Teoria Neoclássica

1. Teoria Neoclássica

2. Características principais • Ênfase na prática da gestão. • Reafirmação dos postulados clássicos. • Ênfase nos princípios gerais da gestão. • Ênfase nos objectivos e nos resultados. • Ecletismo

3. A ênfase na prática da gestão • Aspectos práticos. • Pragmatismo. • Busca de resultados concretos e palpáveis. • Conceitos desenvolvidos de forma utilizável. • Valorização da teoria só quando operacionalizada na prática. • Espírito pragmático americano.

4. Reafirmação dos postulados clássicos • Retomar de grande parte das ideias da Teoria Clássica, como por exemplo: • - Organização com estrutura de tipo linear. • - O problema da autoridade. • - O problema da responsabilidade. • - Departamentalização. • Adaptação aos tempos modernos.

5. Ênfase nos princípios gerais de gestão • Os aspectos básicos da gestão são comuns a qualquer tipo de empreendimento humano. • Os administradores são essenciais a qualquer empresa bem sucedida. São eles que planeiam, organizam, dirigem e controlam as operações do negócio.

6. Os 11 Princípios da gestão mais mencionados • Objectivos: • 1. Objectivos da empresa definidos claramente por escrito. A organização deve ser simples e flexível. • Actividades e agrupamento de actividades: • 2. As responsabilidades designadas para uma posição devem ser confinadas tanto quanto possível ao desempenho de uma simples função.

7. Os 11 Princípios da gestão mais mencionados • 3. As funções devem ser designadas para os departamentos na base da homogeneidade. • Autoridade • 4. Linhas claras de autoridade descendo do topo até à base da organização e responsabilidade da base ao topo. • 5. A responsabilidade e a autoridade de cada posição devem ser claramente definidas por escrito.

8. Os 11 Princípios da gestão mais mencionados • Autoridade: • 6. A responsabilidade deve ser sempre acompanhada da correspondente autoridade. • 7. A autoridade para tomar ou iniciar acção deve ser delegada o mais próximo possível da cena da acção. • 8. O número de níveis de autoridade deve ser o mínimo possível.

9. Os 11 Princípios da gestão mais mencionados • Relações: • 9. Há um limite quanto ao número de posições que pode ser eficientemente supervisionado por um único individuo. • 10. Cada individuo na organização dever reportar a um único supervisor. • 11. A responsabilidade da autoridade mais elevada para com as acções dos seus subordinados é absoluta.

10. Os 11 Princípios da gestão mais mencionados • Estes princípios não devem ser abordados de uma forma rígida e absoluta. Deve existir flexibilidade, uma vez que os princípios serão aplicados a situações muito diversas, sujeitas a múltiplas variáveis. • Cabe ao administrador usar o bom senso na aplicação destes princípios.

11. A ênfase nos objectivos e nos resultados • É em função dos objectivos e resultados que a organização deve ser dimensionada e orientada. • Os objectivos são os valores visados ou resultados esperados pela organização. • São os objectivos que justificam a existência da organização. • A Teoria Neoclássica considera os meios na busca da eficiência, mas enfatiza os resultados.

12. O ecletismo da teoria neoclássica • Os autores neoclássicos, além da fortemente influenciados pela teoria clássica, absorveram conteúdo de outras teorias administrativas: • Teoria das relações humanas, os conceitos de organização informal, de dinâmica de grupos de comunicações, liderança e abertura democrática. • Teoria Burocrática: princípios formais, hierarquia, autoridade e responsabilidade

13. O ecletismo da teoria neoclássica • Teoria Estruturalista: a perspectiva da organização dentro de uma sociedade de organizações, o relacionamento entre organizações e ambiente externo, o estudo comparativo das organizações por meio das suas estruturas. • Teoria Behaviorista: conceitos sobre motivação humana, teoria das decisões, comportamento humano nas organizações.

14. O ecletismo da teoria neoclássica • Teoria Matemática: aplicação da pesquisa operacional e seus métodos de quantificação, a abordagem de mensuração de resultados, o estudo das decisões quantitativas e programáveis • Teoria dos Sistemas: a abordagem da organização como um sistema composto de múltiplos subsistemas, a sua interacção e reciprocidade, as demandas do ambiente externo, etc.

15. Gestão como técnica social A gestão é uma actividade generalizada e essencial a todo o esforço colectivo humano, seja numa escola, numa empresa, na igreja, no exército, etc.

16. Orientar, Dirigir e Orientar um colectivo • O Gestor como o facilitador do alcance dos objectivos para o grupo. • Gestor como o coordenador que agiliza e optimiza o esforço e os recursos empregues. • Orienta, dirige e controla o esforço colectivo.

17. Aspectos comuns na gestão das organizações • Todas as instituições são organizações e têm uma dimensão administrativa comum. Existem três aspectos principais nas organizações • Objectivos. Os objectivos estão fora da organização e são essencialmente julgamentos de valor, escalas de prioridade no atendimento de necessidades. ¹Druker, Peter, Uma era de descontinuidade

18. Aspectos comuns na gestão das organizações • A Gestão:as organizações podem ser diferentes nos objectivos e propósitos, mas são semelhantes na área da gestão. • O desempenho individual: as organizações só actuam à medida que os seus gestores agem. É cada vez maior o número de de pessoas que tem de ser eficiente para que a organização funcione.

19. Da eficácia & eficiência • Cada empresa deve ser considerada do ponto de vista da eficácia e da eficiência: • Eficácia: uma medida normativa de alcance de resultados. • Eficiência: uma medida normativa da utilização dos recursos no processo de obtenção de resultados.

20. EEficácia Ênfase nos resultados. Atingir objectivos. Optimizar utilização recursos. Obter resultados. Proporcionar eficácia aos Sub. Prática dos valores religiosos. Ganhar o céu. Ganhar o jogo. Da eficácia & eficiência EEficiência • Ênfase nos meios. • Resolver problemas. • Salvaguardar os recursos. • Cumprir obrigações. • Treinar os subordinados. • Presença dos templos. • Rezar. • Jogar futebol com arte.

21. Centralização vs Descentralização Está é uma questão abordada em profundidade na Teoria Neoclássica, não existindo consensos.

22. Centralização vs Descentralização • Vantagens da Centralização. • Decisões tomadas por gestores que têm uma visão global da empresa. • Os gestores do topo são geralmente melhor formados que os de níveis mais baixos. • Decisões mais consistentes com os objectivos globais da organização. • Elimina duplicação de esforços e reduz os custos operacionais. • Certas funções promovem maior especialização de competências com a centralização

23. Centralização vs Descentralização • Desvantagens da Centralização. • Decisões tomadas por gestores que estão distanciados dos factos. • Os decisores de topo não têm contacto com as pessoas e situações envolvidas. • Os gestores dos níveis inferiores estão distanciados dos objectivos globais da empresa. • Linhas de comunicação mais distanciadas provocam demoras e maiores custos operacionais. • O envolvimento de muitas pessoas aumenta a possibilidade de distorções e erros no processo.

24. DDesvantagens Pode ocorrer falta de coordenação entre departamentos. Maior custo na selecção e formação de gestores. Riscos de subjectivização, os gestores podem defender outros objectivos que não os globais. PPossibilidade de grandes disparidades entre os departamentos. Centralização vs Descentralização Descentralização VVantagens • Decisões tomadas mais rapidamente pelos próprios executores da acção. • Quem toma a decisão é quem mais informação possui. • Maior participação no processo de decisão eleva o moral e a motivação. • Descentralização proporciona treino aos gestores intermédios.

25. Funções do gestor • Para a Teoria Neoclássica, as funções do gestor correspondem aos Elementos da gestão definidos por Fayol. Actualizados, eles são os seguintes: • Planeamento • Organização • Direcção • Controle

26. Processo de Gestão Existem diferentes visões das funções do gestor, consoante o autor. Uma das possíveis é esta: Planeamento Direcção Organização Controle Subordinados Objectivos Gestão

27. Processo de Gestão Controlo

28. Planeamento É a primeira função administrativa por ser aquela que serve de base para todas as outras funções É o modelo teórico para as acções futuras Fases do Planeamento: • Estabelecer objectivos • Determinar os planos de acção alternativos • Escolher a melhor alternativa de acção • Escolher o plano definitivo • Formular planos de apoio ao plano principal • Definir meios de controlo

29. NÍVEIS DE PLANEAMENTO CONTEÚDO TEMPO NECESSÁRIO PLANEAMENTO AMPLITUDE Genérico, Sintético e Abrangente Macroorientado. Aborda a empresa como um todo Estratégico Táctico Operacional Longo Prazo Médio Prazo Curto Prazo Menos genérico e mais detalhado Aborda cada unidade da empresa separadamente Microorientado. Aborda cada tarefa ou operação apenas Detalhado e específico

30. São resultados futuros que se pretendem atingir. O planeamento começa com os objectivos e os planos são definidos para alcançá-los Objectivos Desdobramento dos objectivos Hierarquia de Objectivos: • Objectivos organizacionais • Politicas • Directrizes • Metas • Programas • Procedimentos • Métodos • Normas Amplitude • Objectivos Globais • (topo da hierarquia) • Objectivos operacionais • (base da hierarquia) Detalhe

31. O plano é o produto do planeamento. É o evento entre o inicio do planeamento e a implementação do planeamento. Responde às questões: O que, quando, como, onde e por quem Tipos de Planos Métodos de trabalho Dinheiro (receita/despesa) Tempo/Actividades Comportamento • Procedimentos • Orçamentos • Programas • Normas ou regulamentos

32. ORGANIZAÇÃO Unidade social na qual os indivíduos interagem entre si para alcançar objectivos específicos. Tem uma função administrativa e é parte integrante do processo administrativo. Consiste em: • Determinar as actividades específicas • Agrupar as actividades numa estrutura lógica • (departamentalização) • 3. Designar as actividades às específicas posições e pessoas • (cargos e tarefas).

33. Abrangência da Organização: Nível das Tarefas e Operações • Organização ao nível global • Organização ao nível departamental • Organização ao nível das tarefas e operações Nível Departamental Nível Global

34. DIRECÇÃO O papel da direcção é accionar e dinamizar a empresa, “Fazer as coisas andarem e acontecerem” Relacionada com a acção e actuação sobre os recursos humanos da empresa - envolve um processo de influenciar pessoas. A autoridade e o poder constituem meios de influência. O poder significa o potencial para exercer influência. A autoridade é o direito de comandar, o poder legal, inerente ao papel ocupado.

35. A direcção leva os subordinados a contribuir de forma eficaz para a realização dos objectivos ! A direcção exige tomada de decisões... Como é o processo de decisão ? Reconhecer o problema Elaborar alternativas Avaliar alternativas Escolher e implantar a alternativa Avaliar os resultados se + então fim se – então recomeçar o processo

36. CONTROLO O objectivo do controle é manter as operações dentro dos padrões para que os objectivos sejam alcançados. Estabelecimento de Padrões Acção Corretiva Observação do Desempenho Comparação do Desempenho com o padrão estabelecido

37. Tipos de organização • Organização formal • Organização linear • Organização funcional • Organização linha-staff • Comissões

38. Características da Organização Linear • Divisão do trabalho • Especialização • Hierarquia • Distribuição da autoridade e da responsabilidade

39. Características da Organização Formal • Autoridade Linear ou única • Linhas formais de comunicação • Centralização das decisões • Aspecto Piramidal

40. Características da Organização Funcional • Autoridade funcional ou dividida • Linhas directas de comunicação • descentralização das decisões • Ênfase na especialização

41. Características da Organização Linha-Staff • Fusão da estrutura linear com a estrutura funcional • Coexistência entre as linhas formais de comunicação com as linhas directas de comunicação • Separação entre órgãos operacionais e órgãos de apoio • Hierarquia versus especialização

42. Características das Comissões • A comissão não é um órgão da estrutura organizacional • As comissões podem ser do tipo formal informal temporário relativamente permanentes

43. Características da Organização Linear • Divisão do trabalho • Especialização • Hierarquia • Distribuição da autoridade e da responsabilidade

44. A Departamentalização é um meio para se obter homogeneidade de tarefa em cada órgão. Tipos de Departamentalização