltaisille viranomaisille ja kunnille esitetään velvoitetta suunnitella kaikki alueen henkilökuljetukset yhteen sovittaen vuodesta 2016 alkaen. • Kaikkiin henkilökuljetuksiin käytettävän rahoituksen tulee olla yhteiskäytössä • Uudet liikenteen järjestämistavat edellyttävät yhteistyön lisäämistä erityisesti henkilökuljetusten suunnittelussa ja niihin tarvittavien henkilöresurssien ja osaamisen varmistamista Jenni Eskola

15. Henkilökuljetukset

16. Henkilökuljetusuudistuksen tausta • Taustalla julkisen rahoituksen riittämättömyys ja selvitysmies Paajasen esittämät havainnot sekä LVM:n rahoitustyöryhmän esitykset • Julkisin varoin hankittavien kuljetusten tavoitetilassa: • Rahoitus kohdistetaan kaupunkiseuduilla joukkoliikenteen kilpailukyvyn parantamiseen ja käytön lisäämiseen. • Muilla seuduilla turvataan julkisen liikenteen ja kuljetusten peruspalvelutaso, johon päästään keskittämällä kaikkien kuljetusten suunnittelu, hankinta ja rahoitus yhden tahon vastuulle. • Määrärahan jakautumisen kriteerit ovat monimuotoisemmat kuin pelkästään joukkoliikennemäärärahaa jaettaessa • Tavoitteena on, että liikenteen palveluja pystytään suunnittelemaan seudullisina kokonaisuuksina ilman kuntarajoja

17. Uudet konseptit

18. Kutsuliikenteellä lisäarvopalveluja Jenni Eskola

19. Omakyyti-hankkeen tuloksia • Kokeiluhankkeet • Yhteisölähtöinen liikennepalvelu (esim. kyläbussit) • Kimppakyytien toimintaraamien osittainen vapauttaminen • Yhteisinformaatio • Harraste- ja vapaa-ajan kyytikokeilujen laajentaminen • Liikenne palveluna-Traffic as a service • Reaaliaikaisen kimppakyytipalvelun käyttötestaus esimerkiksi kehittäjäasiakkaiden kanssa Omakyyti Kimppakyytipalveluiden kysyntä-, markkina- ja lainsäädäntöselvitys Liikennevirasto 2013 Jenni Eskola

20. Lisätietoja www.liikennevirasto.fi/joukkoliikenne