VLOGA RAVNATELJA V OSNOVNI ŠOLI

1. VLOGA RAVNATELJA V OSNOVNI ŠOLI Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

2. VLOGA RAVNATELJA V OSNOVNI ŠOLI Pristojnosti ravnatelja so opredeljene z zakonom o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja, vsebino teh pristojnosti pa zapolnjujejo predpisi s področja: • šolstva, • gospodarstva, • javnih financ, • računovodenja, • obrambe in zaščite, • delovne in plačne zakonodaje, • zdravja, • družinske zakonodaje, • varovanja osebnih podatkov, • gradenj in urejanja okolja, • itd… Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

3. Ravnatelj mora upoštevati najmanj spodnje naštete predpise: • Letni delovni načrt je temeljni dokument šole in ima pravno podlago na: • Zakonu o organizaciji financiranja vzgoje in izobraževanja, (Ur. l. RS 12/96, 23/9622/2000,64/2001,108/2002,34/2003, 98/2005, 129/06); • Zakonu o osnovni šoli, (Ur.l. RS 12/96, 33/97, 59/2001, 60/2006, 63/06); • Zakonu o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami, (Ur.l.54/00); • Zakonu o zavodih, (Ur.l. 12/91, 17/91, 55/92, 66/93, 8/96, 36/2000); • Zakonu o delovnih razmerjih, (Ur.l.42/2002); • Zakon o šolski inšpekciji (UL 91/05); • Zakon o višini povračil stroškov v zvezi z delom (48/01); • Pravilnik o napredovanju zaposlenih v VIZ v nazive (UL 54/02); • Pravilnik o pripravništvu strokovnih delavcev na področju VIZ (UL 23/06) • Pravilnik o strokovnem izpitu strokovnih delavcev na področju vzgoje in izobraževanja UUL 23/06); • Pravilnik o nadaljnem usposabljanju in izobraževanju strokovnih delavcev (UL 27/07); • Pravilnik o upravljanju učbeniških skladov (UL 43/02); • Zakon o dostopu do informacij javnega značaja (UL 51/06); • Pravilnik o dokumentaciji v OŠ (UL 82/03); • Pravilnik o šolskem koledarju (UL 63/06); • Pravilnik o zbiranju in varstvu osebnih podatkov na področju OŠ izobraževanja (UL 80/04); Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

4. Ravnatelj mora upoštevati najmanj spodnje naštete predpise: • Pravilnik o publikaciji (UL 29/96); • Pravilnik o pravicah in dolžnostih učencev v OŠ (UL 75/04); • Pravilnik o izvajanju diferenciacije v OŠ (UL 63/06); • Pravilnik o NPZ (UL 64/06); • Pravilnik o izvajanju poskusa fleksibilnega predmetnika v OŠ (UL 53/06); • Pravilnik o smeri izobrazbe strokovnih delavcev v devetletni OŠ (UL 73/03); • Pravilnik o financiranju šole v naravi (UL 61/04); • Pravilnik o subvencioniranju šolske prehrane v OŠ (UL 34/04); • Zakonu o plačah delavcev v javnih vzgojno-izobraževalnih zavodih, (Ur. l. 16/92, 42/93, 18/94, 36/96); • Zakonu o spremembah in dopolnitvah zakona o plačah delavcev v javnih vzgojno-izobraževalnih zavodih, (Ur.l. 42/93); • Zakonu o sistemu plač v javnem sektorju, (56/2002- velja od 01.01.2004, 68/06); • Kolektivni pogodbi za dejavnost vzgoje in izobraževanja v RS, (Ur.l. 52/94, 49/95, 34/96, 51/98, 28/99, 39/2000, 56/01); • Zakonu o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in organih lokalnih skupnosti; (Ur.l. 36/96, 18/94); • Zakonu o javnih naročilih,(Ur.l. 39/2000, 128/06); • Zakonu o računovodstvu, (Ur.l. 23/99); • Zakonu o varstvu osebnih podatkov, (Ur.l. 59/99, 86/04); • Zakonu o sodelovanju delavcev pri upravljanju, (Ur.l. 42/93); • Zakonu o delovnih razmerjih, (Ur.l.42/2002 - velja od 01.01.2003, ); Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

5. Ravnatelj mora upoštevati najmanj spodnje naštete predpise: • Zakonu o obligacijskih razmerjih, (Ur.l. 1978); • Zakonu o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami,(Ur.l. 64/94,33/00, 87/01, 52/02, Ur.l. o vzg. 22/99, 99/99, 106/02); • Navodilu o evidenci, razporejanju in pozivanju pripadnikov Civilne zaščite ter drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč, (Ur. l.29/96); • Merilih za organiziranje in opremljanje enot za prvo pomoč, (Ur.l. 15/00); • Merilih za organiziranje in opremljanje služb za vzdrževanje in uporabo zaklonišč,(Ur.l. 15/00); • Odloku vlade Slovenije o standardih in normativih v osnovni šoli, (Ur.l. 37/97, 22/98, 17/98, 78/99); • Odredbi o vzgojno-izobraževalnem programu osnovna šola, (Ur.l.16/99); • Odredbo v obvezni vsebini razpisne in ponudbene dokumentacije, (Ur.l. 33/97, 63/97, 84/99); • Uredbi meril za oblikovanje javne mreže osnovnih, javne mreže osnovnih šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami ter javne mreže glasbenih šol, (Ur.l. 16/98, 27/99); • Odredbi o postopnem uvajanju 9-letne osnovne šole, (Ur.l. 22/98, 77/2000); • Odredbi o normativih in standardih ter elementih za sistemizacijo delovnih mest, ki so podlaga za organizacijo in financiranje programa 9-letne OŠ iz sredstev državnega proračuna (27/99, 62/2001, 69/2002); Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

6. Ravnatelj mora upoštevati najmanj spodnje naštete predpise: • Odredbi o smeri izobrazbe strokovnih delavcev v devetletni osnovni šoli, (Ur.l. 57/99, 8/2001); • Odredbi o določitvi programa šole za ravnatelje in o določitvi vsebine ravnateljskega izpita, (Ur.l. 26/97); • Uredbi o merilih za organiziranje, opremljanje in usposabljanje Civilne zaščite ter drugih sil za zaščito, reševanje in pomoči; • Uredbi o pisarniškem poslovanju in o dolžnostih upravnih organov do dokumentarnega gradiva, (72794); • Ustanovitvenem aktu, (Ur.l. 49/97); • Obveznem predmetniku za devetletno osnovno šolo; • Navodilih MSZŠ o šolskem koledarju za š.l.2005/2006; • Aktu o letni sistemizaciji delovnih mest v OŠ Spodnja Šiška, ki ga izda Ministrstvo za šolstvo, september 2005; • Aktu o sistemizaciji delovnih mest v OŠ Spodnja Šiška, ( Zbirka internih predpisov 48); • Zbirki internih predpisov 48 (1 - 26); • Analizi dela in rezultatov preteklega šolskega leta ter raziskavah, študijah in ugotovitvah pedagoške stroke. Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

7. Izziv za ravnatelja: • Učenci: • so se učenci dovolj naučili?, • se počutijo prijetno v šoli?, • znajo sobivati z drugimi?, • imajo možnost poiskati pomoč, kadar jo rabijo?, • se počutijo varni v šoli? • se znajo spoštovati in spoštovati naravo?, • imajo delovne navade? • so samostojni??? • se poistovetijo z vizijo šole? Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

8. Izziv za ravnatelja: • Zaposleni: •imajo ustrezne pogoje za delo?, • je njihov čas primerno organiziran?, • se počutijo prijetno v šoli?, • se počutijo varni v šoli? • se počutijo spoštovani?, • so približno enakomerno obremenjeni, če ne, kako se to izravna?, • imajo možnost za izmenjavo informacij, izkušenj,? • imajo avtonomijo, ki jo potrebujejo pri ustvarjalnem delu?, • poznajo predpise? • delajo strokovno? • se poistovetijo z vizijo šole? Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

9. Izziv za ravnatelja: • Starši: • so kot posredni uporabniki zadovoljni s storitvijo ( naučenim, delovnimi navadami otrok, rezultati, itd)?, • so zadovoljni glede počutja otrok?, • so primerno informirani? • se jim odreja dovolj časa za pogovor, izmenjavo mnenj?, • se počutijo spoštovani?, • spoštujejo učiteljevo strokovnost in avtonomijo?, • se poistovetijo z vizijo šole? Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

10. Trenutni aktualni izziv je razporeditev delovnega časa učiteljev, razmejitev med poukom in ostalim delom v skladu s 119. členom ZOFVI. Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

11. Trenutni aktualni izziv je razporeditev delovnega časa učiteljev, razmejitev med poukom in ostalim delom v skladu s 119. členom ZOFVI. Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

12. Trenutni aktualni izziv je razporeditev delovnega časa učiteljev, razmejitev med poukom in ostalim delom v skladu s 119. členom ZOFVI. Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

13. Trenutni aktualni izziv je razporeditev delovnega časa učiteljev, razmejitev med poukom in ostalim delom v skladu s 119. členom ZOFVI. • Sklep: • Vrednotenje povečanega obsega dela NI časovna dimenzija ( sicer bi morale biti to nadure), temveč okvir povečane učinkovitosti ( je sposoben opraviti več v enakem časovnem okviru) in s tem povečanega plačila te učinkovitosti v okviru 40- urnega delovnika. • Komu lahko ravnatelj nameni spodnji okvir dela, ni lahka odločitev, ki zahteva odgovornost in strokovnost ravnatelja. Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

14. Različne države imajo različno urejeno imenovanje ravnatelja: Občina, mesto Občine ali mesta imajo pomembno vlogo tam, kjer so tudi ustanovitelji šol. V 8 državah vodijo postopek in imenujejo ravnatelja. V 4 od teh držav imajo učitelji ali sveti šol predstavnike v občinski komisiji, v eni ima vpliv šolski sindikat. V 4 državah imenujejo občine predstavnike v komisijah za imenovanje na drugih ravneh. Soglasja v postopku imenovanja občine same ne dajejo v nobeni državi. Imenovanje, ki ga izvede občina, ni dokončno v 2 državah. V 1 (Belgija, flamski del) imenuje ravnatelja minister po izvedenem postopku v občini, v 1 (Češka) mora občina pridobiti soglasje ministra. Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

15. Različne države imajo različno urejeno imenovanje ravnatelja: Pokrajine Pristojnosti pokrajin v šolskih sistemih se med državami, zaradi velikih razlik v ureditvi in velikosti, dokaj razlikujejo. V 7 državah, kjer so ustanovitelji šol, imenujejo ravnatelja. V 4 od teh držav imajo učitelji ali sveti šol predstavnike v pokrajinski komisiji, ki vodi postopek pred odločitvijo o imenovanju. Pokrajine dajejo soglasje k imenovanju, ki poteka na drugih ravneh, v 1 državi (Portugalska, v 1 (Nemčija; Brandenburg) tako, da lahko pokrajinski inšpektor ugovarja svetu šole, ki imenuje ravnatelja. V 1 državi (Češka) mora pokrajina pridobiti soglasje ministra, v 1 (Španija, posamezne pokrajine) soglasje sveta šole. Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

16. Različne države imajo različno urejeno imenovanje ravnatelja: Minister V 1 državi (Francija) imenuje ravnatelja minister sam, v 1 (Italija) so tak način sedaj ukinili in prenesli to pristojnost na pokrajino. V 1 državi (Belgija, flamski del) imenuje minister ravnatelja na podlagi predloga v predhodnem postopku, v 1 (Avstrija, srednje šole) ga imenuje sam tako, da izbere med tremi kandidati, ki jih med prijavljenimi predlagajo učitelji šole. Predstavnika v komisiji za izbiro ravnatelja ima minister v 1 državi (Litva). Soglasje k imenovanju daje v 2 državah. V 1 (Latvija) ga zaprosi za soglasje svet šole, v 1 (Češka) ima podobno vlogo tako, da mu predlog imenovanja pošlje ustanovitelj, ko konča postopek izbire. Po izdaji soglasja pošlje minister imenovanje svetu šole, ki sprejme končni sklep o nastopu dela. V 11 državah minister ne sodeluje v postopku imenovanja. Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

17. Pregled po državah (zaradi razlik znotraj držav, so nekatere zajete dvakrat) Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija

18. Nekdanji ravnatelj, profesor Cedilnik, ki je bil, kot se za ravnatelja spodobi, tudi zelo razgledan človek, je znal povedati: “ Veste, vzeti si morate čas, da stvari v miru in na samem premislite, da zavzamete distanco do dogodkov, da se sprostite od vsakdanjega stresa.” Bojim se, da bo treba raztegniti dan in razširiti srce, če bo hotel ravnatelj biti vse to: mama in oče vsem v šoli, prijatelj in skrbnik, bistroumen poslovnež, spreten komunikator, poznavalec vseh potrebnih predpisov, predvsem pa prvi učitelj in prosvetitelj v šoli. Ministrstvo za šolstvo in šport Republika Slovenija