Adolfo Jiménez – Secretario General OISS Punta Umbría - 24 de septiembre 2008

1. Adolfo Jiménez – Secretario General OISS Punta Umbría - 24 de septiembre 2008

2. Antecedentes en el ámbito Internacional: Convenio Marco promocional S. y Salud OIT Estrategia Española 2007-2012 II Estrategia Europea 2007-2012 Establecen estrategias concretas y comunes que coadyuven al aumento del bienestar en el trabajo y a la mejora de las condiciones en materia de Seguridad y Salud laboral.

3. Dramáticas e inaceptables consecuencias de la Siniestralidad. Vulneración de derechos fundamentales: Derecho a la vida, derecho a la salud … Su protección debe ser objetivo para Administraciones, Organismos Internacionales, Interlocutores Sociales y la Sociedad en su conjunto. Fomento de Iniciativas consensuadas en el Diálogo Social. Contexto en que se desarrolla la Estrategia:

4. Antecedentes en la Región: Entre sus objetivos prioritarios recoge la ejecución de políticas públicas de promoción del desarrollo económico con inclusión social y la generación de trabajo decente... Líneas de trabajo estables por parte de Organismos Internacionales:

5. OISS: Impulso Políticas de Seguridad y Salud: Doble encomienda a la OISS Declaración de la Reunión de Ministros y máximas autoridades en la materia Declaración de Cádiz, ratificada por el Plenario del Congreso Estrategia Iberoamericana sobre Seguridad y Salud Observatorio de siniestralidad laboral en Iberoamérica

6. Organizaciones sindicales: 4 Agosto. Panamá. Administraciones Públicas: Organizaciones empresariales: Aportaciones individuales. Proceso elaboración de la Estrategia: 1 Elaboración primer borrador: Grupo de trabajo OISS. 2 Distribución para realización de propuestas: 3 Incorporación propuestas al Segundo borrador de trabajo, listo para finales 2008.

7. Proceso elaboración de la Estrategia: 4 III Congreso de Prevención de Riesgos Laborales en Iberoamérica: Santiago de Chile (1-3 de abril de 2009). 5 Reunión específica Ministros y Máximos responsables. 6 XIX Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno: Portugal 2009. 7 Evaluación y seguimiento: IV Congreso Prevencia, Huelva 2010.

8. Es un compromisopara acercarse a las políticas preventivas de los países más desarrollados en la materia. ¿Qué es la Estrategia?: Aprobada y ratificada, se constituye en el instrumento básico para conformar el marco general de desarrollo de las Políticas de Seguridad y Salud en la Región a medio y largo plazo.

9. No se trata de un documento estático ni retrospectivo. Pretende diseñar un marco común y compartido. Trata de sensibilizar a la sociedad frente a la Siniestralidad. Características: Aborda objetivos concretos y posibilistas, estableciendo diferentes niveles de intervención.

10. 2 Más del 50% de los trabajadores en economía informal. 3 Colectivos desprotegidos: infancia, mujeres, migrantes, indígenas … Diagnóstico de la Región Iberoamericana: Mercado de trabajo: Acusado déficit de trabajo decente. 1

11. 2 15-20% trabajadores cobertura en salud ocupacional. 3 Baja cobertura de los sistemas de Seguridad Social. 4 Retos: envejecimiento población, incorporación mujer al mercado laboral, flujos migratorios. Diagnóstico de la Región Iberoamericana: Protección social: 12% trabajadores con cobertura frente a riesgos laborales. 1

12. Ecuador Convenio Iberoamericano S. Social: Beneficiará a millones de trabajadores y a sus familias Adoptado por unanimidad y firmado por 13 países • Será un instrumento jurídicamente exigible por la ciudadanía, y constituirá el inicio del acervo legislativo para la Comunidad Iberoamericana.

13. 30 millones de accidentes/año provocan40.000 muertes oficiales*. 1 2 17 millones de niños ocupados, 20.000 fallecidos/año. 3 Construcción, agricultura y minería: el 60% de los accidentes. 4 Subregistro de Accidentes (20%) y E. Profesionales(1-5%). 5 La siniestralidad compromete el 10% del PIB de la Región. Diagnóstico de la Región Iberoamericana: Seguridad y Salud laboral: * Informe Director General OIT XVI Reunión Regional Americana

14. Son grandes líneas de actuación que servirán para impulsar los sistemas de Seguridad y Salud. Objetivos Específicos: Incluyen acciones concretas y un planteamiento de seguimiento y evaluación a través de indicadores. Se diferencian los Estados en función del desarrollo de su estructura preventiva. Objetivos Generales: Avanzar en la mejora de las condiciones de trabajo en la Región.

15. 2 Avanzar en el protagonismo de los agentes sociales en el establecimiento de Políticas públicas de Seguridad y Salud. Generar mejoras efectivas en la cultura preventiva. 3 Objetivos Generales: 1 Lucha contra el Dumping social.

16. 5 Incrementar la cooperación y colaboración regional en la materia: Objetivos Generales: 4 Mejorar los sistemas de información y registro de accidentes y enfermedades profesionales. Homogeneidad y elaboración estadísticas. Creación del Observatorio de Riesgos profesionales.

17. 2 Reforzar el marco normativo de cada Estado. 3 Reforzar los Órganos Técnicos de Seguridad y Salud. 4 Reforzar las instituciones nacionales de Inspección y Control. Objetivos Específicos: 1 Conocer situación nacional. Diagnóstico situacional. Encuestas de condiciones de trabajo.

18. 6 Promover programas de apoyo en PYMES, autónomos y contratistas. 7 Mejorarcapacitación de agentes implicados. 8 Promoción de Políticas Públicas de Responsabilidad Social. Objetivos Específicos: 5 Avanzar en investigación y estudio de multicausalidad.

19. Para concluir: Una vez ratificada, se convertirá en el instrumento fundamental que oriente las políticas públicas de Seguridad y Salud, para favorecer la mejora de las condiciones de trabajo de los más de 200 millones de ciudadanos trabajadores que tiene la Región.

20. Gracias por su atención