150 likes | 313 Vues
Atsiskaitymo tvarka. Gintas Janušonis JTS. Kaunas, Seminaras PLK Lapkričio 5 d. Projekto pradžios ir pabaigos data. Oficiali projekto prad ž ios ir pabaigos data nurodyta paramos sutart yje Projektas negali tęstis ilgiau nei nurodyta patvirtintoje paraiškos formoje
E N D
Atsiskaitymo tvarka Gintas Janušonis JTS Kaunas, Seminaras PLK Lapkričio 5 d.
Projekto pradžios ir pabaigos data • Oficiali projekto pradžios ir pabaigos data nurodyta paramos sutartyje • Projektas negali tęstis ilgiau nei nurodyta patvirtintoje paraiškos formoje • Visi mokėjimai turi būti padaryti iki projekto pabaigos datos • Išlaidos po projekto pabaigos datos bus pripažintos netinkamomis finansuoti (tarp jų išlaidos pirmojo lygio finansų kontrolei, galutinės pažangos ataskaitos parengimui)
Atsiskaitymo periodai • Projekto įgyvendinimas yra suskirstytas į šešių mėnesių laikotarpius • Pirmasis ir paskutinis ataskaitinis laikotarpis gali būti trumpesnis arba ilgesnis • Nustatomi tikslūs ataskaitiniai laikotarpiai konkrečiam kvietimui teikti paraiškas • Gegužės 1 d. – spalio 31 d. • Lapkričio 1 d. – balandžio 30 d. • Už kiekvieną šešių mėnesių laikotarpį JTS turi būti pateikta pažangos ataskaita
Atsiskaitymo tvarka Projekto pradžia 1 periodas 2 periodas 3 periodas Partnerio pažangos ataskaita JTS tikrina Patvirtinta partnerio pažangos ataskaita PLK TI Bendra projekto pažangos ataskaita VP PP PLK mėn 10 16 6 0 Max 4 mėn Max 6 mėn
Atsiskaitymo tvarka • 1. Pirmojo lygio kontrolierius (PLK) tikrina ir patvirtina kiekvieno projekto partnerio išlaidas ir veiklas. • VP ir PP turi pateikti ataskaitas PLK ne vėliau kaip 1 mėn (10 darbo dienų*) po ataskaitinio periodo pabaigos • Partnerio pažangos ataskaitos forma – www.latlit.eu /How to implement /Reporting • Ataskaita anglų kalba. • Elektroninėje ir popierinėje formoje. • Popierinė ataskaita – pasirašyta ir antspauduota. • Prie popierinės ataskaitos – buhalteriniai dokumentai, projekto paramos sutartis, papildomi dokumentai (viešinimo medžiaga, fotografijos, dalyvių sarašai, darbo laiko apskaitos žiniaraščiai ...). • PLK ataskaitą turi patikrinti per 3 (2*) mėnesius po ataskaitinio periodo pabaigos. • PLK pateikia partnerio pažangos ataskaitos patvirtinimą anglų kalba (FLC Guidelines). 3 kopijas – PLK, PP ir VP. • PLK pateikia tikrintojo tinkamumo patvirtinimą (Certificate of Proficiency of the First Level Controller) (FLC Guidelines). • Išlaidų pasidalijimo atveju vykdančiajam partneriui PLK pateikia išlaidų pasidalijimo patvirtinimą (FLC Guidelines).
Atsiskaitymo tvarka • 2. VP parengia projekto pažangos ataskaitą. VP kontrolierius tikrina ir patvirtina projekto pažangos ataskaitą. • JTS išsiunčia VP dalinai užpildytą projekto pažangos ataskaitos formą. • Ataskaita anglų kalba. • Elektroninėje ir popierinėje formoje. • Popierinė ataskaita – pasirašyta ir antspauduota. • Prie popierinės ataskaitos – partnerių PLK ataiskaitų patvirtinimai, partnerių tikrintojų tinkamumo patvirtinimai, išlaidų pasidalijimo patvirtinimai vykdantiesiems partneriams, papildomi dokumentai (viešinimo medžiaga, fotografijos, dalyvių sarašai, dalijamosios medžiagos kopijos, ...). • VP turi pateikti pažangos ataskaitą PLC ne vėliau kaip 10 darbo dienų prieš ataskaitos pateikimo JTS terminą. • VP PLK patvirtina projekto pažangos ataskaitą (lentelė ataskaitos formoje). • VP PLK pateikia partnerių tikrintojų tinkamumo patvirtinimą (Certificate of Proficiency of the First Level Controllero of the Lead Partner) (FLC Guidelines).
Atsiskaitymo tvarka • 3. JTS tikrina ir patvirtina projekto pažangos ataskaitą. • Ataskaita anglų kalba. • Elektroninėje ir popierinėje formoje. • Popierinė ataskaita – pasirašyta, antspauduota ir PLK patvirtinta. • Prie popierinės ataskaitos – partnerių pažangos ataskaitų PLK patvirtinimų kopijos, VP PLC partnerių tikrintojų tinkamumo patvirtinimas (originalas), papildomi dokumentai (viešinimo medžiaga, fotografijos, dalyvių sarašai, dalijamosios medžiagos kopijos, renginių darbotvarkės, dalyvių vertinimo lapai, laikraščių žinučių kopijos, CD, knygos, brošiūros, informaciniai leidiniai, tyrimų rezultatai, galimybių studijos ...). • Ataskaita turi būti pateikta JTS ne vėliau kaip po 4 (3) mėnesių po ataskaitinio periodo pabaigos (žiūrėti paramos sutartį).
Auditas ir kontrolė • Pirmojo lygio kontrolė – išlaidų, veiklų, informavimo/viešinimo ir ataskaitų tikrinimas (visi partneriai). • Auditas (atlieka nacionalinės audito institucijos). Projektai auditui bus atrenkami atsitiktine tvarka. • Kiti galimi patikrinimai (kitos atsakingos Programos institucijos, kaip Europos Komisijos audito tarnybos, Europos auditorių teismas, nacionalinės institucijos, JTS/VI, TI). • Projektai gali būti atrinkti patikrinti, netgi jiems pasibaigus. • Todėl svarbu užtikrinti saugų visų projekto dokumentų laikymą bent iki 2021 m. gruodžio 31 d.
Reikalavimai PLK • Pirmojo lygio kontrolė (PLK) numato 100 procentų kiekvieno projekto partnerių išlaidų patikrinimą, kuris įgyvendinamas tikrinant dokumentus arba vykdant patikras vietoje • Programa parengė Gaires pirmojo lygio kontrolės institucijoms, kuriomis turi vadovautis projekto partnerių pasirinkti pirmojo lygio kontrolieriai vykdydami patikrinimus
Reikalavimai PLK • Reikalavimai, kuriuos turi atitikti pirmojo lygio kontrolė: • Kontrolierius turi turėti atitinkamą kvalifikaciją finansų ir projekto valdymo srityje. Jis turi gerai žinoti ne tik nacionalinius pirmojo lygio kontrolės reikalavimus, bet ir: • tarptautinius, nacionalinius apskaitos standartus • struktūrinių fondų, nacionalinių teisės aktų, tarp jų nacionalinių išlaidų tinkamumo finansuoti taisyklių nuostatas, pirmojo lygio kontrolės reikalavimus, Programos taisykles • projekto valdymo principus, kad galėtų sulyginti pateiktas išlaidas su veiklomis ataskaitos formoje ir įvertinti, ar projekto įgyvendinimas vykdomas pagal patvirtintą paraiškos formą • gerai mokėti anglų kalbą, kad suprastų programos dokumentus ir reikalavimus • Kontrolierius turi būti nepriklausomas nuo partnerio organizacijos
Reikalavimai PLK • Siekiant užtikrinti, kad kontrolierius žino specialiuosius reikalavimus PLK, vengia interesų konflikto ir laikosi informacijos konfidencialumo, kontrolierius turi pasirašyti pirmojo lygio kontrolieriaus kvalifikacijos pažymėjimą, kuris yra pateikiamas Programos parengtose Gairėse pirmojo lygio kontrolei Certificate of Proficiency for the First Level Controller, Annex Ia, Ib
Reikalavimai PLK • Pirmojo lygio kontrolės užduotys: • Kontrolieriaus patvirtinimas/patikrinimas vykdomas dviem etapais: • patvirtinimas partnerio lygiu • patvirtinimas projekto lygiu
Reikalavimai PLK • Kontrolieriaus užduotis yra patikrinti, ar: • išlaidos yra tinkamos finansuoti • buvo laikomasi Programos, patvirtintos paraiškos formos ir paramos sutarties sąlygų • sąskaitos ir mokėjimai yra tinkamai apskaityti ir patvirtinti • išlaidos įtrauktos į tinkamas biudžeto eilutes ir veiklos paketus ir priskirtos ataskaitiniam laikotarpiui, kuomet jos buvo apmokėtos • veikla tikrai buvo vykdyta, prekės buvo pristatytos ir paslaugos suteiktos • buvo laikomasi Bendrijos taisyklių, ypač dėl informavimo ir viešinimo, viešųjų pirkimų, lygių galimybių ir aplinkos apsaugos bei atitinkamų nacionalinių teisės aktų, ypač nacionalinių išlaidų tinkamumo finansuoti taisyklių • Patikrinimai turi būti įforminami dokumentais, t.y. surašyti kontrolės rezultatai ir parengta kontrolės ataskaita. Kontrolierius turi palaikyti glaudžius ryšius su JTS, kreiptis, jei kyla abejonių dėl minėtų dalykų
Pažangos ataskaitos • Visi projektų partneriai projekto metu bent vieną kartą turi būti patikrinti vietoje (On-the-spot checks) • Patikrinimo rezultatas: • Teigiamas • Su pastabomis • Neigiamas • Partnerio ir projekto pažangos ataskaitas sudaro: • veiklos ataskaita • finansinė ataskaita • Kontrolierius turi patvirtinti abiejų dalių turinius
PLK dokumentai • CERTIFICATE OF PROFICIENCY of Project Partner First Level Controller (FLC Guidelines, Annex Ia) • CERTIFICATE OF PROFICIENCY of the Lead Partner First Level Controller (FLC Guidelines, Annex Ib) • Confirmation by the First Level Controller (Partner Report) (FLC Guidelines, Annex II) • Check-list (Report checks) (FLC Guidelines, Annex III) • Validation by the First Level Controller on Cost sharing for Implementing Partner (FLC Guidelines, Annex IV) • Report regarding a Possible Irregularity (FLC Guidelines, Annex VI) • On-the-spot Check Report (FLC Guidelines, Annex VII)