Desafíos de la Descentralización en el Contexto de la Crisis Económica Actual

1. 16° Aniversario de Instalación del Consejo de Gobierno Regional Desafíos de la Descentralización en el Contexto de la Crisis Económica Actual Dr. Arq. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB Concepción, jueves 23, abril. 2009

2. Economía Desempleo Nacional y Regional [%] Fuentes: INE, “Boletín Desempleo Regional”; 2009 INE, MINTRAB, “Encuesta Nacional de Empleo”; 2009 Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009

3. Chile Geográfico Chile Demográfico Arica - Parinacota Tarapacá Arica - Parinacota Antofagasta Tarapacá Atacama Antofagasta Coquimbo Atacama Valparaíso Coquimbo Santiago Valparaíso Santiago O’Higgins O’Higgins Maule Maule Bio Bio Bio Bio Araucanía Araucanía Los Ríos Los Ríos Los Lagos Los Lagos Aisén Aisén Magallanes Magallanes Fuente: H. Gaete 2008, adaptado de CORBIOBIO, 2003. Desequilibrio Regional Población Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009

4. En tiempos de Crisis el Centralismo se agudiza • En las empresas: las Gerencias Generales toman el control direccional. • En la administración pública: el Ministerio de Hacienda. • Los actores tienden a actuar con la mirada puesta en la emergencia: criterios de corto plazo. ¡¡ Buscan Paliar la Crisis !! • Reducción de costos: despidos, freno a las inversiones, ralentización de pagos a proveedores, venta de activos, etc. ¡¡ Lo hacen normalmente solos !! • Riesgos: • Aumento del desempleo y la pobreza. • Perdida de competitividad: las empresas desarman sus equipos humanos. • Desarme (o freno) de los instrumentos públicos de mediano y largo plazo: fomento y mejoramiento continuo. • Reforzamiento de la tendencia al Asistencialismo sobre los territorios. Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009

5. Ministro Velasco en ICARE 31/03/2009 Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009

6. Ministro Velasco: ICARE 31/03/2009 Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009

7. ¿Qué Necesitamos? • Tomar nosotros, en la Región, el control direccional. • Enfrentar la crisis desde los territorios: implica descentralizar. • Tiene la ventaja de la focalización de los impactos y de las posibles soluciones. • Adelantarnos y no sólo reaccionar. • Trabajar en equipo: público, privado, universidades. • Actuar en la emergencia sin perder el horizonte. • Tomar iniciativas contra-cíclicas. Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009

8. Desafíos • Gestionar el Plan Fiscal diseñado por el Gobierno Central. (Velasco en ICARE, Stgo. 31 marzo 2009): iniciativas macro, articulación con sistema financiero y empresas. • Difundir, articular, promover. • Evidenciar las Ventajas de la Descentralización: • Liderar la gestión descentralizada de la crisis. • Demostrar , frente al país, que tenemos el control direccional desde la región. Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009

9. Desafíos • Encontrar los espacios que abre la crisis y convertirlos en oportunidades. • Pensando en paliar la Crisis: • Incentivar el empleo: que sea un buen negocio NO despedir. • Allí donde es imposible proteger el empleo: que sea un buen negocio CAPACITARSE. • Adelantar Obras Públicas intensivas en empleo. • Pensando más allá de la Crisis: • Auscultar y abrir nuevos mercados: estudios, promoción, misiones. • Fortalecer la Inversión en emprendimientos: incubadoras, otros. • Incentivar la relación Universidad – Empresa: crear un Directorio Regional. • Implementar un programa regional territorializado para enfrentar la crisis: potenciar capacidad local. Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009

10. 16° Aniversario de Instalación del Consejo de Gobierno Regional Muchas Gracias Desafíos de la Descentralización en el Contexto de la Crisis Económica Actual Dr. Arq. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB Concepción, jueves 23, abril. 2009