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CIPPEC inicia las clases 2010 Programa de Educación – CIPPEC Febrero de 2010 . 1. Monitoreo del financiamiento educativo www.cippec.org/mlfe. 2. Evolución del gasto consolidado en Educación, como porcentaje del PBI y metas LFE - Periodo 2001-2010. 3.
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CIPPEC inicia las clases 2010 Programa de Educación – CIPPEC Febrero de 2010 1
Monitoreo del financiamiento educativo www.cippec.org/mlfe 2
Evolución del gasto consolidado en Educación, como porcentaje del PBI y metas LFE - Periodo 2001-2010 3
Cumplimiento de las metas financieras del gobierno nacional(En millones de $ corrientes) 4
Cumplimiento de las metas financieras de las provinciasPeríodo 2006 – 2008 5
Evolución del gasto consolidado en Educación, C. y T. Periodo 1995-2007 Aclaración: Inflación 1996 a 2006: IPC del INDEC. Para el año 2007 IPC de la Comisión Técnica de ATE-INDEC y en los años 2008 y 2009 se tomaron los índices de las Direcciones Provinciales de Estadística de La Pampa, Neuquén, Río Negro y Santa Fe. Según el INDEC los valores del IPC fueron: 2007: 8,5%, 2008: 7,2% y 2009 (hasta septiembre): 5%; mientras que los datos utilizados para esta publicación son los siguientes: 2007:22,3%, 2008: 20,2% y 2009:8,7%. 6
Gasto en Educación, C. y T como porcentaje del gasto total e inversión por alumno del sector estatal - Año 2007 7
Resumen Cumplimiento Ley de Financiamiento Educativo 2010: 5,8% del PBI (meta 5,3%). Inversión educativa total (Nacional y provincial): $59.895 millones. Record histórico en relación con el PBI, en inversión total y en gasto por alumno. Aumento inversión educativa del 70% en términos reales (considerando inflación confiable) frente a 1995 y del 105% frente a 2002. Aumento salario docente 48% frente a 1995 y 78% frente a 2002 en términos reales. Desigualdades persistentes en la inversión por alumno y en el esfuerzo financiero por la educación.
Evolución del salario docente en términos nominales y reales Periodo 1996 - 2009 Aclaración: Inflación 1996 a 2006: IPC del INDEC. Para el año 2007 IPC de la Comisión Técnica de ATE-INDEC y en los años 2008 y 2009 se tomaron los índices de las Direcciones Provinciales de Estadística de La Pampa, Neuquén, Río Negro y Santa Fe. Según el INDEC los valores del IPC fueron: 2007: 8,5%, 2008: 7,2% y 2009 (hasta septiembre): 5%; mientras que los datos utilizados para esta publicación son los siguientes: 2007:22,3%, 2008: 20,2% y 2009:8,7%. 10
Comparación de los salarios provinciales ($ corrientes) Nota: Corresponde al salario bruto de un docente de jornada simple de nivel primario con 10 años de antigüedad, financiamiento nacional y provincial. 11
Variación salarial 2002-2009 Nota: Corresponde al salario bruto de un docente de jornada simple de nivel primario con 10 años de antigüedad, financiamiento nacional y provincial. Aclaración: Inflación 1996 a 2006: IPC del INDEC. Para el año 2007 IPC de la Comisión Técnica de ATE-INDEC y en los años 2008 y 2009 se tomaron los índices de las Direcciones Provinciales de Estadística de La Pampa, Neuquén, Río Negro y Santa Fe. Según el INDEC los valores del IPC fueron: 2007: 8,5%, 2008: 7,2% y 2009 (hasta septiembre): 5%; mientras que los datos utilizados para esta publicación son los siguientes: 2007:22,3%, 2008: 20,2% y 2009:8,7%. 12
Salario de bolsillo inicial y Esfuerzo financiero por la educación 13
Esfuerzo salarial docente Nota: Corresponde al salario bruto de un docente de jornada simple de nivel primario con 10 años de antigüedad, financiamiento nacional y provincial. 14
Claves salariales Priorizar el análisis del salario testigo (10 años de antigüedad), no solo el inicial. Ver evolución reciente en términos reales y comparación interprovincial. Ver esfuerzo presupuestario y situación fiscal provincial.
Desafíos 2010 • Cumplir la Ley de Financiamiento Educativo. • Equilibrio Nación-provincias. Clave Fondo Compensatorio y nueva Ley de Financiamiento. • Negociaciones salariales provinciales: uso activo de mediación e información.
Desafíos 2010 Ejes de política e inversión: Inclusión con subsidio universal (600 mil aprox.). Impulso a la educación inicial. Jornada extendida en primaria. Nueva secundaria. Nueva formación docente. Repensar la escuela hoy: la crisis de la institución moderna tradicional. Recuperar la escuela pública y revertir la dualización.
Publicaciones y proyectos CIPPEC 2009 (1) Publicaciones: TICs; Educación rural; Educación física; Fracaso escolar en primaria; Financiamiento nivel inicial; subsidios sector privado; extensión de la jornada escolar; enseñanza de lenguas extranjeras. (2) Libro Radiografía de la educación argentina (marzo). (3) Proyecto Nexos “Laboratorio de política educativa” -Periódico Estados de la Educación (marzo/agosto/diciembre). -Libro Senderos de política educativa (agosto). -Fichas de buenas prácticas. (4) Ley de Financiamiento Educativo: reporte (febrero); evaluación logros (marzo); informe anual (septiembre), recomendaciones nueva ley.
www.cippec.org Proyecto de Monitoreo de la Ley de Financiamiento Educativo: ww.cippec.org/mlfe 21