Planification stratégique et opérationnelle –

1. Planification stratégique et opérationnelle –

2. La méthode du cadre logique (MCL) • C’est quoi? • Qui a de l’expérience avec cette méthode? • Quelles sont les composantes du CL?

3. La méthode du cadre logique (MCL) • = une méthode d’analyse, de présentation et de gestion comportant le diagnostic des problèmes et des acteurs, la hiérarchisation des objectifs et la sélection de la stratégie de mise en œuvre.

4. Stratégie du projet et le contexte local Situation améliorée Impact Situation à améliorer Problèmes et attentes Raison d’être du projet Projet d’amélioration de la situation Cadre logique Description du projet Effets: changements induits par les réalisations Mise en oeuvre Moyens Activités Réalisations Exécution du projet

5. La méthode du cadre logique (MCL) • Elle permet de déterminer • éléments stratégiques (moyens, réalisations, objectif spécifique et objectif général) • relations de causalité qui les unissent • hypothèses susceptibles d’influer sur la réussite ou l’échec de l’opération

6. La méthode du cadre logique (MCL) • Elle facilité la programmation, la mise en oeuvre et l’évaluation d’un projet • Elle permet en particulier d’adapter la conception et la stratégie du projet en fonction des résultats de S&E. • Elle est une méthode efficace de réflexion critique

7. LE CADRE LOGIQUE • = Un outil de planification et de représentation de façon systématique et logique d’un projet/programme, qui indique: • Les objectifs d’un projet • Leurs liens de causalité • Comment on peut vérifier si les objectifs ont été réalises • Quels sont les facteurs en dehors du contrôle du projet et qui peuvent influencer la réussite du projet.

8. Dans le projet En dehors du projet Objectifs globaux Objectif spécifique Indicateurs Sources de vérification Hypothèses Resultats Indicateurs Sources de vérification Hypothèses Hypothèses Activités Moyens Coûts Conditions préalables

9. COLONNE 1 : Objectifs globaux  • décrit la perspective dans laquelle l’intervention s’effectue • le projet contribue à leur réalisation

10. COLONNE 1: Objectif spécifique • est réalisé durant l’intervention • doit persister après l’exécution du projet • est formulé en termes de bénéfices durables pour le groupe cible • est la raison d’être de l’intervention

11. COLONNE 1 • Résultat, réalisations, produits, services • Produits, réalisations des activités entreprises pour atteindre l’objectif spécifique • Activités • Travaux à exécuter pour atteindre les résultats

12. COLONNE 2 • Indicateurs objectivement vérifiables • description opérationnelle des objectifs et des résultats. • quantité, qualité, groupe cible, temps et lieu • Moyens • nécessaires pour exécuter les activités • en termes physiques et non physiques

13. COLONNE 3 • Sources de vérification • où chercher les informations sur la réalisation ? • présentation de l’information dans quelle forme ? • Coûts • évaluation des moyens en argent

14. COLONNE 4 • Hypothèses • facteurs externes qui échappent à l’influence directe de l’intervention • très importantes pour réaliser les objectifs et les résultats du projet.

15. COMMENT LIRE UN CADRE LOGIQUE ? LOGIQUE VERTICALE • grâce aux moyens, on peut entreprendre les activités • grâce aux activités, on obtient les résultats • par le biais des résultats, on cherche à réaliser l’objectif spécifique • via l’objectif spécifique, on contribue aux objectifs globaux.

16. COMMENT LIRE UN CADRE LOGIQUE ? • LOGIQUE HORIZONTALE • une fois les conditions préalables réunies, on entame les activités • les activités réalisées et les hypothèses à ce niveau mènent à la réalisation des résultats • les résultats réalisés et les hypothèses à ce niveau mènent à l’objectif spécifique • l’objectif spécifique et les hypothèses à ce niveau mènent à la réalisation des objectifs globaux

17. Dans le projet En dehors du projet Objectifs globaux Objectif spécifique Hypothèses Resultats Hypothèses Activités Hypothèses Conditions préalables

18. ETAPES DE PLANIFICATION 1. Détermination de l’entité/ cadre de travail • contexte (zone d’intervention, situation démographique, secteur) • types de problèmes à étudier • quels acteurs concernés ? • une phrase • accord de tous les acteurs

19. ETAPES DE PLANIFICATION 2. Analyse de la situation • analyse des parties concernées • analyse des problèmes • analyse des objectifs • analyse des stratégies

20. ETAPES DE PLANIFICATION 3. Formulation de la logique d’intervention • objectif spécifique • objectifs globaux • résultats

21. Hiérarchie des objectifs Objectifs globaux Fin Objectifs spécifiques Réalisations, produits, services Moyens Activités

22. Activité ACTIVITY ACTIVITY Activité ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY Hiérarchie des objectifs Objectif global Hypothèses Objectif spécifique Composate OS Composante OS Composante OS 6 7 8 2 3 4 5 Réalisations ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY ACTIVITY

23. ETAPES DE PLANIFICATION 4. Formulation des hypothèses • Facteurs externes au projet, mais importants pour la réussite de celui-ci • Formulation hypothèses • Analyse selon algorithme

24. Analyse des hypothèses • Appréciation de la probabilité de la réalisation des risques et les conséquences de ces risques pour le projet. • Hypothèses fatales = hypothèses importantes et probables de se réaliser, donc échec du projet.

25. Analyse des hypothèses Hypothèses Ne pas reprendre dans CL Question 1 L’hypothèse est-elle importante? Non Qui Ne pas reprendre dans CL Pratiquement sûr Est-il probable qu’elle sera réalisée? Question 2 Inscrire comme hypothèse Probable Improbable Peut-on revoir l’intervention afin d’influencer ce facteur Question 3 Non Hypothèse fatale - l’intervention n’est pas faisable Oui Revoir le projet

26. ETAPES DE PLANIFICATION 5. Analyse de la viabilité • Politiques de soutien, technologies appropriées, capacité institutionnelle et de gestion • Vialibilité économique et financière • Aspect socio-culturels et questions genre • Protection de l’environnement 6. Définition des indicateurs et sources de vérification • Décrire les objectifs, les réalisations 7. Identification des activités, moyens et coûts

27. ETAPES DE PLANIFICATION 8. Planification opérationnelle • Qui fait quoi ? • Quelle activité quand ?

28. Planification opérationnelle • Préparation des calendriers des activités et des ressources • Diagramme de Gantt • Calendrier des ressources

29. Planification opérationnelle • Etapes calendrier des activités • Dresser la liste des principales activités • Répartir les activités en tâches opérationnelles • Mettre en évidence l’enchaînement et l’interdépendance • Estimer la date de démarrage, la durée et date de finalisation • Résumer le calendrier des principales activités • Définir les étapes importantes (milestones-tâches critiques) • Définir les compétences réquises • Répartir les tâches au sein de l’équipe

30. Planification opérationnelle • Etapes calendrier des ressources • Par activité: • Moyens physiques, matériels et financiers nécessaires

31. Comment utiliser la MCL? • La MCL s’appuie sur la participation des acteurs • La MCL ne garantit en aucune façon que le projet sera bien conçu. • Ce sont l’esprit critique et la créativité qui permettront de concevoir un projet adapté à son contexte.

32. Comment utiliser la MCL? • Reconnaître que le développement n’est pas un processus mécanique • Insister sur les effets • Éviter toute simplification excessive • Intégrer les vues et les aspirations de la population • Reconnaître qu’aussi les informations qualitatives (opinions) sont nécessaires pour le S&E • Eviter la tendance au contrôle bureaucratique • Eviter une utilisation de pure forme de la matrice • Surveiller la justesse

33. Fin de la session © Wageningen UR