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IL PROCESSO DI DECENTRAMENTO DELLE FUNZIONI CATASTALI IN RELAZIONE ALLE OPZIONI ESERCITATE DAI COMUNI DELLA PROVINCIA DI FORLI’-CESENA. Convegno Forlì, 12 ottobre 2007. Il sistema catastale dell’Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena.
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IL PROCESSO DI DECENTRAMENTO DELLE FUNZIONI CATASTALI IN RELAZIONE ALLE OPZIONI ESERCITATE DAI COMUNIDELLA PROVINCIA DI FORLI’-CESENA Convegno Forlì, 12 ottobre 2007
Il sistema catastale dell’Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena • Patrimonio immobiliare: Unità Immobiliari Urbane, Particelle • Soggetti (possessori) • Documenti tecnici (Doc.Fa. – Pre.Geo) • Documenti amministrativi (Volture) Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Patrimonio Immobiliare Catasto Fabbricati ( U.I.U. ) CATEGORIE CATEGORIE C CATEGORIE A Dati riepilogativi Agosto 2007 Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Patrimonio Immobiliare Catasto Terreni Patrimonio Immobiliare Catasto Terreni ( Particelle ) Nelle 34.128 particelle con destinazione sono compresi i fabbricati rurali Dati riepilogativi Agosto 2007 Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Soggetti in banca dati Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Documenti tecnici (Doc.Fa e Pre.Geo) Documenti tecnici Catasto Fabbricati Doc.Fa. Documenti tecnici Catasto Terreni Pre.Geo. Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Documenti amministrativi (Volture) Domande di voltura Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Politica della Qualità dell’Agenzia del Territorio • Aggiornamento e miglioramento qualitativo delle banche dati • PSR (punteggio sintetico di risultato assegnato annualmente all’Ufficio) da conseguire • Carta della qualità Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
CARTA DELLA QUALITA’ 2007 Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Carta della qualità 2006 : risultati raggiunti Tempi di attesa Tempi di registrazioni volture Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Carta della qualità 2006 : risultati raggiunti Tempi di aggiornamento Catasto Fabbricati (Doc.Fa.) Tempi di aggiornamento Catasto Terreni (Pre.Geo.) Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Decentramento delle funzioni catastali: fonti normative, modelli e processi attuativi Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Le fonti normative del decentramento • D.Lgs.112/98 Artt.65,66 e 67 : Afferma il decentramento di parte delle funzioni catastali ai Comuni, elenca le funzioni mantenute dallo Stato • Legge 296/2006, Finanziaria 2007, Art.1 comma 195-200 : Traccia il percorso attuativo del decentramento • D.P.C.M. 14.06.2007 e Protocollo d’intesa ANCI – Agenzia del Territorio 04/06/2007: definiscono termini e modalità per il graduale trasferimento delle funzioni. Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Funzioni assegnate all’Agenzia Gestione unitaria e certificata base dati catastali e controllo flussi aggiornamento; controllo qualità informazioni e processi aggiornamento;coordinamento operativo utilizzazione dati; metodologie classificazione censuaria e determinazione redditi per revisione estimi e classamento; disciplina imposte, tasse e tributi speciali; metodologie formazione mappe catastali; attività geotopocartografiche, anche per comuni, province e regioni. Funzioni assegnate ai Comuni Conservazione, utilizzazione ed aggiornamento degli atti catastali, partecipando al processo di determinazione degli estimi catastali (classamento), ferma restando la gestione della base dati e dei flussi da parte dell’Agenzia. D.Lgs.112/98 Artt. 65,66 e 67 Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Le scelte principali – il livello di decentramento I Comuni sono stati chiamati a scegliere a quale livello di complessità e completezza hanno inteso assumere la gestione diretta delle funzioni catastali sintetizzate su tre livelli: Consultazione e aggiornamento intestazioni 1° livello Consultazione e aggiornamento intestazioni Accettazione e trattazione parziale atti tecnici 2° livello Consultazione e aggiornamento intestazioni Accettazione e trattazione completa atti tecnici 3° livello I Comuni hanno potuto anche scegliere di affidare interamente (e gratuitamente) la gestione all’Agenzia del Territorio. La mancata scelta equivale a quest’ultima opzione. Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Processi di servizio Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Provincia di Forlì-Cesena FORLI’ e Comuni associati Parametro dimensionale 164.081 CASTROCARO Parametro dimensionale 6.208 SANTA SOFIA Parametro dimensionale 5.675 CESENA e Comuni associati Parametro dimensionale 192.957 Associazione Comuni Forlì capofila Gestione diretta opzione “C” Associazione Comuni Cesena capofila Comuni con gestione affidata all’AdT Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Gli organi di coordinamento DPCM 14.giugno.2007 Per indirizzare e coordinare il processo di decentramento, sono stati costituiti un Comitato paritetico centrale (C.P.C.) e Comitati tecnici regionali (C.T.R.) C.P.C. A.d.T. ANCI C.T.R. * * Membri C.T.R. Emilia-Romagna: ARTIOLI Gian Paolo CAMMARATA Mauro CESARO Federico FILIPPINI Rita GIOIELLIERI Antonio PASTORESSA Francesco SCALZULLI Potito SCARPINO Salvatore SELLERI Marco STANCANI Marco dr_emiliaromagna_decentramento@agenziaterritorio.it Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI
Utenti del sistema IPO-CATASTALE a regime Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI