Volný pohyb zboží

1. Volný pohyb zboží

2. Čtyři svobody vnitřního trhu • volný pohyb zboží • volný pohyb osob • volný pohyb služeb • volný pohyb kapitálu

3. Volný pohyb zboží · zákaz ukládání cel a jiných dávek s obdobným účinkem uvnitř Společenství ·    jednotný celní tarif navenek ·     zrušení kvantitativního omezení dovozu a vývozu uvnitř Společenství ·     zákaz veškerých opatření s rovnocenným účinkem jako jsou kvantitativní omezení

4. Volný pohyb zboží · harmonizace styků se třetími státy ·    společný celní sazebník ·    společný postup při liberalizaci obchodu se třetími zeměmi ·   uzavírání obchodních smluv a dohod na nadstátní úrovni (uzavírá je Evropské společenství)

5. Zákaz • Cel • Dávek s rovnocenným účinkem • Kvantitativních omezení (kvót) • Dávek s rovnocenným účinkem

6. Společné technické a jiné požadavky na výrobky • vytvoření společných podrobných norem (starý přístup) – zejména v oblasti dopravních prostředků, potravin, léků, chemikálií, nebezpečných látek a hnojiv • vytvoření obecných rámcových norem (nový přístup) – podrobné normy jsou dotvořeny soukromoprávními normalizačními institucemi (CEN, CENELEC, ETSI) • využití statutu vzájemného uznávání národních standardů

7. Primární právní úprava • Část třetí hlava I: Volný pohyb zboží: Definice celní unie, jakožto oblast, pokrývající veškerý obchod se zbožím, zákaz dovozních a vývozních cel a přijetí společného celního sazebníku

8. Co je zboží? • Def. zboží neexistuje • Čl. 24 SES používá pojem výrobek: Za výrobky ve volném oběhu v členském státě se pokládají ty výrobky, které pocházejí ze třetích zemí, u kterých byly v tomto členském státě splněny dovozní náležitosti a zaplacena cla a poplatky s rovnocenným účinkem a u kterých nedošlo k plnému ani částečnému navrácení těchto cel a poplatků.

9. Zboží v judikatuře ESD • 7/68 Komise v. Itálie- veškeré zboží které je ocenitelné penězi a může být předmětem obchodní transakce • 50/80 Horvath- obchodovatelnost musí být kontrolovatelná úřady • Zboží musí být legální, povolené-ne drogy • Odpady jsou dle ESD zboží

10. Čl. 25 SES- zákaz cel • Dovozní nebo vývozní cla a poplatky s rovnocenným účinkem jsou mezi členskými státy zakázány. Tento zákaz se vztahuje také na cla fiskální povahy.

11. Výklad čl. 25 SES • Co je clo? To co se clem označuje.

12. Co je dávka s rovnocenným účinkem ? • Z judikatury ESD vyplývá: • Jakákoliv dávka, která je vybírána v souvislosti s přechodem zboží přes hranice na základě jednostranného příkazu. • Nezáleží na motivu, cíli a určení výnosů z vybírané dávky • 24/68 Komise v. Itálie • 18/87 Komise v Německo

13. Co není dávka s rovnocenným účinkem? • ESD připouští vybírání dávek, pokud importér za zaplacení získá identifikovatelný, specifický prospěch a cena je proporcionální. Tato dávka může být odmítnuta. • Dávka vybíraná na základě komunitárního práva- směrnice 81/389 o ochraně zvířat po dobu transportu- proporcionalita dávky!

14. Zákaz množstevních omezení • Čl. 28 a 29 SES: Množstevní omezení dovozu, jakož i veškerá opatření s rovnocenným účinkem, jsou zakázána. Množstevní omezení vývozu, jakož i veškerá opatření s rovnocenným účinkem jsou mezi členskými státy zakázána.

15. Co je opatření s rovnocenným účinkem Judikatura ESD: 8/74 Dassonville- ORU jsou všechna obchodní pravidla přijatá členskými státy, která jsou schopna klást překážku přímo či nepřímo, skutečně nebo potencionálně, vnitřnímu trhu. Jde o efekt toho opatření-test pravidla rozumu

16. Diskriminace • Přímá- rozlišuje původ zboží • Nepřímá- posuzuje veškeré zboží stejně, avšak negativně dopadá na zboží cizí

17. Povolené výjimky v čl. 30: • veřejná morálka • veřejný pořádek • veřejná bezpečnost • ochrana zdraví a života lidí, zvířat a rostlin • ochrana pokladů národního bohatství • ochrana průmyslového a obchodního vlastnictví