190 likes | 307 Vues
Podejście Leader w latach 2007-2013: Oś 4 – Leader w projekcie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Anna Więcek Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego. Finansowanie Lokalnej Grupy Działania. Oś 4 PROW. LGD.
E N D
Podejście Leader w latach 2007-2013:Oś 4 – Leader w projekcie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Anna Więcek Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego
Finansowanie Lokalnej Grupy Działania Oś 4 PROW LGD EFS,EFRR, Instytucje Grantodawcze
PROW 2007-2013 Podstawy prawne podejścia Leader: Art. 61-65 rozporządzenia Rady (WE) Nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) Art. 37-39 rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
Oś 4 - Leader Założenia podejścia Leader (1) • Leader jest oddolnym partnerskim podejściem do rozwoju obszarów wiejskich, polegającym na opracowaniu przez lokalną społeczność wiejską lokalnej strategii rozwoju (LSR) • przedstawiciele sektora publicznego, gospodarczego i społecznego tworzą lokalną grupę działania (LGD) • LGD wdraża LSR wybierając projekty, których realizacja przyczyni się do osiągnięcia celów wspólnie opracowanej strategii
Oś 4 - Leader Rodzaje projektów: • realizacja projektów współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej zawartych w LSR i nieuwzględnionych w LSR, ale zgodnych z celami strategii wdrażanej przez LGD • tworzenie sieci partnerstw lokalnych • szkolenie i aktywizacja społeczności lokalnych
W ramach osi 4-Leader realizowane są działania: • Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozowju - działanie 4.1. • Wdrażanie projektów współpracy - działanie 4.2. • Funkcjonowanie lokalnej grupy działania - działanie 4.3.
Wybór lokalnej grupy działania (1) Kryteria dostępu dla LGD: • partnerstwo trójsektorowe • na poziomie decyzyjnym partnerstwa przynajmniej 50% stanowią partnerzy gospodarczy i społeczni (w szczególności przedstawiciele społeczeństwa obywatelskiego: rolnicy, młodzi ludzie, stowarzyszenia) • LGD przygotowuje LSR; obszar objęty strategią jest spójny i obejmuje gminy wiejskie lub miejsko-wiejskie z wyłączeniem miast powyżej 20 tys. mieszkańców
Kryteria dostępu dla LGD cd.: • obszar, na którym jest realizowana LSR, liczy co najmniej 10 tys. i nie więcej niż 150 tys. mieszkańców • dopuszcza się możliwość działania wyłącznie jednej LGD na danym obszarze • LGD musi posiadać potencjał administracyjny do zarządzania środkami publicznymi i wdrożenia LSR
Wybór lokalnej grupy działania (3) • Nabór wniosków o wybór LGD odbywa się w trybie zamkniętym. Planowane są dwa nabory w okresie programowania. • Ogłoszenie o naborze wniosków LGD publikowane jest w siedzibie samorządu województwa (strona internetowa, prasa o zasięgu regionalnym lub ogólnokrajowym). • Pracownicy SW dokonują weryfikacji formalnej wniosku oraz oceny merytorycznej. • Wybrane LGD podpisują „umowę ramową” z odpowiednim samorządem województwa.
Kryteria wyboru LGD: • Ocena potencjału administracyjnego LGD • Ocena jakości LSR
Ocena potencjału administracyjnego LGD: • Struktura LGD • Struktura organu decyzyjnego • Zasady i procedury funkcjonowania LGD • Procedury wyboru projektów • Kryteria oceny projektów przez LGD • Dotychczasowa działalność LGD lub partnerów tworzących LGD • Kwalifikacje i doświadczenia osób wchodzących w skład organu decyzyjnego
Ocena jakości LSR: • Związek i spójność przyjętych w LSR kierunków rozwoju z uwarunkowaniami lokalnymi • Analiza SWOT • Cele LSR • Zintegrowany charakter LSR • Innowacyjny charakter proponowanych w LSR przez LGD rozwiązań i działań • Zapewnienie udziału partnerów lokalnych i mieszkańców w procesie przygotowania i wdrażania LSR • Metodologii ewaluacji własnej LGD i oceny realizacji LSR • Budżet wraz z harmonogramem przedsięwzięć w ramach LSR • Powiązanie z innymi dokumentami planistycznymi i wpływ na rozwój obszaru objętego LSR
Wybór lokalnej grupy działania LGD, które otrzymają min. 60% możliwych do uzyskania punktów za ocenę potencjału LGD i min. 50% możliwych do uzyskania punktów za ocenę LSR, mają szansę otrzymać dofinansowanie przez SW pod warunkiem dostępności środków w ramach danego województwa.
Wdrażanie LSR W ramach LSR mogą być realizowane: • projekty kwalifikujące się do udzielenia pomocy w ramach działań osi 3 – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej • projekty te muszą spełniać kryteria wyboru określone dla poszczególnych działań osi 3 • beneficjenci określeni dla działań osi 3
Wdrażanie LSR W ramach LSR mogą być realizowane: • „małe projekty” przyczyniające się do poprawy jakości życia lub zróżnicowania działalności gospodarczej na obszarze działania LGD, które nie kwalifikują się do wsparcia w ramach działań osi 3 - wysokość pomocy nie przekracza 25 tys. zł - beneficjentami są: osoby fizyczne zameldowane na obszarze działania LGD, osoby prawne: organizacje pozarządowe, kościoły i związki wyznaniowe posiadające siedzibę na obszarze działania LGD lub działające na obszarze LGD
Wdrażanie projektów współpracy Pomoc jest przyznawana LGD na realizację projektów współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej: • zawartych w LSR, • nieuwzględnionych w LSR, ale zgodnych z celami LSR opracowanej i realizowanej przez LGD. Na projekt współpracy składa się: • przygotowanie projektu, • realizacja projektu
Wdrażanie projektów współpracy Kryteria dostępu: • projekt zakłada realizację wspólnych przedsięwzięć przez partnerów projektu • projekt jest zgodny z LSR i przyczynia się do osiągnięcia celów LSR • przynajmniej jeden spośród partnerów biorących udział w projekcie współpracy musi być LGD wybraną w ramach realizacji osi 4-Leader PROW 2007-2013 i tylko koszty związane z uczestnictwem tego partnera w projekcie są kosztem kwalifikowalnym i mogą być pokryte ze środków osi Leader • w ramach projektu powołano koordynatora projektu
Wdrażanie projektów współpracy Kryteria wyboru projektów: • potencjału administracyjnego koniecznego do zarządzania/koordynacji projektu; • celów projektu; • zakresu projektu, w tym wykorzystania lokalnych zasobów i innowacyjnego charakteru prezentowanych rozwiązań; • budżetu; • oddziaływania projektu na środowisko lokalne.
Kategorie kosztów: • Badania nad obszarem objętym LSR • Informowanie o obszarze działania LGD oraz o LSR • Szkolenie kadr biorących udział w przygotowywaniu i wdrażaniu LSR • Wydarzenia o charakterze promocyjnym związane z obszarem działania LGD i LSR • Szkolenie lokalnych liderów • Animowanie społeczności lokalnych • Koszty bieżące LGD* *Koszty bieżące lokalnej grupy działania mogą stanowić maksymalnie do 15% wartości wszystkich działań przeprowadzonych przez LGD w ramach realizacji LSR.