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IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA

IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA. Quali obiettivi si pone la legge?Rinnovare il patrimonio edilizio esistenteRiqualificare gli edifici migliorandone: - la sicurezza antisismica;- l'efficienza energetica; - la sostenibilit

aisha
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IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA

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Presentation Transcript


    1. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Legge regionale 3 novembre 2009 n. 49 Misure urgenti per il rilancio dellattivit edilizia e per la riqualificazione del patrimonio urbanistico edilizio. Pubblicata sul BURL n. 19 del 4 novembre 2009 e quindi entrata in vigore il giorno 19 novembre 2009 Questa legge consegue allaccordo Stato Regioni definito in data 31 marzo 2009 dopo circa sette mesi di trattative, iniziate con la finaziaria 2008. E tipico esempio di difficolt a legiferare in una materia concorrente (art. 117 della Costituzione).

    2. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Quali obiettivi si pone la legge? Rinnovare il patrimonio edilizio esistente Riqualificare gli edifici migliorandone: - la sicurezza antisismica; - lefficienza energetica; - la sostenibilit ambientale.

    3. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Quali interventi edilizi consente di realizzare? Sono consentite due categorie di interventi, anche in deroga ai piani regolatori: a) ampliamento degli edifici esistenti (articoli 3 4 e 5); b) demolizione e ricostruzione di edifici esistenti (articoli 6 e 7). Ognuna delle due categorie ha regole e procedure differenti.

    4. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Quali edifici si possono ampliare? Quelli a totale o prevalente destinazione residenziale, anche plurifamiliari purch con volumetria inferiore a 1.000 metri cubi. Se si intende frazionare lunit immobiliare ampliata, le nuove unit immobiliari non possono avere una superficie inferiore a 60 metri quadri. Si possono ampliare anche gli edifici destinati ad uso socio assistenziale e socio educativo. Ledificio deve essere esistente ed ultimato alla data del 30 giugno 2009.

    5. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Quali edifici non si possono ampliare? a) quelli abusivi; b) quelli condonati con tipologia di abuso 1; c) quelli ricadenti in aree soggette a regime di inedificabilit assoluta, quali le aree inondabili e quelle a rischio frana; d) quelli in aree demaniali marittime concesse per finalit turistico ricreative; e) quelli ricadenti nei centri storici; f) quelli ricadenti in particolari ambiti del Piano Paesistico (strutture urbane qualificate e conservazione); g) quelli vincolati come beni culturali.

    6. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Di quanto posso ampliare un edificio? Dipende dalla volumetria. a) se ledifico ha volumetria non superiore a 200 mc si pu realizzare un ampliamento di 60 mc; b) se la volumetria compresa tra 200 e 500 mc si pu realizzare un ampliamento pari al 20% della volumetria eccedente i 200 mc; b) se la volumetria compresa tra 500 e 1.000 mc si pu realizzare un ampliamento pari al 10% della volumetria eccedente i 500 mc; Gli incrementi sono progressivi; ad esempio: se Voriginario = 300 mc Vampliato = 60 + 100*0,2 = 80 mc

    7. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Posso ulteriormente incrementare la percentuale di ampliamento? Si, alle seguenti condizioni anche cumulabili: a) del 10% se si prevede ladeguamento dellintero edificio (quindi anche per la parte non ampliata) alle norme antisismiche ed inoltre si migliora il rendimento energetico delledificio o lo si dota di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili; b) del 5% per il recupero di edifici rurali di particolare pregio utilizzando tecniche tradizionali; c) del 5% se si realizza la copertura dellintero edificio con lastre di ardesia se non in contrasto con le coperture circostanti.

    8. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Come si calcola la volumetria? E prevista una definizione speciale, differente da quella usuale indicata nel piano regolatore. La volumetria lingombro geometrico della costruzione in soprassuolo. Devono quindi comprendersi nel computo del volume i porticati, le logge ed il tetto. Le parti interrate non si conteggiano se sono poste al di sotto del profilo del terreno anche se sistemato (?)

    9. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Quale procedura devo seguire? Occorre presentare una DIA (denuncia di inizio attivit) obbligatoria ai sensi della vigente legislazione vigente in materia, quindi con progetto a firma di tecnico abilitato. E possibile iniziare i lavori 20 giorni dopo la presentazione in Comune, previo il pagamento degli oneri di urbanizzazione e gli usuali adempimenti di comunicazione del direttore dei lavori e dellimpresa esecutrice.

    10. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Da quando posso (e quanto tempo ho per) presentare la DIA? Posso presentare la DIA quarantacinque giorni dopo la entrata in vigore della legge, quindi dopo il 4 gennaio 2010; ho tempo ventiquattro mesi dopo la entrata in vigore della legge e quindi entro il 19 novembre 2011.

    11. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Quali edifici si possono demolire e ricostruire? Quelli a destinazione residenziale riconosciuti incongrui dal Comune in sede di approvazione del progetto. Un edificio riconosciuto incongruo se la sua presenza: a) comporta rischi per la pubblica o privata incolumit; b) effetti di dequalificazione del contesto nel quale inserito. E previsto un incremento fino al 35% del volume esistente.

    12. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Quali elementi devo valutare per stabilire se un edificio incongruo? - Esposizione al rischio idraulico o idrogeologico. - Localizzazione. - Funzione. - Tipologia. - Dimensione. Stato di degrado. Solo il primo elemento oggettivo; i rimanenti sono discrezionali ed opinabili

    13. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Quali parametri deve rispettare il progetto del nuovo edificio? Le distanze dai fabbricati previste dal piano regolatore generale. Essere dotato di parcheggi pertinenziali nella misura si 1 mq ogni 10 mc di incremento. Si pu prevedere anche un diverso sedime, purch rimanga in sito (cio sul medesimo lotto di propriet?).

    14. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Quale procedura devo seguire? Occorre richiedere un permesso di costruire, presentando un progetto che deve essere esplicitamente approvato dal Comune. E possibile richiedere la ricostruzione delledificio demolito su altra area ritenuta idonea : in tal caso la deroga al piano regolatore deve essere esplicitamente concessa mediante la procedura della conferenza dei servizi (intervento anche del Consiglio comunale). E prevista anche la possibilit di demolire, ricostruire ed ampliare edifici incongrui a destinazione diversa da quella residenziale; in tale caso devono essere definite le funzioni insediabili e le condizioni (di pubblico interesse) per lapprovazione del progetto.

    15. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Quanto tempo ho per presentare il progetto? Ventiquattro mesi dalla entrata in vigore della legge, cio entro il 19 novembre 2011. Non stabilito un termine per iniziare i lavori, quindi deve farsi riferimento a quello previsto dalla LR 16/2008 e cio al massimo un anno dalla data di notifica allinteressato

    16. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA ALCUNE CRITICITA DELLA LEGGE. Le limitazioni ed esclusioni previste dallarticolo 5 si applicano solo in caso di ampliamento, mentre sembrerebbero non applicabili nel caso di demolizione e ricostruzione. Ci irragionevole poich gli interventi previsti dagli articoli 6 e 7 sono pi importanti rispetto a quelli dellarticolo 3. Perplessit suscita la ricomprensione degli interventi consentiti dallart. 7 (edifici a destinazioni diversa da quella residenziale) tra le varianti di esclusivo interesse locale. Questa indicazione contrasta con le vigenti disposizioni urbanistiche che non sono state abrogate (o sospese). Nei casi di maggior rilievo urbanistico deve prevalere la sostanza rispetto alla forma.

    17. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Alcune definizioni sono troppo generiche. Ad esempio : non si possono ampliare gli edifici abusivi realizzati in difformit dal titolo edilizio. Potrebbero essere esclusi anche edifici con difformit minori (ad esempio il posizionamento di una finestra) che, in realt, non hanno rilevanza urbanistico edilizia. Inoltre : tra le aree inedificabili (punto c art. 5) rientrano anche le aree a servizi a vincolo decaduto, in quanto soggette ad atto di pianificazione? Edificio diruto : contradditorio dover documentare loriginario ingombro volumetrico. Centro storico : definizione confusa che contiene varie definizioni che si assommano.

    18. IL PIANO CASA DELLA REGIONE LIGURIA Esclusione edifici condonati : dubbia costituzionalit. Difficolt di applicazione : sugli edifici parzialmente condonati si stralcia la parte condonata e si applica lampliamento sulla parte residuale? Prevalente destinazione residenziale : 51% oppure la destinazione di maggior consistenza? Ulteriori ampliamenti previsti dagli strumenti urbanistici : non consentiti per ampliamenti art. 3 e 4, non esclusi per ampliamenti art. 6 e 7. In questultimo caso difficolt applicative conseguenti alla diversa definizione di volume.

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