Eesti Üleriigiliste Omavalitsusliitude Brüsseli esinduse roll

1. Eesti Üleriigiliste Omavalitsusliitude Brüsseli esinduse roll Linnade ja valdade päevad 17.02.2010 Ille Allsaar Eesti üleriigiliste omavalitsusliitude esindaja Brüsselis

2. Eeldused mõjutada Euroopa Liidu poliitikaid • Esinduse olemasolu • Haldussuutlikkus • Osalemine • Töö korraldus

3. ELL/EMOL esinduse avamine 13.oktoobril 2005 Brüsselis

4. Esinduse asukoht • kuni 30.märtsini 2007 koos Tallinna esindusega aadressil : Sweden House Rue du Luxembourg, 3 B-1000 Brussels, Belgium • Praegune asukoht koos teiste riikide üleriigiliste liitude esindustega CEMR majas aadressil: • Square de Meeûs 1B-1000 BrusselsBelgium

5. Haldussuutlikkus (1) • Ressursid= inimesed+ rahalised vahendid • Inimesed: 1) Brüsseli esinduses perioodil 2005-2007- Anne-Ly Reimaa perioodil 2007- praeguseni Ille Allsaar 2) Üleriigilistes liitudes ELL büroos- 11 inimest - http://www.ell.ee/1340 EMOL büroos- 8 inimest- http://www.emovl.ee

6. Haldussuutlikkus (2) • Rahalised vahendid Esinduse eelarve (plaan): 2008- 1320 000 EEK s.h ELL eraldis 160 000 EEK 2009- 1210 000 EEK s.h ELL eraldis 105 000 EEK 2010- 1200 000 EEK s.h ELL eraldis 66 000 EEK

7. Tegevused • Ülesanded • Osalemine • Üleriigiliste liitude ja omavalitsuste roll • Kuidas edasi

8. Ülesanded • Brüsselis Eesti omavalitsusliitude huvide esindamine • suhtlemine ja informatsiooni vahetamine teiste riikide Brüsselis asuvate omavalitsusliitude esindustega

9. Osalemine • Euroopa Kohalike ja Regionaalsete Omavalitsuste Nõukogu (CEMR) http://www.youtube.com/watch?v=NJssBAIrfe8 • Regioonide Komitee (CoR) • Euroopa üleriigiliste omavalitsusliitude võrgustik (ELAN) • Regionaalsed võrgustikud- NEEBOR, iBSG • Põhjamaade ja Balti riikide o/v esinduste koostöövõrgustik • Avatud Päevad • Koolitused • Konverentsid, seminarid, kohtumised jne • Euroopa Parlament • Eesti esindus EL juures • Euroopa Komisjon

10. Üleriigiliste liitude roll • Prioriteetide seadmine, tegevussuundade ja tegevuste määratlemine • Osalemine erinevate komisjonide, töörühmade töös, koolitustel, iganädalaste aruannete lugemine • Koostöö ministeeriumidega, riigikantseleiga, parlamendiga, EK Eesti esindusega jne • Seisukohtade kujundamine

11. Üleriigiliste liitude roll- ülevaade tehtust(1) ELL juhatus on 2009 aastal arutanud ja vastu võtnud otsuseid järgmistes küsimustes: • Ülevaade CEMR Poliitikakomitee koosolekust. • Avatud Uste Päevad 2009. • CEMR XXIV Peaassamblee Malmös 22.-25.aprillil 2009. • Eesti omavalitsusliitude Euroopa Liidu Regioonide Komitee delegatsiooni ettepanekud Regioonide Komitee arvamuse eelnõu “Majanduse taastamise kava ning kohalike ja piirkondlike omavalitsuste roll” osas.

12. Üleriigiliste omavalitsusliitude roll- ülevaade tehtust 2009 aastal (2) • CEMR Ateena kommünikee majanduskriisi mõjude kohta Euroopa kohalikele - ja piirkondlikele omavalitsustele. • CEMR XXIV Peaassamblee Malmös 22.-25.aprillil 2009, ELL ettepanekud Malmö deklaratsioonile • ELLi ja EMOLi poolse taotluse esitamine CLRAE Euroopa Kohaliku omavalitsuste harta monitooringu algatamiseks. • EL Regioonide Komitee konsulteerimine Euroopa linnade ja piirkondadega teemal “Uus säästva majanduskasvu strateegis” (Lissaboni strateegia pärast 2010).

13. Üleriigiliste omavalitsusliitude roll- ülevaade tehtust 2009 aastal (3) • COP 15 kliimamuutuste Post-Kyoto kokkuleppe ettevalmistamise protsessist. Ülevaade kohalike omavalitsuste kliimamuutuste 2.-4.06.2009 kohalike omavalitsuste tippkohtumisel/konverentsil  heaks kiidetud pöördumisest. • CEMRi II küsitlus majanduskriisi mõjudest kohalikele omavalitsustele. • CEMR (Euroopa Kohalike ja Regionaalsete Omavalitsuste Nõukogu) arvamuse eelnõu ettevalmistamine ühtekuuluvuspoliitika tuleviku kohta.

14. Üleriigiliste liitude roll- ülevaade tehtust (4) • 2008 aastal korraldatud kohalike omavalitsuse esindajatele 3, 2009 aastal 4 koolitust Brüsselis • Osaletud iga aasta regionaalpoliitika tippsündmusel- Avatud Päevadel Brüsselis • ELL/EMOL esindaja Brüsselis osaleb erinevate võrgustike, komisjonide, töörühmade jne koosolekutel ja esitab enda tegevuse kohta nädalaaruande. • Aruanded on kättesaadavad http://portaal.ell.ee/6546

15. Üleriigiliste liitude roll- ülevaade tehtust (4) Eesti Maaomavalitsuste Liidu Euroopa Liidu suunalise töö kavandatud valdkonnad ja tegevused aastatel 2006-2009 • Üleriigilise omavalitsusliiduna on EMOLi tegevus otseselt seotud Euroopa Liidu majandus-, sotsiaal-ja välispoliitikaga. Üha enam peame otsuseid tegema Brüsselis, et suunata otsuseid Eesti omavalitsustele soodsamas suunas; • Eesti omavalitsuste huvide edendamiseks ja kaitsmiseks Euroopa Liidus on vajalik efektiivne tegutsemine kohapeal, mis annab võimaluse kaasa rääkida varases staadiumis • Arendada koostööd teiste riikide omavalitsusliitudega ning osaleda aktiivselt rahvusvahelistes töögruppides.

16. Kuidas edasi (1) Linnade Liidu tegevussuundades järgmiseks perioodiks on kavas: • osaleda partnerina Euroopa Liidu järgmise finantsperspektiiviga seotud küsimuste läbivaatamisel ning riigipoolsete ettepanekute väljatöötamisel; • taotleda kaasamist Euroopa Liidu õigusaktide eelnõude riigi sisesesse kooskõlastusprotsessi, et riikliku seisukoha ettevalmistamisel arutatakse liidu esindajatega läbi kohalike omavalitsuste seisukohad; • jätkata Linnade ja Valdade Päevade traditsiooni, korraldada koostöös partneritega teabepäevi ja ühisprojekte kohalike omavalitsuste ametnike ja poliitikute teadmiste ja informeerituse tõstmiseks ning heade praktikate tutvustamiseks;

17. Kuidas edasi (2) • Välissuhete kui liidu olulise tegevusvaldkonna eesmärgiks on kohalike omavalitsuste osalus ja huvide esindatus Euroopa Liidu ja Euroopa Nõukogu institutsioonides ning koostöö teiste riikide kohalike omavalitsuste organisatsioonidega; • jätkata Euroopa Liidu suunalist tööd Eesti üleriigiliste omavalitsusliitude Brüsseli esinduse kaudu;

18. Kuidas edasi (3) Maapäeva otsus 16.02.2010: EMOLi tegevuskava 2011- 2014 väljatöötamiseks töörühma moodustamine

19. Soome liidu esinduse töö korraldus • Kommunikatsioon- on suhtluskanaliks liidu ja EL institutsioonide ja teiste partnerite ja huvirühmade vahel • Võrgustikud- teeb koostööd teiste liitude esindustega ja CEMRiga • Mõjutamine- koostöö ja kontaktid ametnike, poliitikutega; osalemine erinevate võrgustikes ning Soome delegatsiooni Regioonide Komitee juures tehniline abistamine • Töötajad- esinduses on 2 töötajat, liidus ˇ 300

20. Töö korraldus Soome liidus seoses EL temaatikaga (1) • On EL asjade üksus, kus töötab kolm inimest- kaks juristi ja üks nõunik. Üksus kuulub regionaalarengu ja tööstuse arengu osakonna koosseisu. Osakond koordineerib EL alaste arvamuste kujundamist liidus (s.h CoR arvamuste kohta ettepanekute koostamine). • Liit osaleb vastavatel koosolekutel ministeeriumides, parlamendis jne. Koostab arvamusi, seisukohavõtte, kirju Soome parlamendi liikmetele ja EP liikmetele ja korraldab nendega kohtumisi.

21. Töö korraldus Soome liidus seoses EL temaatikaga (2) • Iga töötaja vastutab oma valdkonnas EL alaste arvamuste kujundamise eest, konsulteerides oma kolleegidega, toimuvad igakuulised koosolekud • Töötaja osaleb täiendkoolitustel Brüsselis ühe nädala jooksul, kohtub EK vastavate osakondade töötajatega ja Soome alalise esinduse EL juures töötajatega

22. Töö korraldus Soome liidus seoses EL temaatikaga (3) Koostöö EL temaatika liikmetega- loodud on nõuandev kogu, mille töödokumendid on: • Liidu EL alane poliitikadokument • EL prioriteedid • EL aktuaalsed teemad • Iga nädalased uudised • Temaatilised arutelud

24. Kuidas meie saame oma EL alast tööd tõhusamaks muuta?

25. Tänan kuulamast ja kaasa mõtlemast!