1 / 20

Oulu-Koillismaan pelastuslaitos Alue

Oulun kaupungin ja pelastuslaitoksen yhteistyö paikallisessa turvallisuussuunnittelussa Turvallinen Suomi –seminaari 27.5.2014 Matti Pennanen, kaupunginjohtaja. Oulu-Koillismaan pelastuslaitos Alue. 12 kuntaa (1.1.2004 18 kuntaa) Noin 280 000 asukasta (vrk 12/2013) Noin 23 160 km 2.

ashely-freeman
Télécharger la présentation

Oulu-Koillismaan pelastuslaitos Alue

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Oulun kaupungin ja pelastuslaitoksen yhteistyö paikallisessa turvallisuussuunnittelussaTurvallinen Suomi –seminaari 27.5.2014Matti Pennanen, kaupunginjohtaja

  2. Oulu-Koillismaan pelastuslaitosAlue • 12 kuntaa • (1.1.2004 18 kuntaa) • Noin 280 000 asukasta • (vrk 12/2013) • Noin 23 160 km2 260 km

  3. Oulu-Koillismaan pelastuslaitosAlue Noin 250 000 asukasta (50 km säteellä Oulusta)

  4. Oulu-Koillismaan pelastuslaitosHenkilöstö • Paloasemat 23 kpl • Henkilöstö • Hallinto12 • OKPL 8 • ostopalveluna 4 • Riskienhallinta 17 • Pelastustoiminta • päätoimiset n. 170 • sivutoimiset n. 430 • Ensihoito n. 100 260 km

  5. Oulu-Koillismaan pelastuslaitosEnsihoito • Henkilöstö • v. 2014 noin 100 • v. 2015 noin 185 ??? • Ensihoitoyksiköt • v. 2014 yht. 9 kpl • v. 2015 yht. 20 kpl ???

  6. Oulu-Koillismaan pelastuslaitosTalous • Pelastuksen liikevaihto muodostuu 98 % kuntien maksuosuuksista (perustana väestömäärä) • Ensihoidon liikevaihdon jakauma PPSHP 58 %, Kela 38 %, omavastuut 2 % ja muut 2 %

  7. Oulu-Koillismaan pelastuslaitosJos olisi toteutunut esitetyn mukaisesti: • Oulu-Koillismaan pelastustoimi on hoidettu valtakunnallisestikin erittäin edullisesti (3. sijalla) • Pohjois-Suomen pelastuslaitoksen (Oulu-Koillismaa, Jokilaaksot, Kainuu) pysyvät muutoskustannukset lisäksi n. 1,6 M€/a • Oulun kaupungin maksuosuuden muutos olisi ollut n. +4 M€/a • Rakenneuudistuksen korvaavat säästötavoitteet ovat haastavia • xxx t€/ laitos

  8. STO IIITurvallisuus Hyvä turvallisuus muodostuu laajasta kokonaisuudesta, jossa keskeistä on kansalaisten hyvinvointi, vahva sosiaalinen koheesio ja yhteisöllisyys, taloudellinen vakaus sekä yhteiskunnallinen elinvoimaisuus.

  9. Oulun TurvallisuusohjelmaTurvallinen Oulu on: Monimuotoisesti kuntalaisen hyvinvointia ja sivistystä tukeva. Osallisuutta, yhteisöllisyyttä sekä kuntalaisen omatoimisuutta vahvistava. Eriarvoisuutta ja syrjäytymistä vastustava sekä heikompia puolustava. Asuin- ja elinympäristöltään turvalliseksi suunniteltu ja toteutettu.

  10. Oulun turvallisuusohjelmaTurvallisuustyön rakenne Turvallisuustyöryhmä • Koollekutsujana Oulun kaupunki. • Jäseninä prosessien vastuuhenkilöt, yhteistyöviranomaiset ja keskeiset kolmannen sektorin toimijat ja liike-elämän edustajat.

  11. Oulun turvallisuusohjelmaPelastuslaitoksen rooli • Edustus P-SAVI:n alueellisen turvallisuussuunnittelun yhteistyöryhmässä • Edustus Oulun turvallisuustyöryhmässä • Mukana turvallisuusuhkien kartoituksessa ja arvioinnissa • yhteiskunnan riskitekijät pelastuslaitoksen näkökulmasta • Lausunnot/esitykset turvallisuusohjelman sisällöstä • turvallisuusohjelma ↔ pelastuslaitoksen palvelutasopäätös • yhteisiä teemoja ja kohderyhmiä, joihin turvallisuustyötä kohdennetaan mm. valistuksen, neuvonnan ja valvonnan menetelmin • Turvallisuustyön käytännön toteutus

  12. Oulun turvallisuusohjelmaTurvallisuustyön kohdentaminen

  13. Oulun turvallisuusohjelmaTurvallisuustyön kohdentaminen

  14. Riskienhallinnan ja turvallisuuden yhteistyöverkosto PPSHP ”kolmas sektori” PV Media yritysturvaverkosto yliopisto Liikenneturva Seurakunta SPR/Vapepa poliisiJOKE pelastusJOKE OUKAJOKE Konsernipalvelut YYP SIKU Pel.toimen operatiivinen johto Ensihoidon kenttäjohto/johto (PPSHP) Liikelaitokset Oulun kaupungin tilannejohtaminen HYVE

  15. TurvallisuussuunnitteluToimintakyvyn varmistaminen • Turvallisuus on myös kaupungin palvelujen ja ihmisten turvallisuuden varmistamista kriiseissä ja häiriötilanteissa. • Kaupungin tulee kyetä toimimaan poikkeusoloissa, silloin kun yhteiskuntaan ja kansalaisiin kohdistuu äärimmäinen uhka tai jokin muu koko yhteiskunnan toimintakykyyn vaikuttava uhka. • Turvallisuus ei synny itsestään vaan se edellyttää turvallisuusasioiden huomioon ottamista ja etukäteen tapahtuvaa suunnittelua ja valmistautumista.

  16. TurvallisuussuunnitteluToimintakyvyn varmistaminen • Jatkuvalla suunnittelulla ja tavoitteellisella harjoittelullahuolehditaan kaupungin ja pelastuslaitoksen kyvystä hoitaa vastuullaan olevia tehtäviä ja tuottaa sovittuja palveluja kaikissatilanteissa. • Oulun kaupunki ja pelastuslaitos järjestävät vuosittain suuronnettomuusharjoituksia/koulutustilaisuuksia, joilla arvioidaan ja kehitetään yhteistoimintaa sekä kaupungin palvelutuotannon jatkuvuutta suuronnettomuus- ja häiriötilanteissa. • Mukana kaupungin johto, palveluprosessien ja tulosalueiden johtajat ja muut avainhenkilöt sekä keskeisten yhteistyöviranomaisten ja -yhteisöjen edustajat • Ihmiset oppivat ja valmiudet kohdata erilaisia haasteita kehittyvät.

  17. Oulu-Koillismaan pelastuslaitosTulevaisuuden haasteita (mm.) • Pelastustoimen laitoskohtaisten säästötavoitteiden toteutus ja kuntatalouden vaikutus pelastustoimen taloudellisiin resursseihin • valtakunnalliset vaikutukset mm. pelastustoimen toimintavalmiuden suunnitteluohjeeseen • vaikutukset toimintavalmiusvaatimuksiin ja sitä kautta paloasemaverkostoon, paloasemien henkilöstömääriin ja henkilöstön toimintavalmiuteen • Pelastustoimen palveluverkoston ylläpito harva-alueilla • Väestön keskittyminen kasvukeskuksiin on vuosia jatkunut tosiasia • Harva-alueille jäävän väestön keski-ikä kasvaa → ikääntyvän toimintakyky heikkenee ja palvelutarpeet kasvavat → palokuntatoimintaa kykenevän väestön osuus pienenee. • Etenkin pelastustoiminnan palveluiden tuottaminen harva-alueille vaatii yhteistyötä ja uutta ajattelua

  18. Oulu-Koillismaan pelastuslaitosTulevaisuuden haasteita (mm.) • Ikääntyvän väestön turvallisuus • Tavoitteena turvallinen asuminen omassa kodissa mahdollisimman pitkään. • Miten huomioidaan ikääntyvä heikentyvä toimintakyky ilman, että asunnoksi tulee palvelutalo, palvelukoti, hoitolaitos tms. • Pelastustoimen tuki omassa kodissa asumisen turvaamiseksi mm. onnettomuuksien ehkäisyn keinoin (neuvonta, opastus, valvonta). • korkeammalla suojaustasolla ja tarpeellisilla asumispalveluilla varustettujen kiinteistöjen määrään lisääminen.

  19. Oulu-Koillismaan pelastuslaitosTulevaisuuden haasteita (mm.) • Erityisen vakaviin luonnononnettomuuksiin varautuminen yhteistyössä turvallisuusviranomaisten, muun julkishallinnon (kunnat, valtio) ja yritysten/yhteisöjen kesken. • suunnitelmat, henkilöstö, osaaminen, erityiskalusto...

  20. Kiitos!

More Related