INICIATIVA DE SEGURIDAD VIAL DEL BANCO (INE/TSP)

1. INICIATIVA DE SEGURIDAD VIAL DEL BANCO (INE/TSP) Esteban Diez Roux División de Transporte Sector de Infraestructura y Medio Ambiente (INE/TSP)

2. Importancia de fortalecer la SV • 1.2 millones de personas mueren cada año a nivel mundial • Alrededor de 100,000 personas mueren cada ano en ALC* • Entre 20- 50 millones mas resultan heridos o discapacitados • Los siniestros viales son la primera causa de muerte entre los jóvenes de 10- 24 años de edad • Los siniestros viales le cuestan a los países en desarrollo alrededor del 1-2% de su PIB. *“Informe sobre la Situación Mundial de la Seguridad Vial: Es Hora de pasar a la Acción” de OMS (2009) y eI informe sobre el Estado de la Seguridad Vial en la Región de las Américas” de OPS (2010)

3. Importancia de fortalecer la SV (i) Fuente: Informe Diagnostico de Seguridad Vial. BID. Datos de 2005, 2006, 2007 ó 2008

4. Importancia de fortalecer la SV (ii)

5. Antecedentes • Participación del Banco en el I Encuentro de SV para Ibero América y el Caribe; • Participación del Banco en la I Conferencia Ministerial Global de Seguridad Vial • Participación del Banco en la Reunión de las Instituciones Financieras Internacionales donde se firma la Declaración conjunta con otros IFI’s para desarrollar una agenda de trabajo conjunto en SV • Reunión anual del Clinton Global Initiative, comúnmente conocida por sus siglas en ingles (CGI) donde el Banco se comprometió a lanzar la Iniciativa de SV del Banco • Lanzamiento de la Iniciativa de SV del Banco dentro del marco de la Reunión Anual de la Asamblea de Gobernadores, que se realizo en México, en 2010

6. INICIATIVA DE SEGURIDAD VIAL • Liderar un proceso de cambio en los países de América Latina y el Caribe (ALC) que permita promover acciones de SV y reducir de forma permanente y sostenible la ocurrencia, severidad y consecuencia de los siniestros viales. Objetivo General

7. MARCO DE TRABAJO EN SV DEL BID • Coordinación internacional/fortalecimiento de la arquitectura regional para la seguridad vial • Mejorar la infraestructura vial e incrementar el apoyo de actividades de SV a nivel regional y en los países • Aumentar el numero de operaciones de transporte con componentes de SV y desarrollar operaciones standalone de SV • Abogar por la SV en los niveles mas altos en los países • Apoyar a los países a: Fortalecer los sistemas de gestión de SV e; Incrementar el conocimiento sobre los fx de riesgo sobre SV • Apoyar a los países a mejorar la calidad y cobertura de datos sobre los siniestros viales Década de acción de seguridad vial

8. LA SEGURIDAD VIAL ES UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA Gobiernos Policía Usuarios/ Ciudadanos PREVENCION DE ACCIDENTES Sector Privado Medios de Comunicación Organismos Internacionales ONG’s y Academia

9. MARCO DE TRABAJO- INICIATIVA DE SEGURIDAD VIAL Marco Institucional y de gestión Atención a las victimas post- siniestros Seguridad Vehicular Usuarios de las Vías Infraestructura Inserción de Componentes de SV en proyectos de infraestructura; Auditorías de SV; Desarrollo de protocolos o auditorias Garantizar estándares de SV en los vehículos; fomentar las revisiones periódicas Enfoque multisectorial; Desarrollar agencia viales y estrategias/planes nacionales y sub-nacionales de SV Combinación del abordaje de los factores de riesgo y protectores y hacer cumplir leyes de SV; fortalecimiento de la educación vial Aumentar la capacidad de respuesta a las emergencias y mejorar la capacidad de los sistemas de salud

10. PRIORIDADES DE ACCIÓN

11. PRIORIDADES DE ACCIÓN

12. PRIORIDADES DE ACCIÓN

13. Actividades realizadas y en curso bajo el marco de la Iniciativa

14. Actividades realizadas y en curso bajo el marco de la Iniciativa (cont.)

15. Actividades realizadas y en curso bajo el marco de la Iniciativa (cont.)

16. Fortalecimiento de la Investigación

17. Programas de SV enfocados a usuarios y educación

18. Proyectos específicos de SV en otros países y operaciones ‘standalone’ *Global Road Safety Partnership

19. HERRAMIENTAS DE DISEMINACION

20. ACUERDOS DE COOPERACION CON SOCIOS CLAVES • Memorando de entendimiento con iRAP • Acuerdo y carta acuerdo con la FIA Foundation • Firma de Declaración para trabajar en temas de seguridad vial con los IFIs • Compromiso para trabajar los temas de SV en la Reunión Anual del “Clinton Global Initiative” 2009 • Apoyo a Latin NCAP

21. A donde queremos llegar en 5 años? Primera operación standalone En SV en Jamaica Target. At least 20 transport projects with RS components in 20 countries Target. At least 5 operations standalone in RS Target. Partners on RS: #10 Current portfolio of transport projects with RS components approx. US$100M Transport projects with RS components # 12 in countries Current partners on RS: #3 Marzo 2011 Marzo 2016

22. Principales operaciones de transporte con énfasis en SV

23. Posibilidades de apoyo del BID en Seg Vial • Créditos específicos para seguridad vial • Componentes de seguridad vial en programas viales y de transporte urbano • Cooperación técnica. • Apoyo a reuniones, seminarios, programas de capacitación y otros eventos. • Desarrollo y difusión de Guías de Apoyo a Proyectos de Seguridad Vial. • Apoyo específico de acuerdo a la situación del país.

24. Conclusiones • El BID considera la seguridad vial como una de sus prioridades de trabajo en ALC en la próxima década. • La cooperación con entidades públicas y privadas en seguridad vial es uno de los elementos claves de la política del BID. • Se sugiere a los países interesados en promover la colaboración con el BID que contacten con las representaciones en los países.

26. Marco Institucional y de gestión en SV • MEXICO. Apoyo a la SCT en la preparación de la estrategia para la implementación de las líneas de acción del marco institucional y gerencial del Programa de Seguridad Vial de México • PARAGUAY. En el año 2007 se financió a través de la operación de préstamo 1278/OC-PR un estudio cuyo objetivo fue elaborar un diagnóstico de SV y desarrollar el Plan denominado “Plan Nacional de SV” • En octubre de 2008 mediante el Decreto No. 560 se aprobó el Plan Nacional de SV 2008-2013 y se designó al MOPC como Entidad responsable de liderar y coordinar la ejecución del Plan • Apoyo en la creación del Consejo Nacional de SV (CNSV)

27. Infraestructura. Seguridad vial dentro del PM* • Apoyo a diferentes proyectos de transporte dentro del marco del PM con el propósito de mejorar la infraestructura vial y promover la integración, entre ellos, el Proyecto de Aceleración del CP**, que forma parte de la Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas (RICAM) • Aplicación de la metodología de evaluación de SV- iRAP*** en el CP • Establecimiento de los CESVIs****, conformados por personal de las entidades gubernamentales y de la sociedad civil interesadas en el tema de SV en los países de Mesoamérica * El Proyecto Mesoamérica (PM) incluye los siguientes países: México, Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Colombia y Republica Dominicana. El PM es el mecanismo establecido por los países mesoamericanos para facilitar el diseño, financiamiento y ejecución de proyectos de integración regional en materia de infraestructura, conectividad y desarrollo sostenible ambiental y social ** CP: Corredor Pacifico *** iRAP: International Road Assessment Programme **** CESVI’s: Comités Ejecutivos en SV e Infraestructura

28. Caravana Vías Seguras para Todos: De Viaje por el Corredor Pacifico • El Banco apoyo La Caravana Vías Seguras que tenia como meta evaluar el estado de los 3.244 kilómetros del CP que se extiende desde México hasta Panamá. • A partir de los resultados de este trabajo, los países del PM tendrán la oportunidad de: • Planificar de forma rápida y efectiva las necesidades de inversión en infraestructura • Definir políticas y reglamentaciones adecuadas y; • Coordinar esfuerzos con otras entidades gubernamentales

29. Estudio de costo-efectividad de invertir en SV dentro del contexto urbano: Bogotá • Bogotá representa el 16% del total de la población Colombiana y allí se presentan alrededor del 21% de los accidentes de tránsito que ocurren anualmente en el país. • Cada año, los accidentes de tránsito dejan más de 500 muertos,3.000heridos graves y cerca de 18.000 heridos leves en la ciudad. Fuente: Estudio Universidad de los Andes, Bogotá-Colombia. Elaboración a partir de datos suministrados por la SDM y la Dirección de Investigación Fondo de Prevención Vial (FPV) con información primaria del Ministerio de Transporte (MT

30. Estudio de costo-efectividad de invertir en SV dentro del contexto urbano: Transmilenio Avenida Caracas Evolución histórica de los accidentes graves sobre esta troncal a lo largo de los últimos 12 años Reducción inmediata en 2001, año de puesta en marcha del sistema Transmilenio en la Avenida Caracas, el descenso ha continuado más allá de la implementación La reducción de accidentes promedio entre los años 97 y 99 y los accidentes de los 3 últimos años fue de más de 100%.

31. Estudio de costo-efectividad de invertir en SV dentro del contexto urbano: Transmilenio Avenida NQS Evolución histórica de los accidentes graves sobre esta troncal a lo largo de los últimos 12 años En 10 años hubo una reducción total del 35% de accidentes graves. La reducción de accidentes promedio entre los años 97 y 99 y los accidentes de los 3 últimos años fue del 66%. • Las obras de la troncal NQS comienzan en el ano 2003 • Se entrega entre Junio y Diciembre de 2005

32. Análisis espaciales y uso del SIG en Bogotá, Colombia La disminución de accidentes con heridos y muerto en las Troncales es cercana al 50% entre los años 1998 y 2008. Fuente: Estudio Universidad de los Andes, Bogotá-Colombia. Elaboración a partir de datos suministrados por la SDM y la Dirección de Investigación Fondo de Prevención Vial (FPV) con información primaria del Ministerio de Transporte (MT

33. Panorama de la accidentalidad en Bogotá, Colombia Bogotá, 1998 Bogotá, 2008 En los años extremos de los que se cuenta con información (1998-2008), existe una disminución contundente en el número de accidentes a lo largo las troncales de NQS y Caracas después de la implementación del sistema Transmilenio, así como en las demás vías Fuente: Estudio Universidad de los Andes, Bogotá-Colombia. Elaboración a partir de datos suministrados por la SDM y la Dirección de Investigación Fondo de Prevención Vial (FPV) con información primaria del Ministerio de Transporte (MT