Programa Piloto de Reinserción Social Post Carcelaria “VOLVER A CONFIAR”

1. Programa Piloto de Reinserción Social Post Carcelaria“VOLVER A CONFIAR” Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana Universidad de Chile

2. Fundamentación • Las cárceles presentan problemas graves como elevados índices de sobrepoblación y hacinamiento, malas condiciones de habitabilidad, escasez de programas de reinserción social, lo que dificulta las posibilidades de los ex reclusos, de reintegrarse adecuadamente a la sociedad. • Existen territorios que reciben un alto número de personas desde la cárcel, lo que tiene consecuencias como: • Altas tasas de victimización en determinados territorios • Percepción de inseguridad pública en sus vecinos • Alto costo para organismos policiales y de seguridad • Impacto en organismos ejecutores de políticas sociales • Alto gasto municipal en servicios públicos • Disminución de capital social, impacto en familia e hijos • Estigmatización de la comuna y sus habitantes

3. Estudios… • Hay precariedad absoluta en la prestación de servicios de apoyo al proceso de tránsito entre la cárcel y la libertad. • Existen áreas principalmente afectadas por la cárcel y que son las que más dificultan el proceso de reintegración. • Se requiere intervención a diferentes niveles: individual, familiar, comunitario y de gestión intersectorial para la reinserción. • No existe un diagnóstico de la red de asistencia ampliada así como especializada en materias de vulnerabilidad social y criminalidad. • Las intervenciones deben focalizarse a nivel local, asegurando la participación ciudadana. • Considerar como esencial la participación de los diversos agentes que trabajan en problemas sociales en los sectores identificados como vulnerables. • Usar metodología probadamente efectiva.

4. Aliados • Fundación Ford • Universidad de Chile, Instituto de Asuntos Públicos • Universidad de Chile, Departamento de Psicología. • Municipalidad de La Pintana • Ministerio de Justicia • Secretaría Regional Ministerial de Justicia de la Región Metropolitana • Gendarmería de Chile a través de las áreas técnicas del Centro de Detención Preventiva Santiago Sur (ex Penitenciaría), Centro Penitenciario Femenino, Patronato de Reos.

5. Descripción y Objetivos Volver a Confiar es un proyecto de reintegración social para 30 hombres y mujeres que salen de la cárcel y regresan a La Pintana. • Su objetivo central es: “Contribuir a la reinserción social de hombres y mujeres que han sido condenados por infracciones a la ley penal, mediante un modelo basado en el acompañamiento individualizado y en la promoción del acceso a los servicios y programas sociales disponibles en su comunidad”. • Algunos objetivos específicos son: • Incidir positivamente en la calidad de vida de hombres, mujeres, familias y comunidades afectadas por el encarcelamiento. • Aportar a la promoción de la reintegración social en la discusión pública. • Generar investigación empírica que pueda transformarse en política pública. • Fortalecer el recurso humano profesional existente y en formación.

6. Plan de Trabajo • Dimensiones de Trabajo: • educación • empleo • salud física y mental • derechos civiles • familia • vivienda • integración comunitaria. • Gestión de Redes Centrales y Locales • Acompañamiento Individualizado • Trabajo individual, familiar y comunitario • Evaluación casos 30 casos 30 familias 150 personas 80 niños y niñas mujeres ¿Qué resulta? ¿Con quién(es) resulta? ¿Rol instituciones? ¿Cuánto cuesta? ¿Cómo se implementa? Costo - Beneficios

7. Perfil Usuario • 22 hombres y 8 mujeres • Edad promedio 29 años (rango de 19 – 56) • Tiempo de reclusión: 33 meses promedio (6 - 182 meses) • La enorme mayoría de ellos nunca ha tenido un trabajo formal • Familia: • 80% son padres de entre 1 a 5 hijos • 60% ha tenido familiar cercano encarcelado • Problemas de alcohol, drogas y VIF

10. Principales resultados Las principales metas son: • Reducir la reincidencia delictiva en el grupo de 30 hombres y mujeres. • Mejorar los niveles de acceso a programas y servicios locales y centrales del beneficiario directo y su familia. • Fomentar la inserción ciudadana. Los resultados medibles hasta el momento, son: • El 100% de ellos se mantuvo alejado de la actividad delictiva durante su primer mes de egreso. • La mayoría de ellos ha recibido prestaciones pertinentes a su caso en materia social, de educación, empleo, vivienda, salud, derechos y familia. • El proceso de aclaración de prontuario se encuentra avanzado y actualmente en ODP. • La mayoría de quienes tenían consumo abusivo de alcohol y drogas antes de entrar a la cárcel, ha logrado controlar su consumo actualmente. • La mayoría de ellos ha participado activamente del trabajo individual y las actividades grupales y comunitarias. • Buen nivel de asociatividad con el municipio de La Pintana. • Buen nivel de coordinación con instituciones públicas locales.

11. Resultados cualitativos • Educación • Empleo • Vivienda • Salud • Mental • Adicciones • Derechos civiles • Familia • Inserción comunitaria • Proceso de desistencia