140 likes | 258 Vues
MILLAINEN METROPOLIKAUPUNKI? Espoon kuntalaiskuuleminen 07.10.2014. Mikko Pukkinen Kuntajakoselvittäjä. Näkökulmia Helsingin seudulle:. Keskeinen ongelma: Hajautunut yhdyskuntarakenne Merkittävä haaste: Suomen kilpailukyvystä huolehtiminen
E N D
MILLAINEN METROPOLIKAUPUNKI? Espoon kuntalaiskuuleminen07.10.2014 Mikko Pukkinen Kuntajakoselvittäjä
Näkökulmia Helsingin seudulle: Osasto Keskeinen ongelma: Hajautunut yhdyskuntarakenne Merkittävä haaste: Suomen kilpailukyvystä huolehtiminen Miten vaikuttaa talouden toimintaympäristön muutoksiin?
Hajautunut yhdyskuntarakenne keskeinen ongelma • Matala kaupunki- tuottavuus • Rakentamisen ja ylläpidon kalleus • Liikenteen päästöt
Keskeinen haaste: kilpailukyky metropolisarjassa • Suomi on menettänyt markkinaosuuksia maailmankaupassa nopeasti: • Elektroniikka-teollisuuden romahdus • Paperiteollisuuden hiipuminen • Metalliteollisuuden vaikeudet
Talouden toimintaympäristön muutokset Osasto • Pitkään jatkunut olematon talouskasvu • Avoimen sektorin rakennemuutos • Kestävyysvajeesta johtuvat hyvinvointivaltion rahoitusongelmat • Nopeasti etenevä ikääntyminen • (Valtiovarainministeriön tulevaisuuskatsaus 2014)
Suomen väestöllisen huoltosuhteen muutokset vuosina 1970-2040 indeksi indeksi 80 80 70 lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti Talous kiristyy 70 70 Hoivatarve kasvaa 60 lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti 60 60 Eläköityminen lisääntyy Hyvinvointiyhteiskunnan rakentamisvaiheessa oli hyvin edullinen huoltosuhde 50 50 40 40 0 0 1980 1990 1970 2000 2010 2020 2030 2040 vuosi
Vaihtoehtoja voimavarojen kokoamiseksi: Osasto • Kuntien välinen yhteistyö • Hyviä tuloksia • Parhaat hedelmät jo kerätty • Ei ratkaisu, mutta tarvitaan jatkossakin • Metropolihallinto • Metropolikaava, joukkoliikenne, ympäristöasioita • Uusi hallintotaso vaaleineen • Kuntarakenteen muuttaminen • Metropolikaupunki • Mahdollinen metropolihallinto ei poista kuntarakenteen muuttamisen tarvetta
Metropolikaupungin kolme askelta: Osasto Viiden kunnan yhdistyminen Alueen jako 15-20 palvelualueeseen Kaksi toimintatasoa: - Metropolikaupunki (talous, hallinto, strategiat) - Kotikaupungit (asukkaiden arki, lähipalvelut, osallisuus)
Metropolikaupungin2030 strategiset tavoitteet Osasto Palveluiden turvaaminen julkisten resurssien vähentyessä Sosiaalisesti,taloudellisesti ja ympäristöllisesti kestävä metropoli Kansainvälisen kilpailukyvyn takaava toimintaympäristö Yhdyskuntarakenteeltaan tasapainoinen ja toimiva metropolialue
Alakeskusjaon hahmottelua Syke, UZ II 2014 Lähde: SYKE YKR, UZ II 2014
Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestäminen Metropolihallinto: 14-16 kuntaa, suppeat tehtävät Uudenmaan liitto / maakuntakaava, aluekehitys HSL, HSY Sote-palveluiden tuottaminen Talous, hallinto, johtaminen Yhdyskuntarakenne, asuminen, liikennejärjestelmä Kilpailukyky, elinkeino- ja innovaatiopolitiikka • Saavutettavuus joukkoliikenteellä • käyttöfrekvenssi: päivittäin – viikoittain - vuosittain Sosiaalinen koheesio 2.Asteen koulutus, taiteen perusopetus, kulttuuripalvelut Liikunta-, jää- ja uimahallit Työllisyyspalvelut Neuvolat, kunnallinen päivähoito Varhaiskasvatus, perusopetus Nuorisotilat, lähikirjastot • Saavutettavuus kävellen tai joukkoliikenteellä • päivittäinen käyttö Lähiliikuntapaikat Asukkaiden arjen toiminnallinen alue Kotiin annettavat palvelut, sähköiset palvelut Osasto
Espoon viisi palvelu- piiriä Osasto
Monikeskuksinen metropolikaupunki MATINKYLÄ • Aluevaltuusto • Matinkylän-Olarin palvelupiirin alue • Osallisuusmuodot • Vastuuta lähipalveluiden toteuttamisesta • Asukkaiden arki ja elinpiiri METROPOLIKAUPUNKI • Valtuusto • Strategiataso • Kilpailukyky • Segregaatio • MAL-asiat • Koko kaupungin talous ja hallinto • Sote-tuottamisvastuu (ml. Hyks) Osasto