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1. Dinámicas territoriales de la cuencadel Suárez alto y la laguna de Fúquene:Susa, Simijaca y Puente Nacional

2. mapa

3. Estadísticas DANE, CENSO 1993, CENSO 2005, IGAC y Acción Social.

4. Índices de pobreza y desigualdad

5. historia Periodo de La Violencia 1945-1964 Tiene mayor impacto en el municipio de Puente Nacional Separación de tierras desde la Colonia: afecta la distribución de la tierra hoy en día (aproximadamente)1986-2000: Llegada de boyacenses a Simijaca 1990: firman acto de paz entre municipio vecinos 1781: Movimiento Comunero, fundamenta el comienzo de la independencia (Puente Nacional) Erradicación de cultivos ilícitos de la zona 1989: Carretera conecta a Puente Nacional con Chiquinquirá Finales de 1990: Llegan cultivos de coca a Santander 1543: comienzo de la ganadería en el Valle de Ubaté Resolución 000012 de 2007 expedida por el Ministerio de Agricultura Nacional: busca estandarizar los precios de la leche cruda en el país. Fundación municipio Puente Nacional: 08 de febrero de 1556 Fundación municipio de Susa: 21 de febrero de 1600 Fundación municipio de Simijaca: 14 de agosto de 1600

6. Sin cultivos de coca “Haber el temor con la gente del occidente, como esa es una zona esmeraldifera, y ahorita muy buena parte coquera y donde se mueve la plata, es donde hay mucho problema, mucho problema por el lio de la plata, esa dominancia, entonces qué pasa con esa dominancia, ellos van a poner a todo tiro problemas, y problemas fuertes” Simijaca Violencia y actividades ilegales Fuente: Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI) Naciones Unidas

7. “pues yo no sé si fue por las fumigaciones que se acabaron los cultivos [de guayaba] porque es que nosotros estamos cerca a tierra caliente donde cultivaban cocaína y todo eso y esas fumigadas de pronto el viento las trajo, de pronto pudo haber acabado los cultivos, mucha gente dice que puede ser eso” Puente Nacional Tasa de homicidios x 100,000 habitante en Puente Nacional Violencia y actividades ilegales Fuente: Policía Nacional y Medicina Legal

8. Inmigración por municipio departamento de Boyacá. Migración “ no es que no hay con quién, aquí la de trabajo se acabó. Aquí habemos unos cinco viejos y pare de contar“ Puente Nacional Fuente: CENSO 2005 “sí, y es que aquí sí llegó mucha gente, pero digamos Susa, tengo entendido que Susa no ocurrió eso, no los dejaron, o sea, los que tenían plata que iban a comprar fincas como aquí sí lo hicieron, en Susa no los dejaron” Simijaca

9. Ganadería Productividad por departamento (Litros de leche vaca / día) Fuente: FEDEGAN Veredas con mayor productividad en la región Productividad por hectárea y capacidad de carga Fuente: Valderrama (2003) Fuente: Valderrama (2003)

10. preguntas Caracterizar y analizar las diferencias en las prácticas sociales de producción, a partir de las relaciones sociales entre diversos agentes e instituciones (estatales y no estatales), para determinar cómo estas prácticas influyen en el crecimiento económico y la distribución de la riqueza. ¿Cuáles son los actores sociales? ¿Cuáles son las coaliciones sociales? ¿Cuáles son los procesos históricos más amplios?

11. metodología • Quiénes son los actores: • a) analizar y crear un mapeo de los diferentes agentes; • b) estudiar cómo participan en los pasos de la producción e identificar cuáles • son los momentos de la producción que los agentes reconocen como • cruciales • c) definir y comparar cómo se estructuran tanto agentes como diferentes • prácticas de producción en el territorio • d)  estudiar las percepciones sobre los problemas que se deben afrontar

12. metodología Cuáles son las coaliciones sociales: a) identificar las alianzas dentro de los procesos de producción b) definir cuáles alianzas aparecen en los momentos que los agentes consideraron críticos c) trazar la historia de estas alianzas d) estudiar los mecanismos utilizados para mantener las alianzas e) identificar los problemas para adquirir o consolidar coaliciones

13. metodología Cuáles son los procesos históricos: a) analizar las instituciones públicas y privadas locales y los proyectos más significativos que se han buscado realizar y consolidar, la normatividad tanto local, como regional y nacional b) analizar los cambios y la historia del poblamiento, las relaciones sociales que se han consolidado históricamente en el área (en términos de relaciones de parentesco, migraciones, afiliaciones políticas locales y nacionales, tensiones entre pobladores de ciertas áreas, organización territorial entre aquellos que son dueños o no de la tierra, entre otros temas).

14. Nombre Descripción Caracterización Hipótesis relevante actores

15. hipótesis Producción nacional de leche (millones de litros) “Estamos en la peor época y nadie ha renovado cultivos; lo más preocupante es que algunos cultivadores ya comenzaron a tumbar los árboles para meterse con ganado” Puente Nacional El cambio de la agricultura a la ganadería ha sido un elemento fundamental en las actividades productivas de la zona Larga tradición en la agricultura y en la ganadería lechera. El sector agrario se ha contraído por diversas razones –encarecimiento de los insumos, fluctuación de precios e intermediación comercial. La ganadería ha sufrido menos: aunque el ingreso es poco, es menos incierto. Esto refleja una dinámica nacional. Ministerio de agricultura 2004

16. asociación hipótesis campesino leche intermediario ganadero Compañías lecheras/ industria El cambio de la agricultura a la ganadería ha sido un elemento fundamental en las actividades productivas de la zona agricultura campesino Intermediario Mercados de Bogotá, Bucaramangau otros

17. hipótesis La división espacial genera diferencias en las prácticas productivas y refleja dinámicas históricas más amplias • Zonas altas y bajas • Existe una división entre las zonas altas y las zonas bajas de los municipios de Susa y Simijaca. Las zonas bajas se caracterizan por la calidad de las tierras, accesibilidad a los servicios públicos, a la carretera, créditos, y a los recursos naturales. • La división espacial es herencia de la Colonia que separó los terrenos bajos para los españoles y las zonas altas para los indígenas. • Casco urbano y área rural • En Simijaca ha habido un crecimiento del casco urbano debido a la inmigración del occidente de Boyacá-se han construido nuevos centros comerciales, más viviendas y se han abierto más locales comerciales. • En Puente Nacional la diferencia entre el campo y el casco urbano se entiende a partir de la corriente política- el campo siendo conservador y el pueblo liberal. “(…) no ésta es una de las veredas mejor constituidas porque, o sea por lo menos porque acá los siembros nunca van a ser igual acá que en la parte de arriba. Las cosechas de acá son las mejores, (…) La mejor ganadería está acá, los mejores pastajes están acá, o sea esta vereda se destaca mucho de las otras veredas” Simijaca

18. hipótesis La ampliación y la pavimentación de la carretera ha sido un factor determinante en el caso específico de Puente Nacional, para entender los cambios en el crecimiento económico • Para el caso de Susa y Simijaca la carretera no ha tenido gran importancia. • La carretera central se convierte en un elemento importante dependiendo de qué tan cerca de ella estén las fincas productivas. “por el hecho de haber pasado por acá la carretera central, ya dejo de ser tan aislado como estuvo hace 20 años atrás” Puente Nacional

19. hipótesis La llegada de una nueva población ha determinado nuevas relaciones sociales y económicas • Inmigración del occidente de Boyacá a Simijaca: crecimiento económico • ¿No sostenible? Violencia (miedo, prostitución, sectorización espacial) • Susa: resistente a los inmigrantes. • Puente Nacional: emigración. Inmigración de población según departamento de destino (2000-2005) -Salen los departamento donde hay más flujo de población- “Por ejemplo en Susa el desarrollo ha sido muy lento. La gente de Susa, hemos tenido amistad con los alcaldes y con la misma gente, pues ellos han tenido una mentalidad de no dejar entrar sobre todo la parte del occidente. Haber el temor con la gente del occidente, como esa es una zona esmeraldifera, y ahorita muy buena parte coquera y donde se mueve la plata, es donde hay mucho problema” Simijaca Fuente: DANE

20. La violencia, el conflicto armado y la producción de cultivos ilícitos • han provocado un crecimiento económico en la región • Parecen influenciar de alguna manera las dinámicas de crecimiento o estancamiento • Afectan la dinámica de crecimiento y distribución de la riqueza de manera diferente • y a través de diversos canales. • La migración generada por la riqueza producto de los cultivos ilícitos, la • intensificación y posterior caída de la violencia, y la fumigación de los cultivos ilícitos • han provocado un crecimiento no sostenible, la disminución de la oferta laboral • para labores agrícolas y el deterioro de los suelos. hipótesis “Uy sí, mucho alcohólico aquí (…) y lo único que hacen es tomar, tomar y tomar y duran lo que es viernes, sábado y domingo en lo mismo. Y niñas jóvenes, niñas de 14 años, 15 años, y todo, eso pasa en estos municipios, porque realmente en la parte cultural poco, deportes no hay…” Simijaca “(…) eso lo iba a comprar un minero, él no dejó [esposo] porque él dice o se va él o nos sacan a nosotros. Entonces nosotros dijimos, nos quedamos con el lote completo para no dejar meter a una persona extraña. Esa gente ni siquiera ha sido criada acá, viene de otro lado, con costumbres diferente, ya no va a ser igual de sano, porque acá le tiene mucho respeto a los mineros.” Simijaca

21. hipótesis • El rol de la educación • No hay una relación directa entre el crecimiento económico y los programas institucionales educativos dirigidos al trabajo agropecuario. • Pese a que la mayoría de la población de estos municipios se dedica a la agricultura y a la ganadería, las instituciones educativas no han impulsado ni promovido el interés por el trabajo en el campo. • La mayoría de los jóvenes emigran a la ciudad para continuar con sus estudios (ya sean universitarios o técnicos) o para buscar oportunidades laborales que no se relacionan con el trabajo agropecuario. Sí claro, porqué, porque primero los padres de familia no enseñan a los hijos, los hijos estudian y creen que con un bachiller cogen el cielo con las manos, sí entonces uno ve que la educación no está orientada hacia el campo ¿sí? La metodología no es la adecuada Puente Nacional Exigencias gubernamentales Alianzas y asociaciones Parte del crecimiento económico se debe a una mayor asociación entre productores, en particular los productores pequeños. Sin embargo sus proyectos no están pensados hacia un desarrollo a mediano o largo plazo sino como una medida momentánea que demuestra ganancias diarias, semanales o máximo anuales Cuando la producción es abundante Por necesidad a falta de atención de la administración pública

22. Implementación de tecnología hipótesis La implementación de tecnología, si bien ha generado incrementos en la producción, no se considera como un factor determinante del desarrollo económico de los municipios: • diseñadas para mejorar la cantidad y calidad de la producción, • son conocidos por los habitantes de estas regiones • no son asequibles para los pequeños productores y se aplican con baja frecuencia. • En el sector pecuario se ha presentado más tecnificación que en el sector agrario- inseminación, mejoramiento de razas, pastos, pajillas, entre otros-. (…) ya por intermedio de la Umata han creado… por ejemplo acá bajo tenemos en el salón donde está dona leche la lechería un termo de inseminación y pues obviamente ahí están las pajillas o algo o uno… la vaca entra en celo entonces uno llama a los de la Umata y ellos dicen: bueno le aconsejo que le meta tal pajilla, tal raza, que eso le mejora le va a dar una ternera así x, entonces así mismo la gente va (…) Simijaca

23. pasos a seguir • Historias de vida: • Entender las condiciones a nivel de capital social • Intereses y expectativas personales • Participación familiar • Condiciones sociales • Nociones de valor • Grupos focales: • Discutir resultados • Espacio para proponer posibles estrategias y buscar soluciones a las • problemáticas. • Cualitativa: • 740 encuestas para examinar el comportamiento dinámico de los hogares • rurales.

24. Dinámicas territoriales de la cuencadel Suárez alto y la laguna de Fúquene:Susa, Simijaca y Puente Nacional