1 / 49

Fundusze Strukturalne 2007 - 2013

Program. Przeglad obowiazujacych akt?w prawnychAnaliza szczeg?lowych zapis?w RPO WPProgram rewitalizacji ? proces opracowywania oraz zawartosc dokumentuWydatki kwalifikowane w kontekscie krajowych wytycznychProcedura opracowywania wniosk?w, kompletowanie zalacznik?wProcedura odwolawczaPodstawowe zalozenia w zakresie opracowywania SWPodsumowanie ? dyskusja, pytania.

brigit
Télécharger la présentation

Fundusze Strukturalne 2007 - 2013

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


    1. Fundusze Strukturalne 2007 - 2013

    2. Program Przeglad obowiazujacych aktw prawnych Analiza szczeglowych zapisw RPO WP Program rewitalizacji proces opracowywania oraz zawartosc dokumentu Wydatki kwalifikowane w kontekscie krajowych wytycznych Procedura opracowywania wnioskw, kompletowanie zalacznikw Procedura odwolawcza Podstawowe zalozenia w zakresie opracowywania SW Podsumowanie dyskusja, pytania Etap 1- wsparcie instytucji otoczenia biznesu w zakresie selekcji najlepszych projektw na innowacyjne przedsiebiorstwa Etap 2- wejscie kapitalowe w nowopowstale przedsiebiorstwo Do instytucji wspierajacych zalicza sie m.in. Inkubatory przedsiebiorczosci akademickiej, centra innowacji, inkubatory i akceleratory technologiiEtap 1- wsparcie instytucji otoczenia biznesu w zakresie selekcji najlepszych projektw na innowacyjne przedsiebiorstwa Etap 2- wejscie kapitalowe w nowopowstale przedsiebiorstwo Do instytucji wspierajacych zalicza sie m.in. Inkubatory przedsiebiorczosci akademickiej, centra innowacji, inkubatory i akceleratory technologii

    3. Przeglad obowiazujacych aktw prawnych

    4. Reformy polityki spjnosci na lata 2007-2013 Utrzymanie dotychczasowej wagi i budzetu polityki spjnosci ( ponad 1/3 budzetu UE) Koncentracja dzialan na trzech nowych celach: konwergencja (81%), konkurencyjnosc regionalna i zatrudnienie (16%), europejska wsplpraca terytorialna (2,5%) Ograniczenie liczby funduszy strukturalnych Rezygnacja z Inicjatyw Wsplnotowych Uproszczenie systemu wdrazania (nowe dokumenty programowe, rezygnacja z uzupelnien programw operacyjnych, jednofunduszowe programowanie, zarzadzanie oraz alokowanie srodkw na poziomie priorytetw a nie dzialan, bardziej elastyczne reguly kwalifikowalnosci kosztw; Zachowanie podstawowych zasad: wieloletniego programowania, dodatkowosci, partnerstwa, wsplfinansowania i ewaluacji. - Poprzez dokapitalizowanie oraz refundacje czesci kosztw zarzadzania funduszem- Poprzez dokapitalizowanie oraz refundacje czesci kosztw zarzadzania funduszem

    5. Przeglad obowiazujacych aktw prawnych Rozporzadzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiajacego przepisy oglne dotyczace Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spolecznego oraz Funduszu Spjnosci Rozporzadzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Rozporzadzenia (WE) nr 1082/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Spolecznego

    6. Przeglad obowiazujacych aktw prawnych ROZPORZADZENIE KOMISJI (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiajace szczeglowe zasady wykonania rozporzadzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiajacego przepisy oglne dotyczace Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spolecznego oraz Funduszu Spjnosci oraz rozporzadzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego

    7. Rozporzadzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiajacego przepisy oglne dotyczace Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spolecznego oraz Funduszu Spjnosci zastepuje rozporzadzenie Rady (WE) nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999 ustanawiajace przepisy oglne w sprawie funduszy strukturalnych

    8. Rozporzadzenie Rady (WE) nr 1083/2006 okreslenie celw, do ktrych realizacji maja przyczynic sie fundusze strukturalne, dostepne zasoby finansowe i kryteria ich alokacji, szczeglowe zapisy dotyczace zasad rzadzacych polityka spjnosci, w tym zasady partnerstwa, wsplne rozwiazania dot. programowania, zarzadzania finansowego, monitorowania i kontroli oraz oceny wdrazanych programw.

    9. Rozporzadzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Cel Konwergencja (wspieranie wzrostu i tworzenie nowych miejsc pracy w panstwach i regionach najbiedniejszych oraz regionach tzw. efektu statystycznego) nazwa sie zmienila, zakres w porwnaniu z tzw. celem 1 polityki spjnosci 2000-2006 pozostal zasadniczo ten sam. Cel ten jest zorientowany na obszary o niskim poziomie rozwoju spoleczno-gospodarczego. Priorytetem pozostal wzrost gospodarczy i tworzenie miejsc pracy, nie uleglo takze zmianie kryterium wyboru obszarw bedacych beneficjentami tych dzialan, tj. PKB na mieszkanca nie przekraczajace 75% sredniej UE w regionach poziomu NUTS 2 (odpowiadajacych polskim wojewdztwom). Do celu Konwergencja zostal wlaczony natomiast Fundusz Spjnosci, w latach 2000-2006 nie objetych celem 1,

    10. Rozporzadzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Cel Europejska Wsplpraca Terytorialna (wspieranie terytorialnej konkurencyjnosci oraz promowanie harmonijnego i zrwnowazonego rozwoju terytorium Unii) obejmuje wsplprace transgraniczna, transnarodowa i miedzyregionalna

    11. Programy operacyjne nowoscia jest koniecznosc przedstawienia indykatywnego wykazu duzych projektw w rozumieniu art. 39, ktre panstwo czlonkowskie w ramach danego programu operacyjnego ma zamiar przekazac Komisji do zatwierdzenia; obowiazek ten wynika z jednej strony z wlaczenia Funduszu Spjnosci do glwnego nurtu programowania, z drugiej z koniecznosci wczesniejszego przygotowania sluzb Komisji do oceny takich projektw.

    12. Programy operacyjne rezygnacja z dzialan rezygnacja z uzupelnienia programu

    13. Duze projekty o zakwalifikowaniu projektu jako duzego decyduje jego wielkosc, ktra z kolei decyduje o sposobie ich zatwierdzenia. wymagane jest zatwierdzenie przez Komisje Europejska, okres kwalifikowalnosci wydatkw dla takich projektw jest taki sam jak dla programu operacyjnego, wysokosc progu - 50 milionw EUR, wyjatek projekty z sektora srodowiska 25 milionw EUR. przepis ten nie dotyczy Europejskiego Funduszu Spolecznego

    14. Nowe Inicjatywy Komisji Europejskiej Inicjatywa JEREMIE (Joint European Resources for Micro to Medium Enterprise) zaklada zaangazowanie Grupy Europejskiego Banku Inwestycyjnego w proces wzmacniania funduszy pozyczkowych, poreczeniowych oraz inwestycyjnych wspierajacych finansowo male i srednie przedsiebiorstwa

    15. Nowe Inicjatywy Komisji Europejskiej Inicjatywa JASPERS (Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions), to program pomocy technicznej adresowany przede wszystkim do nowych panstw czlonkowskich Jest wsplna inicjatywa Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI), Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju (EBOR) i Komisji Europejskiej. Ma sluzyc przygotowaniu duzych projektw infrastrukturalnych przede wszystkim w sektorze transportu i srodowiska.

    16. Nowe Inicjatywy Komisji Europejskiej Inicjatywa JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas) zaklada wsplprace miedzy KE, EBI oraz Europejskim Bankiem Odbudowy i Rozwoju (EBOR), majac na celu wspieranie inwestycji w zakresie zrwnowazonego rozwoju na obszarach miejskich w UE. JESSICA ma funkcjonowac w postaci specjalnych funduszy w tym przypadku - funduszy rozwoju miejskiego lub funduszy holdingowych.

    17. Poziom dofinansowania poziom minimalny, ktry dla kazdej osi priorytetowej nie moze byc nizszy niz 20% kwalifikowalnych wydatkw publicznych. 85% MAX Ustalono rwniez, iz w okresie kwalifikowalnosci wydatkw dla programu operacyjnego os priorytetowa moze byc wsplfinansowana wylacznie z jednego funduszu oraz w ramach jednego celu, a operacja moze uzyskac wsparcie w danym momencie wylacznie w ramach jednego programu operacyjnego.

    18. Projekty generujace dochody Luka finansowa, czyli ta czesc kosztu calkowitego inwestycji, ktrej zrdlem finansowania nie moga byc przyszle dochody. kwota wydatkw kwalifikowanych dla projektu generujacego dochd nie moze byc wyzsza niz luka finansowa. Projekty generujace dochd, o ktrych mowa w art. 55 to projekty, dla ktrych: wsparcie nie stanowi pomocy publicznej w rozumieniu art. 87 TWE oplaty sa bezposrednio ponoszone przez uzytkownikw, przychody z projektu sa wyzsze niz koszty operacyjne.

    19. Sposb obliczania dotacji Wartosc inwestycji 10 mln Wartosc biezaca przyszlych dochodw 1,5 mln Zdyskontowana wartosc nakladw 9,5 mln Luka finansowa ( 9,5-1,5/10) -80% Podstawa wyliczenia poziomu dofinansowania (10 mln*80% ) 8 mln Wklad funduszu (8* 85%) 6,8mln- 68%

    20. Projekty generujace dochody WYJATKI zgodnie z ust. 5 przepisom artykulu nie podlegaja projekty podlegajace zasadom pomocy publicznej; maksymalna wysokosc dofinansowania dla takich projektw jest ograniczona na podstawie odrebnych przepisw, w ust. 1 mowa jest o oplatach ponoszonych bezposrednio przez korzystajacych z infrastruktury; tak wiec w sytuacji, w ktrej to nie bezposredni uzytkownicy ponosza oplaty, ale np. panstwo refunduje podmiotowi zarzadzajacemu dana infrastruktura koszty wynikajace z takiego uzytkowania, taki dochd nie podlega przepisom niniejszego artykulu, nawet jezeli uzytkownicy ponosza oplaty za korzystanie z wybudowanej z wykorzystaniem srodkw UE w ramach projektu infrastruktury, ale oplaty sa skalkulowane w taki sposb, ze nie przekraczaja kosztw eksploatacyjnych, dochd nie wystepuje, a wiec przepisy nie powoduja ograniczenia dofinansowania.

    21. Kwalifikowalnosc wydatkw Panstwa czlonkowskie zobowiazane sa do wprowadzenia zasad kwalifikowalnosci na poziomie krajowym. Dany wydatek moze byc uznany za kwalifikowalny tylko wwczas, gdy zostana on poniesiony w ramach operacji, ktra jest realizowana na mocy decyzji instytucji zarzadzajacej programem operacyjnym i zgodnie z kryteriami ustalonymi przez komitet monitorujacy.

    22. Trwalosc operacji operacje wsplfinansowane z funduszy nie moga ulegac znaczacym modyfikacjom w ciagu pieciu lat od ich zakonczenia (lub trzech lat w przypadku malych i srednich przedsiebiorstw) Znaczace modyfikacje oznaczaja takie zmiany podjete w trakcie realizacji operacji lub po jej zakonczeniu, ktre maja wplyw na jej charakter, warunki realizacji, moga powodowac uzyskanie nieuzasadnionych korzysci przez przedsiebiorstwo lub zmiany charakteru wlasnosci infrastruktury, ktra powstala w ramach realizacji operacji, lub nawet doprowadzic do zaprzestania dzialalnosci produkcyjnej.

    23. Definicja nieprawidlowosci Zgodnie z art. 2 rozporzadzenia oglnego: NIEPRAWIDLOWOSC oznacza jakiekolwiek naruszenie przepisu prawa wsplnotowego wynikajace z dzialania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, ktre powoduje lub mogloby spowodowac szkode w budzecie oglnym Unii Europejskiej w drodze finansowania nieuzasadnionego wydatku z budzetu oglnego. Art. 27 projektu Rozporzadzenia wykonawczego wprowadza dodatkowo nastepujace wyjasnienia do ww. definicji: PODMIOT GOSPODARCZY oznacza kazda osobe fizyczna, prawna lub inny podmiot bioracy udzial we wdrazaniu pomocy z funduszy, z wyjatkiem panstwa czlonkowskiego wykonujacego swoje prerogatywy wladzy publicznej.

    24. Podejrzewane naduzycie oznacza nieprawidlowosc dajaca podstawy do wszczecia postepowania sadowego lub administracyjnego na szczeblu krajowym majacego na celu ustalenie, czy mialo miejsce dzialanie umyslne, w szczeglnosci naduzycie, w rozumieniu art. 1 ust. 1 lit. a) Konwencji w sprawie ochrony interesw finansowych Wsplnot Europejskich

    25. Zasady pomocy Komplementarnosc - fundusze zapewniaja pomoc, ktra uzupelnia dzialania krajowe, w tym dzialania na poziomie regionalnym i lokalnym. Spjnosc - Komisja i panstwa czlonkowskie musza zapewnic zachowanie spjnosci pomocy funduszy z dzialaniami, politykami i priorytetami Wsplnoty oraz zachowanie komplementarnosci z innymi wsplnotowymi instrumentami finansowymi.

    26. Zasady pomocy Earmarking funduszy - wyodrebnienie srodkw polityki spjnosci przyczyniajacych sie do realizacji Strategii Lizbonskiej 60% Nie sa kwalifikowalne do earmarkingu dzialania spjnosciowe ukierunkowane na: niektre wydatki z zakresu infrastruktury transportu (m.in. drogi krajowe, regionalne i lokalne), infrastrukture spoleczna (m.in. edukacja, zdrowie, opieka nad dziecmi), wsparcie turystyki i kultury, rewitalizacje obszarw miejskich i wiejskich oraz poprzemyslowych i powojskowych, ochrone srodowiska i zapobieganie zagrozeniom (m.in. gospodarka wodna i odpadami, jakosc powietrza), oraz wzmocnienie zdolnosci instytucjonalnych i pomoc techniczna.

    27. Zasady pomocy Zgodnosci - zgodnosc operacji finansowanych z funduszy z postanowieniami Traktatu i aktw przyjetych na jego podstawie Programowania Partnerstwa - kazde panstwo czlonkowskie zobowiazane jest wyznaczyc najbardziej reprezentatywnych partnerw na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym oraz w sferze gospodarczej, spolecznej, srodowiska naturalnego lub w innej zgodnie z przepisami krajowymi, biorac pod uwage potrzebe wspierania rwnosci mezczyzn i kobiet oraz zrwnowazonego rozwoju poprzez integracje wymogw w zakresie ochrony i poprawy jakosci srodowiska naturalnego

    28. Zasady pomocy Pomocniczosci programy operacyjne realizowane beda zarwno na poziomie regionalnym, jak i krajowym. Interwencji proporcjonalnej - im mniejszy wklad finansowy Wsplnoty, tym mniejsze zaangazowanie Komisji, a wieksza odpowiedzialnosc panstwa czlonkowskiego

    29. Zasady pomocy Podzialu zarzadzania - Komisja realizuje zobowiazania budzetowe, powierzajac panstwu czlonkowskiemu okreslone zadania Komisja: sprawdza funkcjonowanie systemw zarzadzania i kontroli dla funduszy strukturalnych i Funduszu Spjnosci (wedlug procedur opisanych w tytule VI), moze wstrzymac bieg platnosci, lub je zawiesic w sytuacji, gdy systemy zarzadzania i kontroli nie spelniaja okreslonych rozporzadzeniem warunkw sprawdza takze wszelkie zwroty platnosci i anulowane zobowiazania

    30. Zasady pomocy Dodatkowosci - wklady funduszy strukturalnych nie zastepuja publicznych lub rwnowaznych wydatkw strukturalnych ponoszonych przez panstwo czlonkowskie weryfikacji zasady dodatkowosci, (ex ante, w 2011 r., oraz ex post na dzien 31.12.2016)

    31. Dokumenty programowe w latach 2000-2006 i 2007-2013

    32. Strategiczne Wytyczne Wsplnoty Polityka regionalna powinna skupiac sie na trzech podstawowych priorytetach odpowiadajacych priorytetom odnowionej Strategii Lizbonskiej, tj.: poprawie atrakcyjnosci Panstw Czlonkowskich, regionw i miast poprzez poprawe dostepnosci, zapewnienie odpowiedniej jakosci i poziomu uslug, oraz zachowanie ich potencjalu srodowiskowego; wsparciu innowacyjnosci, przedsiebiorczosci i wzrostu gospodarki opartej na wiedzy tworzeniu wiekszej liczby lepszych miejsc pracy Strategiczne wytyczne Wsplnoty dla spjnosci na lata 2007-2013 zostaly przyjete Decyzja Rady 6 pazdziernika 2006 r. Ich publikacja w Dzienniku Urzedowym WE nastapila 21 pazdziernika 2006 r.

    33. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Narodowe strategiczne ramy odniesienia maja zapewnic zgodnosc kierunkw wykorzystywania funduszy w panstwach czlonkowskich ze strategicznymi wytycznymi Wsplnoty dla spjnosci.

    34. Informacja i komunikacja Przygotowanie strategii komunikacji Dzialania informacyjne skierowane do potencjalnych beneficjentw Obowiazki beneficjentw w zakresie dzialan informacyjnych i promocyjnych skierowanych do opinii publicznej

    35. System instytucjonalny W systemie zarzadzania programami operacyjnymi w okresie 2007-13 beda uczestniczyly trzy rodzaje instytucji: zarzadzajace, posredniczace i posredniczace II stopnia (w polskim nazewnictwie okreslane jako wdrazajace). Podstawowa funkcje w systemie zarzadzania poszczeglnymi programami operacyjnymi pelnia instytucje zarzadzajace. Dla wszystkich programw krajowych sa one umiejscowione w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego, a dla programw regionalnych w urzedach marszalkowskich. Etap 1- wsparcie instytucji otoczenia biznesu w zakresie selekcji najlepszych projektw na innowacyjne przedsiebiorstwa Etap 2- wejscie kapitalowe w nowopowstale przedsiebiorstwo Do instytucji wspierajacych zalicza sie m.in. Inkubatory przedsiebiorczosci akademickiej, centra innowacji, inkubatory i akceleratory technologiiEtap 1- wsparcie instytucji otoczenia biznesu w zakresie selekcji najlepszych projektw na innowacyjne przedsiebiorstwa Etap 2- wejscie kapitalowe w nowopowstale przedsiebiorstwo Do instytucji wspierajacych zalicza sie m.in. Inkubatory przedsiebiorczosci akademickiej, centra innowacji, inkubatory i akceleratory technologii

    36. Instytucje zarzadzajace wypelnianie obowiazkw wynikajacych z unijnych rozporzadzen, m.in. zapewnienie zgodnosci wyboru projektw z kryteriami majacymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz zasadami wsplnotowymi i krajowymi, weryfikacja realizacji projektw i poniesionych wydatkw, dostarczanie Komisji Europejskiej informacji umozliwiajacych jej dokonanie oceny duzych projektw, opracowywanie i przedkladanie KE rocznych i koncowych sprawozdan z realizacji. przygotowanie szczeglowego opisu priorytetw programu operacyjnego, przygotowanie i przekazanie do zatwierdzenia Komitetowi Monitorujacemu propozycji kryteriw wyboru projektw, okreslenie kryteriw kwalifikowalnosci wydatkw objetych dofinansowaniem w ramach programu operacyjnego, okreslenie systemu realizacji programu operacyjnego. - Poprzez dokapitalizowanie oraz refundacje czesci kosztw zarzadzania funduszem- Poprzez dokapitalizowanie oraz refundacje czesci kosztw zarzadzania funduszem

    37. Instytucje posredniczace Instytucje posredniczace to te, do ktrych instytucja zarzadzajaca deleguje czesc funkcji zwiazanych realizacja programu operacyjnego. Co wazne, dokonujac takiej delegacji, instytucja zarzadzajaca zachowuje calkowita odpowiedzialnosc za calosc realizacji programu. Delegacja odbywa sie na drodze odpowiedniego porozumienia, okreslajacego szczeglowo zakres zadan instytucji posredniczacej oraz wynikajace z niego prawa i obowiazki obu stron porozumienia. Zakres zadan powierzanych do realizacji przez instytucje zarzadzajaca instytucji posredniczacej zalezy od charakteru programu i systemu zarzadzania.

    38. Instytucje posredniczace W przypadku instytucji posredniczacych w krajowych programach operacyjnych funkcje te zostaly powierzone poszczeglnym resortom oraz w przypadku regionalnego komponentu Programu Kapital Ludzki wojewdzkim urzedom pracy i urzedom marszalkowskim. W przypadku regionalnych programw operacyjnych podzial zadan miedzy instytucje zarzadzajaca i posredniczaca zalezec bedzie od decyzji zarzadu wojewdztwa.

    39. Instytucje posredniczace II stopnia/ Instytucje wdrazajace Instytucje posredniczace II stopnia/Instytucje wdrazajace sa odpowiedzialne za wdrazanie poszczeglnych dzialan, m.in. za obsluge beneficjentw, nadzr nad realizacja pojedynczych projektw, ocene wnioskw o platnosc i na tej podstawie wydawanie polecen zaplaty. Instytucjami wdrazajacymi moga byc zarwno jednostki sektora finansw publicznych, jak i jednostki spoza tego sektora. Instytucje spoza sektora finansw publicznych musza byc wybierane zgodnie z zasadami okreslonymi prawem zamwien publicznych i dzialaja na podstawie umowy. Instytucje sektora publicznego dzialaja na podstawie porozumienia.

    40. Instytucje w liczbach W systemie realizacji programw operacyjnych przewiduje sie utworzenie: 21 instytucji zarzadzajacych 5 instytucji dla krajowych programw operacyjnych w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego i 16 dla regionalnych programw operacyjnych. 36 instytucji posredniczacych, w tym: 32 instytucje posredniczace w zarzadzaniu w krajowych programach operacyjnych i 4 w RPO. Czasami ta sama jednostka organizacyjna pelni funkcje instytucji posredniczacych dla kilku programw np. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyzszego, Departament Funduszy Europejskich jest instytucja posredniczaca dla PO IiS, PO KL i PO IG (pelni funkcje trzech instytucji posredniczacych). 65 instytucji wdrazajacych, w tym: 56 instytucji wdrazajacych w krajowych programach operacyjnych i 9 w RPO. Czesc z tych instytucji realizuje zadania instytucji wdrazajacych w rznych priorytetach tych samych programw operacyjnych, jak i w rznych programach operacyjnych.

    41. Wytyczne do realizacji programw operacyjnych W latach 2007-13 system wdrazania programw operacyjnych wsplfinansowanych z funduszy unijnych bedzie w duzej mierze regulowany za pomoca wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego, a nie, jak bylo to w okresie 2004-06, rozporzadzeniami. Wytyczne zapewniaja wieksza elastycznosc systemu realizacji programw niz rozporzadzenia. Wytyczne zagwarantuja zgodnosc sposobu wdrazania programw operacyjnych z prawem Unii Europejskiej oraz wymaganiami okreslanymi przez Komisje Europejska i zapewnia jednolite zasady wdrazania programw.

    42. Wytyczne do realizacji programw operacyjnych Ministerstwo bedzie wydawalo dwa rodzaje wytycznych: wytyczne horyzontalne wsplne dla wszystkich programw operacyjnych. Sa one zwiazane z przygotowaniem programw operacyjnych i pozwalaja na ujednolicenie zasad ich realizacji. wytyczne dotyczace konkretnych programw operacyjnych, wydawane przez poszczeglne instytucje zarzadzajace, sa zwiazane np. z wyborem projektw, kwalifikowalnoscia wydatkw, monitorowaniem, sprawozdawczoscia, ewaluacja programu

    43. Krajowe akty prawne oraz wytyczne Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z2006r. nr 227, poz. 1658 z pz. zm.). Rozporzadzenie/projekty Ministra Rozwoju Regionalnego dotyczace pomocy publicznej: nie wymagajace notyfikacji: wymagajace notyfikacji:

    44. Rozporzadzenie/projekty Ministra Rozwoju Regionalnego dotyczace pomocy publicznej nie wymagajace notyfikacji w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programw operacyjnych (Dz. U. Nr 193, poz. 1399); w sprawie udzielania pomocy na uslugi doradcze dla mikroprzedsiebiorstw oraz malych i srednich przedsiebiorstw w ramach regionalnych programw operacyjnych (Dz. U. Nr 193, poz. 1398); w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programw operacyjnych (Dz. U. Nr 185, poz. 1317); w sprawie udzielania pomocy na szkolenia w ramach regionalnych programw operacyjnych (Dz. U. Nr 185, poz. 1318);

    45. Rozporzadzenie/projekty Ministra Rozwoju Regionalnego dotyczace pomocy publicznej wymagajace notyfikacji w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie publicznego transportu miejskiego w ramach regionalnych programw operacyjnych; w sprawie udzielania pomocy na nabycie lub modernizacje pasazerskiego taboru kolejowego w ramach regionalnych programw operacyjnych; w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie transportu multimodalnego w ramach regionalnych programw operacyjnych; w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie portw lotniczych w ramach regionalnych programw operacyjnych; w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie: energetyki, infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury sfery badawczo-rozwojowej i lecznictwa uzdrowiskowego w ramach regionalnych programw operacyjnych w sprawie udzielania pomocy na rewitalizacje w ramach regionalnych programw operacyjnych.

    46. Krajowe akty prawne oraz wytyczne Rozporzadzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 17 maja 2007 r. wsprawie wykazu podmiotw wylaczonych z mozliwosci ubiegania sie odofinansowanie wramach programw operacyjnych. Rozporzadzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 wrzesnia 2007 r. w sprawie wydatkw zwiazanych z realizacja programw operacyjnych. Rozporzadzenie Ministra Srodowiska z dnia 5 wrzesnia 2007 r. zmieniajace rozporzadzenie w sprawie obszarw specjalnej ochrony ptakw Natura 2000. Rozporzadzenie Rady Ministrw z dnia 13 pazdziernika 2006 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej.

    47. Wytyczne horyzontalne w zakresie: warunkw gromadzenia i przekazywania danych w formie elektronicznej sposobu postepowania w razie wykrycia nieprawidlowosci w wykorzystaniu funduszy strukturalnych i Funduszu Spjnosci w okresie programowania 2007-2013 wybranych zagadnien zwiazanych z przygotowaniem projektw inwestycyjnych, w tym projektw generujacych dochd programowania dzialan dotyczacych mieszkalnictwa korzystania z pomocy technicznej

    48. Wytyczne horyzontalne w zakresie: jednolitego systemu zarzadzania i monitorowania projektw indywidualnych, zgodnych z art. 28 ust. 1 Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju Krajowe wytyczne dotyczace kwalifikowania wydatkw w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spjnosci w okresie programowania 2007-2013 postepowania w sprawie oceny oddzialywania na srodowisko dla przedsiewziec wsplfinansowanych z krajowych lub regionalnych programw operacyjnych. trybu dokonywania platnosci i rozliczen informacji i promocji komitetw monitorujacych

    49. Wytyczne horyzontalne w zakresie: procedury odwolawczej dla wszystkich programw operacyjnych procesu kontroli w ramach obowiazkw Instytucji Zarzadzajacej Programem Operacyjnym wyboru projektw w trybie konkursowym warunkw certyfikacji oraz przygotowania prognoz wnioskw o platnosc do Komisji Europejskiej w Programach Operacyjnych w ramach NSRO na lata 2007-2013 ewaluacji programw operacyjnych na lata 2007-2013 sprawozdawczosci szczeglowego opisu priorytetw programu operacyjnego prowadzenia negocjacji programw operacyjnych w ramachNSRO na lata 2007-2013 z Komisja Europejska

    50. Wytyczne IZ Wytyczne do opracownia studiw wykonalnosci Projekt wytycznych w zakresie przygotowania Lokalnych Programw Rewitalizacji.

More Related