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Villavicencio 10 de marzo de 2011 Julián Alcayaga O. Economista

La negativa experiencia chilena en la Tributación y Regalía Mineras. Villavicencio 10 de marzo de 2011 Julián Alcayaga O. Economista. EL COBRE, UNA RIQUEZA EXTRAORDINARIA. Superficie de Chile: 742.000 km2, el 0,5 % de la superficie terrestre.

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Villavicencio 10 de marzo de 2011 Julián Alcayaga O. Economista

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  1. La negativa experiencia chilena en la Tributación y Regalía Mineras Villavicencio10 de marzo de 2011 Julián Alcayaga O. Economista

  2. EL COBRE, UNA RIQUEZA EXTRAORDINARIA Superficie de Chile: 742.000 km2, el 0,5 % de la superficie terrestre. En Chile se concentra entre el 40-50% de los recursos explotables de cobre del mundo. Es una anomalía de la naturaleza o de la divina providencia que un país tan pequeño concentre la riqueza mineral más importante después del petróleo. Chile es al cobre, más que lo que la OPEP es al petróleo CHILE no es un productor más, sino la única SUPERPOTENCIA MUNDIAL DEL COBRE

  3. Balance Producción-consumo Año 2009(Miles De Ton. - Cuadro 1.- )

  4. Informe SII a Comisión Tributación Minera del Senado. Año 2003 Fuente: Declaraciones formularios 22, 29 y 50. (*) Cifras a Junio 1/ Sobre base retirada

  5. ¿ CUANTAS MINERAS PAGARON IMPUESTO A LA RENTA ?

  6. Producción 1994 - 2003

  7. INICIO CICLO ELUSIÓN-EVASIÓN Casa Matriz Utilidad, sin impuestos Aporte de capital 20% Impuesto 35% Filiales Financieras Bermudas, Bahamas I. Virgenes Minera Chilena Créditos 80%, Impuesto 4%

  8. Los Precios de Transferencia • En el paso de transformar el concentrado en cobre refinado, se van cargando “más costos” a los procesos, que pasan a ser transferencia de utilidades para las empresas relacionadas que realizan estos procesos. 100.000 T Concentrado 32% 32.000 T Cobre Refinado Fletes seguros fundición, refinación Participación en el precio

  9. Ventas en Mercados de Futuro Venta Opciones 10.000 T. De US $ 0,90 Compra Opciones 10.000 T. A US $ 1,10 Tres meses • El art. 31 inciso primero de la ley de la Renta establece: “No se deducirán los gastos incurridos en la adquisición, mantención o explotación de bienes no destinados al giro del negocio o empresa”. “Agregar: “ incluidas las pérdidas en los mercados de futuro de metales, o del mercado de futuros de cualquier otro producto, o mercados similares que determine el Servicio”

  10. La alegría que llegó • La Ley 18.985 de junio de 1990, con la cual el gobierno de Patricio Alywin, aprueba su primera Reforma Tributaria, con el objetivo central de aumentar "transitoriamente" el IVA de 16 a 18 % y aumentar el impuesto de primera categoría de 10 a 15 %. • En esta misma ley, pero en secreto y sin discusión, se suprime el Impuesto a la Renta Presunta de las empresas de la gran minería y se le reemplaza por el Impuesto a la Renta Efectiva. Esto quiere decir que el impuesto se paga solo si la empresa tiene o DECLARA utilidades. ¿Qué hicieron las mineras?. Nunca más declararonutilidades.

  11. CONSECUENCIA. Sobreproducción mundial de cobre

  12. Pero hay aún más concesiones en democracia Tratado Minero con Argentina • Firmado entre Frei y Menem en 1997 y • aprobado por el Parlamento el año 2000: • Permite la propiedad minera de extranjeros en zonas fronterizas prohibidas. • Permitía la salida por Chile a los yacimientos argentinos. • Se creaba un Área de Operaciones en toda la cordillera chileno-argentina, bajo jurisdicción de las mineras. Se creaba un País Virtual. El requerimiento de inconstitucionalidad, presentado por 13 senadores el año 2000, impidió que se creara un país virtual en nuestra Cordillera, e impidió la salida por Chile a los yacimientos mineros argentinos.

  13. Producción, consumo y precio del cobre Porcentaje en Producción Mundial 21,7 34,4 34,0

  14. El engaño del royalty 2

  15. Cambio de royalty a las ventas, por impuesto a las utilidades de 4% Rebaja el impuesto a la renta normal de 42 a 35 %,sin eliminar las principales fuentes de la evasión tributaria, como los precios de transferencia y las pérdidas en los mercados de futuro. Pinochet 49.5% Impuesto a la renta Alywin 42% Lagos 39% (37%) El año 2006 los chilenos perdimos 881 millones de dol. en impuestos Lo más grave de esta ley 3.Otorga una invariabilidad tributaria por 15 añoshasta el año 2017que, además del impuesto específico, incluye las regalías y las patentes mineras. Ley de Royalty 2, o el engaño perfecto Año 2005 La Ley 20.026 en los hechos es una rebaja tributaria:

  16. Impuesto 1ª Categoría – Caso 1

  17. Impuesto 1ª Categoría – Caso 2

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