étude de faisabilité d’une structure d’intermédiation sur le Pays Midi-Quercy.

1. étude de faisabilité d’une structure d’intermédiation sur le Pays Midi-Quercy.

2. Rappel de la commande • Les caractéristiques du territoire •  Les résultats de l’enquête entreprises • l’étude des besoins des collectivités locales • Les conclusions de l’étude

3. Rappel de la commande • Dans le cadre d’un financement État (DDTEFP) le Syndicat Mixte du Pays Midi-Quercy s’est engagé dans la réalisation d’une étude pour la création d’une structure d’insertion par l’activité économique sur son territoire. Cette étude a été sous-traitée à l’EREF Site de proximité. • L’étude a été réalisée entre novembre 2007 et octobre 2008. • L’objet : Réaliser une étude visant à identifier les besoins pour la création d’une structure d’insertion par l’activité économique sur le Pays Midi-Quercy.

4. Les caractéristiques du territoire (p12) • Des niveaux de difficultés plus importants pour les publics en insertion sur le pays, comparées à l’ensemble du département (taux de jeunes DE sans qualification, taux de DE TH, décrue du chômage de longue durée moins importante etc. …). • Un territoire rural, attractif, mais où la précarité sociale est plus forte à l’est qu’à l’ouest. • Une activité économique hétérogène et composée de très petites entreprises, avec une concentration forte sur Caussade et Nègrepelisse. • Des structures et dispositifs Emploi – Formation – Insertion, présents et actifs sur le territoire qui fonctionnent en réseau. • Des chantiers d’insertion répartis sur le territoire • Une offre de structures d’intermédiation pour le public en insertion très sectorisée et déséquilibré sur l’ensemble du Pays. •  Un éloignement des services publics de l’emploi (ANPE, AFPA etc.…), compensé par des stratégies locales accompagnées par le SPE (MCEF/MDE, PLIE, EREF).

5.  Les résultats de l’enquête entreprises (p18) 125 Très petites entreprises interrogées sur le Pays • Un volume de recrutement faible (en moyenne 1 salarié par entreprise sur les 3 dernières années). • Des tensions à l’emploi déclarées par les entreprises, principalement sur des postes qualifiés. • Des entreprises qui ne témoignent pas de recrutement de public en insertion d’insertion. • Un taux de recours à l’embauche ponctuelle marginal (8.8%). •  Les intentions conjoncturelles de recrutement portent sur des postes qualifiés

6. l’étude des besoins des collectivités locales (p23) 35 collectivités ont répondu (15 entretiens et 20 réponses questionnaires) • Les collectivités sont sensibles aux questions d’insertion des publics en difficulté • Le potentiel d’heures de recours à une structure d’intermédiation pourrait s’élever à 8 300 heures par an. • La souplesse d’utilisation d’une structure de mise à disposition de personnel attire les élus, mais ce type d’outil est méconnu. •  L’implication des élus dans la gouvernance d’une structure peut être remise en question par le manque de disponibilité.

7. Les conclusions de l’étude (p34) • 1 – Les évolutions règlementaires • 2 – Des conditions de réussite à réunir • 3- Des atouts à créer une structure sur le Pays