140 likes | 239 Vues
Vilka intäkter ger inflyttarna? - Marginalintäkter vid befolkningsförändring. Budgetdagarna Luleå den 18 februari 2014 Anders Folkesson Derk de Beer. Utgångspunkter. Befolkningsförändringar ges stor betydelse Positiv befolkningsutveckling är viktigaste framgångsfaktorn ( Natkom )
E N D
Vilka intäkter ger inflyttarna?- Marginalintäkter vid befolkningsförändring Budgetdagarna Luleå den 18 februari 2014 Anders Folkesson Derk de Beer
Utgångspunkter • Befolkningsförändringar ges stor betydelse • Positiv befolkningsutveckling är viktigaste framgångsfaktorn (Natkom) • Ekonomiskt: ”Vi får 40 000 kr per ny invånare” • I kommande PM resonerar vi om de kommunalekonomiska konsekvenserna av befolkningsändringarna • Skatteintäkter och ändring i inkomstutjämningen • Kostnadsutjämningssystemet • Marginalkostnaderna för in- respektive utflyttarna
Skatteintäkter och inkomstutjämningen • Flyttarnas förvärvsinkomst och dess effekt på inkomstutjämningen är kommunicerande kärl; • höga förvärvsinkomster innebär höga skatteintäkter och försämrat utfall i inkomstutjämningen • Låga förvärvsinkomster ger låga skatteintäkter och förbättrat utfall i inkomstutjämningen • Gränsen går vid 230 000 kr • Små intäktsskillnader oavsett flyttarens förvärvsinkomst
Intäkten från skatteintäkter och inkomstutjämning vid inflyttning
Faktiska marginalintäkter • Inflyttarens medelinkomst: 142 tkr • 56 tkr i Filipstad och 255 tkr i Danderyd • Samtliga kommuner får ett försämrat utfall i kostnadsutjämningen pga inflyttningen • -26 tkr i Hällefors och -4 tkr i Sorsele • Sorsele är den kommun som har högst marginalintäkt: 46 tkr • Solna lägst tillägg: 20 tkr • Vägt medel: 31 tkr
Marginalkostnader • Marginalkostnaderna är omöjliga att beräkna, dessutom varierar mellan kommuner: • Fullbelagda skolor och äldreboende ger höga marginalkostnader • Små klasser och vakanser i äldreboende ger låga marginalkostnader • Infrastrukturkostnader? • Kan genomsnittskostnaderna ge en vägledning?
Slutsatser • Den genomsnittliga marginalintäkten är 31 tkr/inflyttare • 45 tkr/inflyttare i inkomstutjämning och skatteintäkter • -15 tkr/inflyttare i kostnadsutjämning • Inte möjligt att fastslå den kommunalekonomiska effekten av inflyttning • Marginalkostnaden är avgörande • Vilken marginalkostnad har er kommun? • Skillnad beroende på beläggning i verksamheten • Högre marginalkostnader i kommuner med hög befolkningstillväxt?