Tallinna Keskkonnaamet 26.03.2012 Raivo Kiis

1. „Osalemine INTERREG IV C välisprojektis „Regionaalne panus Euroopa taaskasutuskogukonda – R4R“, oma- ja sildfinantseerimisega nõustumine ning volituse andmine Tallinna Keskkonnaameti juhatajale“ Tallinna Keskkonnaamet 26.03.2012 Raivo Kiis

2. Osaleda lihtpartnerina INTERREG IV C välisprojektis „Regionaalne panus Euroopa taaskasutuskogukonda – R4R“ (edaspidi projekt). • Määrata projekti hoidjaks Tallinna Keskkonnaamet, registrikood 75032325, aadress Harju tn 13, Tallinn 10130. • Volitada Tallinna Keskkonnaameti juhatajat Tallinna linna nimel alla kirjutama projektis osalemiseks vajalikele dokumentidele. • Nõustuda projekti kogueelarvega summas 2,1 mln eurot ja Tallinna poolse eelarvega summas 74 814eurot, millest välistoetus moodustab 63 592 eurot ja Tallinna linna omafinantseerimine 11 222 eurot. • Nõustuda projekti sildfinantseerimisega Tallinna Keskkonnaametile kogusummas 63 592 eurot (s.h 2012. aastal summas 19 248 eurot, 2013. aastal summas 25 739 eurot ning 2014. aastal summas 18 605 eurot). • Tallinna linna omafinantseering jaguneb aastate lõikes järgmiselt: 2012. aastal 3 397 eurot, 2013. aastal 4 542 eurot ja 2014. aastal 3 283 eurot. Tallinna linna 2012. aasta omafinantseering kaetakse Tallinna linna eelarves Tallinna Keskkonnaametile ette nähtud eelarvepositsiooni „Keskkonnaprogrammid“ vahenditest. • Tallinna Keskkonnaametil teha otsus teatavaks Tallinna Linnakantselei arenguteenistuse välisprojektide osakonnale ja finantsteenistusele. • Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn 15082) 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.

4. Probleemi kirjeldus • Jäätmekäitluse keskkonnamõju vähendamiseks tuleb rakendada vastavate juriidiliste ja majanduslike meetmete optimaalset kombineerimist ning arendada välja üldkasutatav referentsstandard. • Täna on erinevate territooriumite omavaheline võrdlus raskendatud kuna kasutatakse erinevaid monitooringu meetmeid, saadakse üldkasutatavast terminoloogiast erinevalt aru ja väliste mõjude osakaalu hindamisel ei arvestata territooriumi kohalike eripäradega.

6. Projekti eesmärgid • Peamine eesmärk: • leida teid ja võimalusi jäätmete tekke vähendamiseks ning aidata kaasa ja arendada omavalitsuste võimekust jäätmete taaskasutamisel, et täita Euroopa Liidu poolt jäätmedirektiivis kehtestatud jäätmete taaskasutamise sihtarve

8. Projekti eesmärgid • Alaeesmärgid: • jäätmealase informatsiooni kogumise ja esitamise ühtsete meetodite loomine • praktilise töövahendi ja meetodi väljatöötamine, mis aitaks omavalitsustel oma andmeid elektroonilisse andmebaasi sisestada ja indikaatoreid välja arvutada • leida ülevõtmiseks sobilikke ja mujal edukaks osutunud tegutsemisviise, mis samas arvestaks ka kohalikku konteksti • näha ja võrrelda oma saavutusi kogu Euroopa eesmärkide valguses, mis käesoleval hetkel on raskendatud erinevate vaatlusmeetodite rakendamise tõttu ja ka seetõttu, et teadmised kohalikest eripäradest on puudulikud.

10. Projektist saadav kasu Tallinna linnale • võimalus Tallinna linna jäätmealase tegevuse edukuse võrdlemiseks teiste projektis osalevate omavalitsuste tegevusega ja teiste Euroopa piirkondade jäätmekäitluse alase tegevusega; • leida viise ja võimalusi jäätmealase tegevuse parandamiseks Tallinna linnas; • võimaluse kasutada projekti käigus loodavat jäätmetealast infosüsteemi; • saada teistelt ja jagada teistega praktilisi kogemusi reostuse tuvastamisel tehtavatest toimingutest - meedia, politsei, päästeameti jne kaasamisel; • korraldada vastava valdkonna uuringuid; • tõsta antud valdkonna ametnike professionaalsete teadmiste taset.

11. Projekti tegevused • kohalike saavutuste võrdlemine (omavahel ja EL eesmärgi seisukohast); • jäätmealase informatsiooni kogumise ja esitamise ühtsete meetodite loomine; • ühtsete indikaatorite loomine jäätmete ümbertöötlemise kirjeldamiseks; • kriteeriumite väljatöötamine, mis võimaldaks omavalitsuste klassifitseerimist ühtsetel alustel.

13. Projekti tulemused • andmete võrdlemise tulemusena tuuakse esile parimad saavutused ja juhtivad piirkonnad antud valdkonnas; • andmete analüüsi põhjal selguvad parimad tegutsemisviisid, mis sellise tulemuslikkuseni viisid (näiteks: hea kommunikatsioon, tehnilised ja organisatsioonilised meetmed, seadusandlus, finantsstiimulid jms); • väliste faktorite ja konteksti analüüsi kaudu antakse hinnang eduka praktika ülekandmise võimalustele (võttes arvesse näiteks rahvastiku mobiilsust antud territooriumil, rahvastiku tihedust jne); • veebipõhise töövahendi loomine, mis võimaldab omavalitsustel vastava valdkonna näitajate esitamist, kergendab indikaatorite arvutamist ja võimaldab end võrrelda sarnaste territooriumitega; • projekti partnerid koostavad ja rakendavad tegevuskava teiste partnerite parimate praktikate ja saadud teadmiste rakendamiseks oma territooriumil; • 12 projekti partnerit annavad hinnangu vähemalt ühe kaaspartneri võimalustele parimate praktikate ülevõtmisel ja rakendamisel; • regionaal- ja kohalike ametnike võimekuse suurendamine oma territooriumil jäätmekäitluse optimeerimiseks.

14. Projekti maksumus • Projekti kogueelarve 2,1 miljonit eurot (jaguneb 13 projektis osaleva partneri vahel) • Tallinna eelarve projektis on 74 814 eurot (85% kaetakse Euroopa regionaalarengu fondist ja 15% tuleb katta Tallinna linnal)

16. Projekti kestvus ja partnerid Projekti kestvus: jaanuarist 2012 kuni detsembrini 2014. Projekti juhtpartner - Il d’France prefektuuri Jäätmete Regionaaljärelevalve Büroo (Prantsusmaa) Partnerid: • Odense (Taani); • Steiermarki Liidumaa (Austria); • Zagreb (Horvaatia); • Lissabon (Portugal); • Caserta provints (Itaalia); • Kataloonia Jäätmeagentuur (Hispaania); • ECOREC (Kreeka); • Limericki krahvkond (Iirimaa); • Flaami regioon (Belgia); • ACR+ (Belgia) - Association of Cities and Regions for Recycling and sustainable Resource Management.