BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

1. Mujer, Política y el Futuro Democrático de América Latina*Programa de Apoyo al Liderazgo y la Representación de la MujerPROLID BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO * Basado en el artículo elaborado por Mayra Buvinic y Vivian Roza

2. MUJERES EN LOS PARLAMENTOS • PAISES NORDICOS 39,7% • LAS AMERICAS 18,4% • EUROPA 17,9% • ASIA 15,1% • AFRICA SUB-SAHARA 14,5% • PACIFICO 12,3% • PAISES ARABES 6,4% Fuente: Inter-Parliamentary Union.

3. Hoy las mujeres tienen más poder que antes 9 14 8 16 5 13 Fuente: Inter-Parliamentary Union. Women and Power in the Americas. A Report Card. Inter-American Dialogue, 2001.

4. Presencia de la mujer en las cámaras bajas o unicamerales Fuente: Inter-Parliamentary Union.

5. ¿Cómo se explica esta tendencia? • Mejoras en el capital humano • Democratización • La apertura cultural • Legislación • Acción Afirmativa

6. Mejoras en el capital humano • Mayores niveles de educación de las mujeres • Mayor acceso a mercados laborales • Mejores condiciones de salud para la mujer y niveles de fecundidad más bajos

7. Democratización • Los 18 países de América Latina cumplen hoy con los requisitos fundamentales del régimen democrático. • Sólo tres – Colombia, Costa Rica y Venezuela - vivían en democracia has 25 años. • Los movimientos sociales de base en parte han llenado el vacío del liderazgo político que dejaron los partidos tradicionales. • Las mujeres han florecido en este nuevo escenario político como votantes con poder de decisión, como líderes políticas y como organizadoras políticas de movimientos de base.

8. La Apertura Cultural • Movimiento de la mujer • Conferencias mundiales generaron conciencia de las condiciones de la mujer y un activismo por sus derechos. • Globalización y la revolución en las comunicaciones • Quiebre de las fronteras geográficas e informativas ha facilitado la difusión global de información sobre la mujer y sus logros en la vida pública, así como sobre la formación de coaliciones internacionales de derechos de la mujer

9. Legislación • Adopción de acuerdos y convenios internacionales • Muchos países han adaptado estos instrumentos a la legislación nacional, cubriendo derechos a la no-discriminación, igualdad de oportunidades, a la educación básica, al empleo, a la planificación familiar, la participación política, etc. • Creación de cuerpos e instrumentos especiales para proponer legislación, monitorear e implementar políticas relacionadas a la mujer • Comisiones parlamentarias sobre temas de la mujer, oficinas de la mujer, planes de acción nacional de género • Estos han ayudado a consolidar muchos de los logros de las mujeres durante las últimas décadas.

10. Acción Afirmativa • 11 países han instituido cuotas (mínimo de representación en las listas partidarias para las elecciones legislativas) • Colombia cupo mínimo del 30% para representación de la mujer en cargos decisorios en la administración pública. • Las cuotas han incrementado la presencia de las mujeres en las legislaturas en un promedio de 9 puntos de porcentaje. • El efecto de las cuotas ha variado en los distintos países. Han funcionado bien cuando han sido diseñados para adecuarse a las leyes electorales de cada país y cuando los partidos las han aplicado con rigurosidad.

11. Impacto de las cuotas en América Latina Fuente: BID, 2003.

12. Miras al Futuro • 4 Factores alientan y ayudan a predecir el continuo crecimiento del liderazgo político de la mujer: • Las preferencias de los votantes • Transición demográfica con su impacto en el primer factor • Compromiso de la comunidad internacional • Crisis política de la región

13. Porcentaje que opina que las mujeres manejarían los siguientes temas mejor que los hombres... Fuente: Gallup, 2000.

14. Porcentaje que están de acuerdo que las mujeres…. Fuente: Gallup, 2000.

15. Impacto de las mujeres en el buen gobierno Fuente: Gallup, 2000.

16. Importancia de los temas de la mujer en las elecciones Fuente: Gallup, 2000.

17. Los hombres son mejores líderes que las mujeres Fuente: Gallup, 2000.

18. Diferencias en “Los hombres son mejores líderes que las mujeres” Edad Nivel de educación Sexo Fuente: Gallup, 2000.

19. Diferencias en el voto para mujeres candidatas Nivel de educación NOTA: No hubieron diferencias significativas basadas en el sexo de la persona o su edad. Fuente: Gallup, 2000.

20. Transición Demográfica • La población de América Latina está envejeciendo • La proporción de jóvenes disminuirá del 40% en 1950 al 20% de la población en 2050 mientras que la proporción de personas de 65 años o mayores se triplicará a más del 15% de la población • La mayoría serán mujeres mayores que sobreviven a los hombres en la región • Las mujeres mayores probablemente constituirán un bloque electoral signifcativo en las elecciones latinoamericanas • Estudios han demostrado que en la medida que las democracias se van consolidando desparece cualquier tendencia previa a que las mujeres voten menos frecuentemente • El envejecimiento de la población de América Latina combinada con la mayor longevidad de la mujer subyacen la feminización del electorado

21. Crisis Política • Presenta un marco de oportunidades para la mujer • Falta de credibilidad y prestigio de los partidos políticos • Desconfianza de las instituciones políticas y de sus líderes • Al no ser parte del problema, las mujeres podrían surgir como parte de la solución

22. Compromiso Internacional • Objetivos de Desarrollo del Milenio • Tercer objetivo: “Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer” • Debiera: • Estimular la recolección de datos desagregados por sexo • Proveer un instrumento técnico y político a las organizaciones de mujeres para supervisar los adelantos y obligar a sus gobiernos a rendir cuentas • Movilizar recursos y promover reformas • Legitimar a los defensores de los derechos de la mujer • Propiciar colaboración y red de trabajo entre mujeres y organizaciones

23. Implicancias para la Democracia • El voto femenino debería ganar cada vez mayor importancia • Los temas de la mujer estarán mejor representados • Los estilos de liderazgo podrían ser influenciados por las mujeres • Las instituciones podrían lograr mayor credibilidad • Las candidatas y funcionarias públicas podrían adquirir mayor aceptabilidad y apoyo

24. ¿Qué puede fallar? • Factores que podrían atenuar el crecimiento e impacto del liderazgo político de las mujeres: • Exclusión social • Desunión entre las mujeres • Las barreras para acceder al poder • Triple jornada • ¨Modelo masculino¨ de la vida política • Relegación a los temas tradicionales en los ministerios • Barreras ideológicas y psicológicas • Estereotipos con respecto a la eficiencia y honestidad • Proceso de reclutamiento, las prácticas de nominación, las reglas y estructuras de los partidos políticos • Falta de compromiso del gobierno

25. PARA MAYOR INFORMACIÓN SOBRE PROLID, VISITE NUESTRA PÁGINA EN EL INTERNETWWW.IADB.ORG/SDS/PROLEADFONDO DE INCLUSION SOCIALWWW.IADB.ORG/SDS/SOC