170 likes | 312 Vues
OBVEZE ČLANOVA PREDSTAVNIČKIH TIJELA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE IZABRANIH S LISTE GRUPE BIRAČA REDOVITO GODIŠNJE FINANCIRANJE. 1. KORAK OTVARANJE POSEBNOG RAČUNA ZA REDOVITO GODIŠNJE FINANCIRANJE POLITIČKIH AKTIVNOSTI. * Tko je dužan otvoriti poseban račun?
E N D
OBVEZE ČLANOVA PREDSTAVNIČKIH TIJELA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE IZABRANIH S LISTE GRUPE BIRAČA REDOVITO GODIŠNJE FINANCIRANJE
1. KORAKOTVARANJE POSEBNOG RAČUNA ZA REDOVITO GODIŠNJE FINANCIRANJE POLITIČKIH AKTIVNOSTI * Tko je dužan otvoriti poseban račun? Poseban račun za redovito godišnje financiranje svoje djelatnosti dužnisu otvoriti članovi predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave izabrani s liste grupe birača, najkasnije u roku 15 dana od početka mandata.
* Što je potrebno za otvaranje posebnog računa? Za otvaranje posebnog računa potrebna je: • POTVRDA O STATUSU - dobiva se od predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, • OIB - na temelju OIB-a u izabranoj banci otvara se račun građana za posebne namjene za redovito financiranje političkih aktivnosti. Presliku ugovora banke o posebnom računu potrebno je dostaviti onome tko će vršiti isplatu sredstava – općina, grad ili županija.
*Tko nije dužan otvoriti poseban račun za redovito godišnje financiranje? Članovi predstavničkih tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koji su ponovno izabraninisu u obvezi zatvoriti poseban račun za redovito financiranje, kojeg su kao članovi predstavničkog tijela izabrani s liste grupe birača otvorili u prethodnom mandatu i nisu u obvezi otvoriti novi poseban račun za redovito financiranje svoje djelatnosti, već nastavljaju koristiti poseban račun za redovito godišnje financiranje kojeg su otvorili u prethodnom mandatu.
2. KORAKVODITI JEDNOSTAVNO KNJIGOVODSTVO • Sukladno članku 29. stavku 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe (“Narodne novine”, broj 24/11., 61/11., 27/13. i 48/13 - pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Zakon o financiranju) članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dužni su voditi • KNJIGU BLAGAJNE, i • KNJIGU PRIHODA I RASHODA, primjenom jednostavnog knjigovodstva i novčanog računovodstvenog načela, u skladu s propisima o vođenju računovodstva neprofitnih organizacija. Napomena: Pročišćeni tekst Uredbe o računovodstvu neprofitnih organizacija (“Narodne novine”, broj 10/08. i 7/09.) dostupan je na linku http://www.mfin.hr/hr/neprofitno-racunovodstvo.
3. KORAKKOJE SVE DOKUMENTE JE POTREBNO DONIJETI U FINANCIJSKOM POSLOVANJU? • PROGRAM RADA ZA MANDATNO RAZDOBLJE (za četverogodišnje razdoblje) • GODIŠNJI PROGRAM RADA • FINANCIJSKI PLAN *sukladno članku 28. Zakona o financiranju
4. KORAKOBJAVLJIVANJE PODATAKA O DONACIJAMA (polugodišnje izvješće) • Članovi predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave izabrani s liste grupe birača, koji su u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije, dužni su najkasnije do 15. srpnja tekuće godine javno objaviti podatke o donacijama koje su, za potporu njihova političkog djelovanja, primili u prvih 6 mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće). Polugodišnje izvješće objavljuje se na obrascu IZ-D (Pravilnik o načinu vođenja evidencija i izdavanja potvrda o primitku dobrovoljnih priloga (donacija) i članarina, izvješćima o primljenim donacijama za financiranje izborne promidžbe i izvješćima o troškovima (rashodima) izborne promidžbe te financijskim izvještajima za financiranje izborne promidžbe “Narodne novine”, broj 50/11., 93/11. i 55/13., u daljnjem tekstu: Pravilnik)
GDJE OBJAVITI PODATKE O DONACIJAMA (POLUGODIŠNJE IZVJEŠĆE)? 1. Ako član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave izabran s liste grupe birača IMA SVOJU WEB STRANICU tada polugodišnje izvješće objavljuje na svojoj web stranici. 2. Ako član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave izabran s liste grupe birača NEMA SVOJU WEB STRANICU tada navedeno polugodišnje izvješće može objaviti na web stranici jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave (članak 26. stavak 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe („Narodne novine“, broj 24/11., 61/11., 27/13. i 48/13. – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Zakon o financiranju)).
OBJAVLJIVANJE PODATAKA O DONACIJAMA (polugodišnje izvješće) 3. Ako član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave izabran s liste grupe birača nije primio donacije u navedenom razdoblju dužan je na isti način objaviti obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije. • Bez obzira na koji se način vrši objava potrebno je najkasnije do 15. srpnja tekuće godine obavijestiti Državno izborno povjerenstvo o točnom linku objave na e-mail dip@izbori.hr
5. KORAKDOSTAVA GODIŠNJEG FINANCIJSKOG IZVJEŠTAJA • Dostavu godišnjeg financijskog izvještaja potrebno je izvršiti u roku od 60 dana od dana isteka izvještajnog razdoblja (izvještajno razdoblje je razdoblje od1. siječnja do 31. prosinca (za novoizabrane članove predstavničkog tijela izabrane s liste grupe birača izvještajno razdoblje je od trenutka konstituiranja predstavničkog tijela pa do 31. prosinca )). • Dostavu je potrebno izvršiti putem preporučene pošiljke na adresu: DRŽAVNO IZBORNO POVJERENSTVO REPUBLIKE HRVATSKE Visoka 15 Zagreb S naznakom:“Godišnji financijski izvještaj” Dostavu je potrebno izvršiti i Državnom uredu za reviziju,Tkalčićeva 19, Zagreb
OD ČEGA SE SASTOJI GODIŠNJI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ? • OBRASCA G-FIN-IZVJ iz Pravilnika • GODIŠNJEG PROGRAMA RADA (za prethodno izvještajno razdoblje – 2013.) • FINANCIJSKOG PLANA (za prethodno izvještajno razdoblje – 2013.) • PROGRAMA RADA ZA MANDATNO RAZDOBLJE (za četverogodišnje razdoblje) • IZVJEŠĆA O DONACIJAMA PRIMLJENIM TIJEKOM GODINE (obrazac IZ-D iz Pravilnika) • PRESLIKU UGOVORA BANKE O OTVARANJU POSEBNOG RAČUNA ZA REDOVITO GODIŠNJE FINANCIRANJE POLITIČKIH AKTIVNOSTI
6. KORAKOBJAVLJIVANJE GODIŠNJIH FINANCIJSKIH IZVJEŠTAJA • Članovi predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave izabrani s liste grupe birača dužni su godišnje financijske izvještaje objaviti do 1. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu. • Ako član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave izabran s liste grupe birača IMA SVOJU WEB STRANICU, tada navedena godišnja financijska izvješća objavljuje na svojoj web stranici . • Ako član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave izabran s liste grupe birača NEMA SVOJU WEB STRANICU, tada navedena godišnja financijska izvješća može objaviti na web stranici jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave (sukladno članku 39. stavku 5. Zakona o financiranju).
OBJAVLJIVANJE GODIŠNJIH FINANCIJSKIH IZVJEŠTAJA • Bez obzira na koji se način vrši objava potrebno je obavijestiti Državno izborno povjerenstvo o točnom linku objave na e-mail dip@izbori.hr i to do 1. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu. • VAŽNO: Navedeni podaci se ne objavljuju na društvenim mrežama (Facebook-u, Twitter- u ….) Youtube-u, Gmail-u, na prijateljevoj web stranici, na stranici OPG-a u lokalnom tisku i sl. jer takve web stranice nećemo provjeravati i smatrat ćemo da objava nije izvršena sukladno Zakonu o financiranju.
ŠTO JE SVE POTREBNO OBJAVITI NA WEB STRANICI? • OBRAZAC G-FIN-IZVJ iz Pravilnika 2. GODIŠNJI PROGRAM RADA 3. FINANCIJSKI PLAN 4. PROGRAM RADA ZA MANDATNO RAZDOBLJE 5. IZVJEŠĆE O DONACIJAMA PRIMLJENIM TIJEKOM GODINE (obrazac IZ-D iz Pravilnika)
ADMINISTRATIVNE SANKCIJE Neovisno o prekršajnoj odgovornosti obustavit će se isplata sredstava za redovito godišnje financiranje članu predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave izabranom s liste grupe birača: • koji ne dostavi Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima i u propisanom roku, • koji ne objavi podatke o donacijama primljenima tijekom godine. Odluku o obustavi isplate za redovito godišnje financiranje donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave na prijedlog Državnog ureda za reviziju, odnosno Državnog izbornog povjerenstva. Obustava traje do dostave godišnjeg financijskog izvješća Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu, odnosno do objave podataka o donacijama.
ADMINISTRATIVNE SANKCIJE Gubitak prava na redovito godišnje financiranje iz proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje od tri mjeseca izreći će se članu predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave izabranom s liste grupe birača • koji u propisanom roku ne objavi godišnji financijski izvještaj Odluku o gubitku prava na redovito godišnje financiranje (za razdoblje od tri mjeseca) donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave. Gubitak prava traje tri mjeseca
PREKRŠAJNE SANKCIJE Novčanom kaznom od 30.000,00 do 50.000,00 kuna kazniti će se član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave izabran s liste grupe birača • koji ne otvori poseban račun za redovito financiranje političkih aktivnosti u roku od 15 dana od početka mandata, • koji ne donesu program rada i financijski plan, • koji ne dostavi Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima i u propisanom roku, • koji u propisanom roku javno ne objavi godišnje financijsko izvješće. Državno izborno povjerenstvo će o utvrđenim povredama obavijestiti Državno odvjetništvo Republike Hrvatske.