BID BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Borjas Sandoval César Alejandro

1. BID BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Borjas Sandoval César Alejandro Fernández Ruíz Berenice Teofanía Godínez Zavala Libertad Nieto Segura Gustavo Andrés

2. INDICE • DATOS GENERALES • ORGANIZACIÓN • ESTRATEGIAS • POLÍTICAS DE OPERACIONES DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO • RESPONSABILIDADES • PROYECTOS • RESPONSABILIDADES • CÓDIGO DE ÉTICA DEL BID • TRIBUNAL ADMINISTRATIVO • COOPERACIÓN TÉCNICA • PRÉSTAMOS

3. Datos generales • Oficinas: Sede en Washington D.C. y oficinas regionales en Asia y otra en Europa. • 48 países miembros 26 países prestatarios que tienen participación mayoritaria. • Clientes: Gobiernos Centrales, provincias, municipios, empresas privadas y organizaciones no gubernamentales. Nieto Segura Gustavo Andrés

4. César Alejandro Borjas Sandoval • Se fundo en 1959, cuando la organización de los estados americanos redacto el convenio del banco interamericano de desarrollo. • Es la mayor fuente de financiamiento para el desarrollo de América latina y el Caribe, con un solido compromiso para lograr resultados con mayor integridad, transparencia y rendición de cuentas.

5. Organizacion • El BID esta encabezado por la asamblea de gobernadores, que delega la supervisión de lsoperaciones del banco en el director ejecutivo. Las labores cotidianas del BID están a cargo de un equipo gerencial. César Alejandro Borjas Sandoval

6. Cada país miembro nombra a un gobernador cuyo número de votos es proporcional al capital que el país suscribe al banco. • Los 26 países miembros de América Latina y el Caribe tienen 50.02% de los votos. • Los directores ejecutivos desempeñan sus funciones en la sede del BID en Washington, D.C., y sus designados por periodos de tres años. César Alejandro Borjas Sandoval

7. El presidente del BID, elegido por la asamblea de gobernadores por un mandato de cinco años de duración, es el funcionario ejecutivo principal y representante legal de la institución, y dirige las actividades diarias del banco. Cuenta con la asistencia del vicepresidente ejecutivo y de cuatro vicepresidentes. César Alejandro Borjas Sandoval

8. Estrategias • El BID cuenta con una serie de estrategias para realizar sus mandatos institucionales.Tiene una Estrategia Institucional, en está formulando estrategias para cinco prioridades sectoriales: política social para la igualdad y la productividad; infraestructura para la competitividad y el bienestar social; instituciones para el crecimiento y el bienestar social; integración internacional competitiva a nivel regional y mundial; y protección del medio ambiente y respuesta al cambio climático y aumento de la seguridad alimentaria. • El BID, junto con cada uno de sus países miembros prestatarios, también prepara las Estrategias de Países. Libertad Godínez Zavala

9. Políticas de operaciones del Banco interamericano de Desarrollo • Las políticas de operaciones del BID se dividen en dos para efectos de su difusión en el sitio web del Banco: políticas operacionales generales que son comunes a todas las actividades de financiamiento, y políticas sectoriales con lineamientos específicos sobre los distintos sectores de actividad. Libertad Godínez Zavala

10. La política de adquisiciones del Banco regula las normas y procedimientos para la licitación de contratos de bienes y servicios para los proyectos financiados por el Banco. La institución también tiene una política sobre disponibilidad de información que dirige el acceso a la información sobre sus actividades operacionales. Libertad Godínez Zavala

11. La arquitectura institucional de la promoción de exportaciones determina su eficacia, concluye el estudio. Los organismos de exportación de Chile, México, Colombia y Costa Rica tienen representaciones propias en el extranjero, mientras que otros países como Argentina, Perú y Uruguay deben recurrir a sus respectivas embajadas y consulados. En relación con México, los cálculos muestran que, en promedio, la apertura de una nueva oficina de PROMÉXICO podría aumentar el número de tales productos vendidos en el exterior en ocho por sector y país de destino. Libertad Godínez Zavala

12. Esto muestra el potencial para un país como México, donde existen 30,000 micro y pequeñas empresas, que, en promedio, exportan a 1,2 y 2,2 países, respectivamente, esencialmente en este hemisferio, por un valor total de más de 5 mil millones de dólares. Libertad Godínez Zavala

13. RESPONSABILIDADES BERENICE T. FERNANDEZ RUIZuu Berenice T. Fernández Ruíz

14. Código de Ética del BID • Es el producto de un amplio proceso de consulta que incluyó la participación de una respetada entidad no gubernamental especializada en temas de ética y transparencia, el Centro de Recursos Éticos, además de una variedad de comités y empleados del Banco. No es una iniciativa impuesta por la Administración sino el documento que representa un marco integral, el cual fue desarrollado conjuntamente con los empleados del Banco, que define con claridad y precisión el rumbo ético del personal del Banco. Berenice T. Fernández Ruíz

15. TRIBUNAL ADMINISTRATIVO Berenice T. Fernández Ruíz

16. Casos del tribunal del bid SENTENCIA, CASO NO. 52 • Trámite de este caso ante el Tribunal 1. Con fecha 3 de marzo del 2003, el señor John H. Hancock presentó la demanda formal ante el Tribunal Administrativo del Banco Interamericano de Desarrollo, (BID) por considerar que se le había denegado el aumento de salario por mérito que le correspondía por el período comprendido entre el 1 de agosto del 2000 y el 31 de julio del 2001. Según el señor Hancock, tal denegación afectó el cálculo del monto del salario de fin de año para el 2001, la mayor remuneración anual, el Paquete de Separación Voluntaria del Servicio negociado con el BID y acordado el 20 de agosto del 2001 y sus haberes jubilatorios correspondientes a los años 2002, 2003 y sucesivos. Solicita al Tribunal que se subsane la denegación del incremento salarial por mérito y se ajusten las cifras correspondientes por los conceptos correlativos. Con esta demanda se inició el trámite del Caso No. 52. Berenice T. Fernández Ruíz

17. Antecedentes y trámite administrativo de este caso • 6. En la consideración del programa y presupuesto del Banco para el año 2001, el Directorio Ejecutivo adoptó decisiones referidas a la “alineación de salarios y ciclos presupuestarios” y, de acuerdo con ellas, el Banco debía “pasar de un sistema en virtud del cual se sincronicen el ciclo presupuestario y el ciclo de aumentos salariales.” Por ello, el año 2000 sería “el último año en el cual el aumento salarial anual se inicie el 1 de agosto con un presupuesto que entra en vigor el 1 de enero.” También junto con esa disposición se decidió establecer una reserva especial “para paquetes de cese de servicios por mutuo acuerdo.” Berenice T. Fernández Ruíz

18. POR TANTO: • El Tribunal decidió, por unanimidad, que el Banco debe pagar a los demandantes la suma global de US$25.000,oo en el caso del Sr. Hancock y la suma global de US$15.000,oo en el caso del Sr. Mort. • Washington, D.C., 28 de mayo del año 2004 Berenice T. Fernández Ruíz

19. Proyectos Programa Integral de Atención a la Pobreza Urbana Prestatario: Estados Unidos Mexicanos Organismo ejecutor: Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) Plan de financiamiento: Total: US$ 400 millones Hábitat es el Programa del Gobierno Federal de México específicamente diseñado para mejorar las condiciones de vida y acceso a servicios sociales básicos en zonas urbano-marginales con al menos 15.000 habitantes. Desde su creación en el 2003, cofinancia inversiones en municipios y facilita, la focalización de acciones en áreas con mayores índices de pobreza patrimonial, denominados polígonos. Estas acciones son coordinadas con las Secretarías federales, estatales y gobiernos locales. El programa se ha consolidado como uno de los principales instrumentos de política pública para atender la problemática social y urbana de manera integral. Sus logros principales son: (i) la reducción de las brechas de acceso a infraestructura urbana y servicios sociales; (ii) los efectos de valorización inmobiliaria derivados de las obras realizadas de agua, drenaje, pavimentación, electrificación, banquetas, etc; El 72% de la población de México reside en zonas urbanas y en el 2008, el 40% de los habitantes urbanos (27 millones de personas) se encontraban en situación de pobreza. Esta cifra significó un aumento del 4,2% con respecto a 2006. En cuanto a los servicios básicos, un millón de viviendas no disponían de agua entubada, 663 mil no disponían de drenaje, 953 mil no disponían de electricidad, 762 mil tenían piso de tierra y 1.3 millones tenían problemas de hacinamiento. Asimismo, los pobres de la ciudades también tenían acceso limitado a los servicios sociales: 2.3 millones de la población mayor a 15 años era analfabeta y 31.3 millones (44,3%) no eran derechohabientes de los servicios de salud pública. César Alejandro Borjas Sandoval

20. Financiamiento para Pequeños Exportadores BID y BANCOMEXT firman préstamo de US$100 millones para apoyar a pymes exportadoras en México febrero 2006 • Bancomext. En los últimos años el banco ha perdido participación en el mercado. • El BID ha mantenido un diálogo con las autoridades mexicanas sobre la posibilidad de apoyar a la iniciativa de Bancomext de redefinir su rol según mejores prácticas internacionales: • a) asistencia técnica para apoyar el plan de reestructuración de Bancomext, enfocando en la sostenibilidad financiera, la reducción de costos y el desarrollo de servicios competitivos para la exportación; • b) Crédito Multisectorial para apoyar operaciones de financiamiento de comercio exterior, tanto a través de transacciones de compradores (exportaciones de bienes mexicanos) como de vendedores (importaciones de México). Paralelamente, se prepararía una operación del Departamento del Sector Privado orientado a proveer garantías de riesgo político para mitigar riesgos trans-fronterizos de bancos centroamericanos (no-mexicanos), y así aumentar la competitividad de las líneas de financiamiento de comercio exterior de Bancomext hacia dicha región. César Alejandro Borjas Sandoval

21. Al préstamo del BID para el programa de apoyo a las PYMEX se sumarán otros 100 millones de dólares en financiamiento de BANCOMEXT. Los recursos serán canalizados a través de instituciones financieras bancarias y no bancarias a empresas con ventas al exterior o a cadenas de exportación que no excedan los 20 millones de dólares anuales. • Unas 700 PYMEX pudieron obtener crédito para ampliar y mejorar sus operaciones mediante la compra de activos fijos, el financiamiento de capital de trabajo o la contratación de servicios técnicos y gerenciales para apoyar sus inversiones o la modernización de sus actividades César Alejandro Borjas Sandoval

22. Cooperación Técnica El BID financia programas de cooperación técnica para el fortalecimiento institucional, transferencia de conocimientos y estudios, incluyendo diagnósticos, estudios de preinversión y sectoriales que apoyan la formulación y preparación de proyectos. • Los programas de cooperación técnica no reembolsable pueden ser donaciones. • Los programas reembolsables son préstamos. • De recuperación contingente (reembolsables si el programa obtiene financiamiento adicional). Gustavo Andrés Nieto Segura

23. Con financiamiento no reembolsable: subsidio que el Banco otorga a un país para actividades de cooperación técnica. Modalidad empleada a países menos desarrollados en la región y para los mercados financieros débiles. • Con recursos de recuperación contingente : financia actividades de cooperación técnica allí donde existe una posibilidad razonable de obtener un préstamo ya sea del Banco. • Con recursos reembolsables: se trata básicamente de un préstamo financiado por el BID para realizar actividades. Nieto Segura Gustavo Andrés

24. El Banco financia sus operaciones mediante la emisión de bonos en los mercados internacionales de capital. Desde 1962, el Banco ha mantenido la más alta calificación crediticia posible de triple A. • Triple A: Calificación crediticia más alta que se puede conceder a un emisor de deuda. El Banco ofrece una amplia gama de opciones de inversión y su objetivo es ampliar su base de inversionistas. Nieto Segura Gustavo Andrés

25. Préstamos del Sector Público • Préstamos de inversión: Los préstamos para proyectos específicos están destinados a financiar proyectos de inversión. •  Préstamos basados en políticas: El BID tiene US$ 400 millones en su Fondo de Operaciones Especiales (FOE). Destinados a los países más pobres. • Préstamos de emergencia:Este tipo de préstamo está dirigido a países y economías en crisis. Nieto Segura Gustavo Andrés

26. Préstamo Fortalecimiento de la Gestión Aduanera de la Frontera Sur El proyecto fue apoyar la realización de un estudio que permita diagnosticar y proponer esquemas para fortalecer el control fronterizo sobre el intercambio comercial, legal e ilegal, por lugares autorizados y no autorizados, con el fin de incrementar la seguridad nacional y facilitar el comercio de la Frontera Sur de México con Guatemala y Belice. Costo del préstamo: USD 350, 000.00 Financiamiento de la contrapartida del país (el país aportó). USD 50, 000.00 26/noviembre/2008. Nieto Segura Gustavo Andrés

27. Observación de préstamos otorgados a México en diferentes sectores Nieto Segura Gustavo Andrés

28. Préstamos aprobados por sector. Nieto Segura Gustavo Andrés

29. Préstamos aprobados por país, fondo y año Nieto Segura Gustavo Andrés

30. Préstamos por país en los 2 últimos años Nieto Segura Gustavo Andrés

31. Préstamos aprobados por sector y año Nieto Segura Gustavo Andrés

32. Conclusión • El banco se ha desarrollado con donaciones de sus miembros más fuertes económicamente. Tiene un vasto sistema de apoyar a empresas privadas, países, entre otros órganos. Por otra parte se abastece de inversionistas en el mercado bursátil con opciones de inversión y emisión de bonos. • En lo que respecta a nuestro país, alcanzamos a apreciar en las gráficas que muestran considerablemente el apoyo en cuanto a préstamos del banco hacia México, éste el principal deudor del BID. Si bien el Banco ofrece recursos de diferentes características como son impulsados a sectores económicos estratégicos e implementa recursos a establecimientos públicos que administran y regulan la producción, en el caso del recurso a México, impulsa la gestión aduanera en las fronteras sur con los países Guatemala y Belice, hacen de nuestro país como de otras naciones latinoamericanas depender de prestamistas que ofrecen recursos a cambio de modificaciones a las políticas económicas, como son el abrirse al libre mercado, y en su detalle de BID las deudas a pagar, terminan por ser el trabajo de la sociedad civil. Nieto Segura Gustavo Andrés

33. Considero a una nación ordenada que no se da el lujo de pedir un préstamo y dejar la tarea de liquidar la deuda al sexenio siguiente, empero no existen naciones algunas que pagan a tiempo su deuda a grandes instituciones financieras, sobretodo si las naciones que se endeudan, lo hacen por estar hundidas en la crisis y en el paro. El BID debe de tener una tolerancia o prórroga para aquellos que carecen de recursos para saldar sus cuentas, o no estar involucrados simplemente en esas organizaciones. Nieto Segura Gustavo Andrés

34. Conclusiones • El banco interamericano de desarrollo es un órgano dependiente del banco mundial cuyo fin es el apoyo a economías latinoamericanas financieramente para su desarrollo en temas como apoyo para mejorar sus condiciones de la sociedad, así como ofrecer donaciones, asistencia técnica e investigaciones sobre cómo mejorar las condiciones de los países, como por ejemplo en México en el año 2006 se vio que Bancomer, una institución que apoya el desarrollo y promueve las exportaciones del país, ya no era eficiente en sus políticas o formas de hacer las cosas y se le dio apoyo financiero para que la gestión de programas sea mas eficaz y apegada a las políticas del mismo. • También el BID ha promovido aspectos ajenos al comercio exterior, como apoyos sociales a fin de disminuir la pobreza o al menos de mejorar las condiciones de vida de la clase social más desprotegida, y el BID asegura mejorar las condiciones de vida de la población con servicios sociales que apoyen a salud, alimentación y vivienda y oportunidades de encontrar empleo.   • Ya que al mejorar las condiciones de vida de la población mediante el aumento de la oferta de servicios públicos y sociales, se logra una disminución de las actividades ilegales y se acentúa la noción de seguridad ciudadana. César Alejandro Borjas Sandoval

35. Conclusiones: Dentro de las cinco prioridades que tiene el BID ha tomado en cuenta a los países que tienen menos desarrollo y ha aportado grandes cantidades de dinero , por ejemplo en México aporto 301 millones de dólares en apoyo a Pymes . Esto para promover el desarrollo de inversiones de las Pyme. El BID también apoya al sector exportaciones mediante las agencias de promoción de exportaciones de América Latina y el Caribe y su impacto en los volúmenes de ventas externas para países y empresas de la región. Libertad Godínez Zavala

36. CONCLUSION • Es un organismo que busca aumentar el desarrollo de la región con transparencia e integridad, a través de sus instituciones, herramientas y mecanismos que regulan el comportamiento del banco así como los que participan en el, mejorando la economía de los paises latinoamericanos. Berenice T. Fernández Ruíz

37. Fuentes relevantes http://alainet.org www.iadb.org UNED Área de Economía Aplicada e Historia Económica www.uned.es/curso-desarrollo-economico/Trabajos_2004_05_desarrollo/BID_ana_maria_tirado.pdf