El Sistema de Protecci ón Social

1. El Sistema de Protección Social Octubre 2009

2. El enfoque de protección social • Políticas dirigidas a apoyar a las personas, familias o comunidades cuando éstas enfrentan contingencias, que han significado o pueden significar pérdidas en su nivel actual de bienestar.(Equidad) • Políticas dirigidas a mejorar los niveles de bienestar de las personas más pobres o vulnerables.Generación de dispositivos institucionales capaces de proveer protección social a las personas. • Orientada a garantizar progresivamente derechos sociales básicos.

3. Funciones de la protección social • Equiparación de oportunidades: aliviar la pobreza, redistribuir el ingreso, reducir la exclusión social. • Aseguramiento para toda la población: niveles básicos de bienestar, sustentabilidad de los ingresos, suplementar la capacidad generadora de ingresos de los hogares. • Apoyo a lo largo del ciclo de vida.

4. Principales riesgos a lo largo del ciclo de vida • Limitado despliegue de potencialidades en el desarrollo infantil temprano. • Escolaridad incompleta. • Insuficiente habilitación para el trabajo. • Pobreza de ingresos. • Salud precaria. • Discapacidad. • Empleo precario. • Desempleo. • Recursos insuficientes en la vejez.

5. El Sistema de Protección Social “El Sistema de Protección Social acompaña a las personas a lo largo de su vida, protegiendo sus primeros pasos, asegurando oportunidades de educarse y trabajar, cubriendo riesgos de enfermedad e invalidez y garantizando una vejez digna” Presidenta Michelle Bachelet, 2006

6. Sistema de Protección Social Chile Solidario Protección al Trabajo y a la Vejez Chile Crece Contigo Ciudadanía en general Niños y niñas del 40% más vulnerable Seguro de desempleo Reforma previsional Familias Adultos Mayores Niños y niñas atendidos por el sector público de salud Personas en situación de calle Prestaciones Monetarias Ficha de Protección Social

7. La noción de vulnerabilidad • Hace referencia a las condiciones de los individuos, hogares o comunidades que tienen mayor probabilidad de ser afectados de forma negativa y, con menor capacidad de respuesta ante los cambios en el entorno. • Es multidimensional y es producto de la interacción de factores internos (propios de las personas y hogares) y externos (propios del entorno), que convergen y se combinan situándolos en una posición de fragilidad. • La pobreza de ingresos es un tipo de vulnerabilidad

8. Cómo se enfrentan los riesgos (la vulnerabilidad) desde las políticas públicas • Políticas universales: salud, educación, seguridad social contributiva. • Políticas selectivas: subsidios, transferencias condicionadas, becas, prestaciones sociales. • Políticas intersectoriales: acompañamiento y seguimiento a trayectorias - combinación virtuosa de prestaciones y servicios sociales.

10. Políticas intersectoriales

11. Bonosespeciales en tiempos de crisis

12. Protección Social a lo largo del Ciclo de Vida

13. Apoyo psicosocial Chile Solidario 5% más vulnerable

14. Principales Aprendizajes

15. Algunos hallazgos relativos a las necesidades, aspiraciones y nivel de autonomía de las familias • Las familias tiene dificultades para diferenciar entre necesidades y aspiraciones. Concepto aspiraciones es ajeno a su lenguaje, están preocupadas de satisfacer sus necesidades más básicas, día a día. • Educación de los hijos aún cuando se encuentran insertos en el sistema educacional, existe la constante incertidumbre de si los hijos podrán seguir estudiando y completar sus estudios si es que los padres no cuentan con recursos económicos para apoyarlos. • El apoyo psicosocial y la constatación de las posibilidades de acceso preferente a la oferta pública, activan en aquellas familias que poseen entre sus miembros un adulto que cuenta con una base mínima de destrezas y habilidades sociales, recursos tendientes a la generación de procesos incipientes de autonomización. Se desarrollan ciertas habilidades sociales que permiten una relación más fluida con el entorno, la incorporación de mayor conciencia de derechos y deberes y una mayor disposición a generar redes (proyecto de vida/mirada a más largo plazo). Actitudes positivas frente al autocuidado y la educación.

16. Aprendizajes adquiridos en el ámbito familiar: desarrollo de habilidades comunicativas, cohesión familiar y adquisición de habilidades de administración familiar, lo que en la mayoría de las familias refuerza la autoestima y las relaciones familiares. • Aprendizajes adquiridos en el ámbito institucional, se relaciona con el conocimiento y uso de las redes gubernamentales. (Facilitadores para la autonomía y cumplimiento de sus proyectos). • En relación a la red institucional, dado el contexto de vulnerabilidad y la compleja experiencia vital de las familias de extrema pobreza, se observa alto grado de sensibilidad frente al trato o respuesta que reciben por parte de personas o instituciones con más poder que ellos. Por esto, la experiencia que tenga una familia al realizar un trámite y la calidad de la atención que reciba, repercutirá fuertemente en la intención de continuar acercándose a los servicios públicos.

17. Qué nos dice la Evaluación de Impacto de Chile Solidario

18. Qué nos dice la Evaluación de Impacto de Chile Solidario

19. Qué necesitan las personas para transitar de manera autónoma por la red de protección social

20. La Protección Social es una dimensión importante de la vida social del país, ya que fomenta la cohesión y reduce las brechas sociales, al aumentar las oportunidades de inserción y desarrollo de los grupos más vulnerables. En este sentido, se constituye, más que en un gasto para el Estado, en una inversión a largo plazo, previniendo riesgos que afectan la cohesión social y el desarrollo humano.

21. El Sistema de Protección Social Septiembre 2009

22. 36 meses en el sistema 24 meses en el sistema Bono de Protección Bono de Egreso Subsidios Monetarios Garantizados • Subsidio a la Cédula de Identidad • Subsidio Familiar • Subsidio al pago de Agua Potable • Pensión Básica Solidaria – vejez e invalidez • Subvención Pro Retención Escolar (al sostenedor educacional) Acceso voluntario al Sistema de Protección: SERVICIO DE APOYO PSICOSOCIAL PERSONALIZADO EN EL DOMICILIO Acceso preferente a programas sociales

23. Chile Crece Contigo El Sistema de Protección Integral a la Primera Infancia está destinado a niños y niñas desde la gestación hasta que cumplen cuatro años de vida, y su finalidad principal es generar y articular variados y diversos mecanismos de apoyo a niños, niñas y sus familias, que en su conjunto permitan igualar oportunidades de desarrollo.

24. El Sistema CHCC acompaña la trayectoria de desarrollo de los niños y niñas, desde su gestación, a través del programa eje o programa de acceso denominado Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial, que se ejecuta a través de la red pública de salud. Este programa ofrece prestaciones en cinco dimensiones o áreas de especial relevancia:

25. El acompañamiento a la trayectoria de desarrollo de niños y niñas, requiere de la identificación de los principales riesgos a los que ellos están expuestos. Para estos efectos se entiende como primordial la constitución de la Red Comunal Chile Crece Contigo, ya que es quien mejor puede organizar la oferta de servicios y/o beneficios que se requieren para la satisfacción de las necesidades detectadas.