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Aspectos Generales. DEFINICI
E N D
3. Escuela Norteamericana
Dos fueron explcitamente las razones principales -explica el mismo Luis F. AGUILAR- que dieron origen e impulso en Estados Unidos al estudio de asuntos pblicos, gobierno y polticas pblicas. El primer motivo fue la falta de relevancia prctica de la ciencia poltica norteamericana convencional y, en segundo, la ausencia de un estudio sistemtico del proceso de gobierno en la ciencia poltica y tambin en la administracin"
T.R. DYE, "lo que el gobierno hace (o no hace)",
Doctrina FRANCESA
Tambin I. MENY y J.- C. THOENING, en la doctrina francesa, prefieren atribuirles caractersticas, a dar una definicin concisa y cerrada, acotando previamente su mbito: "Una poltica pblica se presenta como un programa de accin gubernamental en un sector de la sociedad o en un espacio geogrfico: la seguridad, la salud, los trabajadores inmigrantes, la ciudad de Pars, la Comunidad Europea, el oceno Pacfico, etc." .
Doctrina en AMERICA LATINA
Para concluir O. OSZLAK, en Amrica Latina, seala "que su estudio puede constituir una importante va de acceso al anlisis de las relaciones estado-sociedad, en la medida en que tales polticas sean vistas como un conjunto de sucesivas tomas de posicin del estado frente a cuestiones socialmente problematizadas " .
Escuela Norteamericana
Dos fueron explcitamente las razones principales -explica el mismo Luis F. AGUILAR- que dieron origen e impulso en Estados Unidos al estudio de asuntos pblicos, gobierno y polticas pblicas. El primer motivo fue la falta de relevancia prctica de la ciencia poltica norteamericana convencional y, en segundo, la ausencia de un estudio sistemtico del proceso de gobierno en la ciencia poltica y tambin en la administracin"
T.R. DYE, "lo que el gobierno hace (o no hace)",
Doctrina FRANCESA
Tambin I. MENY y J.- C. THOENING, en la doctrina francesa, prefieren atribuirles caractersticas, a dar una definicin concisa y cerrada, acotando previamente su mbito: "Una poltica pblica se presenta como un programa de accin gubernamental en un sector de la sociedad o en un espacio geogrfico: la seguridad, la salud, los trabajadores inmigrantes, la ciudad de Pars, la Comunidad Europea, el oceno Pacfico, etc." .
Doctrina en AMERICA LATINA
Para concluir O. OSZLAK, en Amrica Latina, seala "que su estudio puede constituir una importante va de acceso al anlisis de las relaciones estado-sociedad, en la medida en que tales polticas sean vistas como un conjunto de sucesivas tomas de posicin del estado frente a cuestiones socialmente problematizadas " .
5. Las teoras sobre cmo hacer polticas tienen que ver con procesos. Constituyen modalidades de anlisis que se concentran en procesos de toma de decisiones, pero algunos asumen una visin macro y otras una visin micro. Las teoras macro consideran esencialmente el poder en los sistemas polticos, y pueden ser diferenciadas por temas: consenso o conflicto. En el ltimo captulo vimos el enfoque de sistemas de Easton, que haca nfasis en las respuestas de todo el sistema poltico a las demanda que le haca el ambiente, y cmo las polticas retroalimentaban el sistema poltico para asegurar que el consenso permaneciera. En este modelo, el poder poltico se percibe como la habilidad del gobierno de decidir en forma colectiva y poner en prctica las polticas acordadas.
El segundo tema el enfoque de conflicto al sistema poltico- se concentra en quin hace polticas: un nmero pequeo de lites o muchos grupos diferentes. Desde esta perspectiva, el poder poltico consiste en la habilidad de imponer polticas que puedan tener oposicin. Es un problema del poder sobre otros, ms que poder para lograr objetivos compartidos (Hague et al. 1992: 9).
Las teoras micro sobre cmo hacer polticas se concentran menos en los sistemas polticos y ms en los mecanismos y la rutina administrativa de la toma de decisiones. Estas teoras varan a lo largo de un continuum de modelos de toma de decisiones de racionalidad en un extremo, a los modelos incrementalistas en el otro.
En este captulo juntamos las teoras macro de consenso y conflicto, y las teoras micro de cmo hacer polticas, porque an las micro-teoras sobre cmo se toman las decisiones deben lidiar con quin influye en las polticas. Plantean la pregunta: es posible formular polticas racionales si muchos grupos insisten en que sus peticiones sean satisfechas?
Las teoras sobre cmo hacer polticas tienen que ver con procesos. Constituyen modalidades de anlisis que se concentran en procesos de toma de decisiones, pero algunos asumen una visin macro y otras una visin micro. Las teoras macro consideran esencialmente el poder en los sistemas polticos, y pueden ser diferenciadas por temas: consenso o conflicto. En el ltimo captulo vimos el enfoque de sistemas de Easton, que haca nfasis en las respuestas de todo el sistema poltico a las demanda que le haca el ambiente, y cmo las polticas retroalimentaban el sistema poltico para asegurar que el consenso permaneciera. En este modelo, el poder poltico se percibe como la habilidad del gobierno de decidir en forma colectiva y poner en prctica las polticas acordadas.
El segundo tema el enfoque de conflicto al sistema poltico- se concentra en quin hace polticas: un nmero pequeo de lites o muchos grupos diferentes. Desde esta perspectiva, el poder poltico consiste en la habilidad de imponer polticas que puedan tener oposicin. Es un problema del poder sobre otros, ms que poder para lograr objetivos compartidos (Hague et al. 1992: 9).
Las teoras micro sobre cmo hacer polticas se concentran menos en los sistemas polticos y ms en los mecanismos y la rutina administrativa de la toma de decisiones. Estas teoras varan a lo largo de un continuum de modelos de toma de decisiones de racionalidad en un extremo, a los modelos incrementalistas en el otro.
En este captulo juntamos las teoras macro de consenso y conflicto, y las teoras micro de cmo hacer polticas, porque an las micro-teoras sobre cmo se toman las decisiones deben lidiar con quin influye en las polticas. Plantean la pregunta: es posible formular polticas racionales si muchos grupos insisten en que sus peticiones sean satisfechas?
6. Una forma muy comn de ver la democracia es que hay muchas maneras en las cuales la gente puede participar en el proceso de polticas para influir en los gobiernos para que promuevan las polticas que quieren. Esta perspectiva no es universal, sin embargo, algunos alegan lo contrario: el poder est en manos de unos pocos, y la mayor parte de las polticas son decididas por un grupo pequeo de lites dentro del gobierno o hasta fuera de l. Este captulo explora estas teoras para ver qu parece ser ms relevante para las polticas pblicas.
Una forma muy comn de ver la democracia es que hay muchas maneras en las cuales la gente puede participar en el proceso de polticas para influir en los gobiernos para que promuevan las polticas que quieren. Esta perspectiva no es universal, sin embargo, algunos alegan lo contrario: el poder est en manos de unos pocos, y la mayor parte de las polticas son decididas por un grupo pequeo de lites dentro del gobierno o hasta fuera de l. Este captulo explora estas teoras para ver qu parece ser ms relevante para las polticas pblicas.
7. Lo que se espera de un proceso pluralista de polticas es que los resultados de las polticas sean sabios y en inters del pblico colectivo porque han logrado apoyo de mayoras y porque el gobierno es el rbitro insesgado entre muchos intereses rivales.
Lo que se espera de un proceso pluralista de polticas es que los resultados de las polticas sean sabios y en inters del pblico colectivo porque han logrado apoyo de mayoras y porque el gobierno es el rbitro insesgado entre muchos intereses rivales.
8. El marxismo ofrece la base terica para muchas teoras elitistas que sugieren que la eleccin y el cambio de polticas est dominado por clases sociales particulares, y que la funcin primaria del estado es asegurar el dominio permanente de estas clases.
Estas teoras son apoyadas por alguna evidencia emprica que sugiere que los vnculos entre ciertas clases en la sociedad y las posiciones superiores de la toma de decisiones son muy estrechos.
Los elitistas concluyen que las formas pluralistas de ver el poder y la influencia en el proceso de poltica es incorrecta y basan sus argumentos en lo siguiente:
El marxismo ofrece la base terica para muchas teoras elitistas que sugieren que la eleccin y el cambio de polticas est dominado por clases sociales particulares, y que la funcin primaria del estado es asegurar el dominio permanente de estas clases.
Estas teoras son apoyadas por alguna evidencia emprica que sugiere que los vnculos entre ciertas clases en la sociedad y las posiciones superiores de la toma de decisiones son muy estrechos.
Los elitistas concluyen que las formas pluralistas de ver el poder y la influencia en el proceso de poltica es incorrecta y basan sus argumentos en lo siguiente:
9. Sin embargo, al analizar la forma como se desarrollan las polticas, muchos creen que la perspectiva elitista del sistema poltico exagera la capacidad de ejercer el poder de las lites. Las no-lites desafan las lites Hall et al. (1975) sugieren una teora del poder conciliadora. Su idea de pluralismo limitado sugiere que los asuntos de poltica superiorbsicamente cuestiones econmicas- son decididos dentro de un esquema elitista, pero que la mayora de las polticas domsticas de rutina sobre salud, educacin, transporte y vivienda tienden a ser desarrolladas a lo largo de lneas pluralistas, con alguna participacin de diferentes grupos en diferentes etapas del proceso de polticas.
Sin embargo, al analizar la forma como se desarrollan las polticas, muchos creen que la perspectiva elitista del sistema poltico exagera la capacidad de ejercer el poder de las lites. Las no-lites desafan las lites Hall et al. (1975) sugieren una teora del poder conciliadora. Su idea de pluralismo limitado sugiere que los asuntos de poltica superiorbsicamente cuestiones econmicas- son decididos dentro de un esquema elitista, pero que la mayora de las polticas domsticas de rutina sobre salud, educacin, transporte y vivienda tienden a ser desarrolladas a lo largo de lneas pluralistas, con alguna participacin de diferentes grupos en diferentes etapas del proceso de polticas.
12. Otros usos de las polticas sealados por Hogwood y Gunn (1984) son etiquetas para un campo de actividad (por ejemplo, hablar sobre las polticas econmicas o las polticas sociales del gobierno), o como una expresin de propsito general o un estado deseado de cosas (por ejemplo, las polticas del gobierno consisten en construir una nueva sociedad, libre de explotacin) o como una propuesta especfica (por ejemplo, las polticas de la universidad es dar a los estudiantes el derecho de participar en todos los cuerpos de gobierno dentro de la universidad a partir del ao entrante, o a veces se usan las polticas para referirse a un programa. El programa es, entonces, la incorporacin de las polticas para los nios de escuela.
Walt:las polticas se usan para referirse a una serie de actividades ms o menos relacionadas y sus consecuencias deseadas y no deseadas para los interesados, ms que una decisin aislada. Otros usos de las polticas sealados por Hogwood y Gunn (1984) son etiquetas para un campo de actividad (por ejemplo, hablar sobre las polticas econmicas o las polticas sociales del gobierno), o como una expresin de propsito general o un estado deseado de cosas (por ejemplo, las polticas del gobierno consisten en construir una nueva sociedad, libre de explotacin) o como una propuesta especfica (por ejemplo, las polticas de la universidad es dar a los estudiantes el derecho de participar en todos los cuerpos de gobierno dentro de la universidad a partir del ao entrante, o a veces se usan las polticas para referirse a un programa. El programa es, entonces, la incorporacin de las polticas para los nios de escuela.
Walt:las polticas se usan para referirse a una serie de actividades ms o menos relacionadas y sus consecuencias deseadas y no deseadas para los interesados, ms que una decisin aislada.
14. Una forma simple de diferenciar las polticas es dividirlas en polticas superiores y polticas inferiores.
las decisiones econmicas principales (devaluacin de la moneda) o las crisis de seguridad nacional (conflictos de fronteras) son polticas superiores, y pueden estar influenciadas por unos pocos grupos poderosos que esencialmente constituyen lo que se llama una clase dominante.
Las polticas que consideran asuntos de poltica superior son polticas sistmicas o macro polticas. Estas polticas son normalmente del dominio del gobierno, formuladas por el gobierno y pasadas como leyes mediante la legislacin.
Sobre toda una serie de asuntos ordinarios o de poltica inferior- el proceso de polticas puede ser mucho ms abierto.
En la salud, muchas polticas entraran en la categora de poltica inferior. Las polticas que consideran los asuntos de poltica inferior son denominadas polticas sectoriales o micro polticas. Las polticas sectoriales pueden no ser consideradas por el gobierno como un todo, sino ms bien por el departamento responsable de ese sector o a niveles sub-nacionales.
las polticas que consideran asuntos de poltica superior como polticas sistmicas o macro polticas. Estas polticas son normalmente del dominio del gobierno, formuladas por el gobierno y pasadas como leyes mediante la legislacin.
Una forma simple de diferenciar las polticas es dividirlas en polticas superiores y polticas inferiores.
las decisiones econmicas principales (devaluacin de la moneda) o las crisis de seguridad nacional (conflictos de fronteras) son polticas superiores, y pueden estar influenciadas por unos pocos grupos poderosos que esencialmente constituyen lo que se llama una clase dominante.
Las polticas que consideran asuntos de poltica superior son polticas sistmicas o macro polticas. Estas polticas son normalmente del dominio del gobierno, formuladas por el gobierno y pasadas como leyes mediante la legislacin.
Sobre toda una serie de asuntos ordinarios o de poltica inferior- el proceso de polticas puede ser mucho ms abierto.
En la salud, muchas polticas entraran en la categora de poltica inferior. Las polticas que consideran los asuntos de poltica inferior son denominadas polticas sectoriales o micro polticas. Las polticas sectoriales pueden no ser consideradas por el gobierno como un todo, sino ms bien por el departamento responsable de ese sector o a niveles sub-nacionales.
las polticas que consideran asuntos de poltica superior como polticas sistmicas o macro polticas. Estas polticas son normalmente del dominio del gobierno, formuladas por el gobierno y pasadas como leyes mediante la legislacin.
15. Otra forma de pensar sobre los tipos de polticas es definirlas segn sus efectos. Una tipologa divide las polticas en distributivas, reguladoras, auto-reguladoras y redistributivas, aunque estas no son exclusivas.
Las polticas distributivas consisten en la provisin de servicios o beneficios a grupos particulares en la poblacin, que no resultan en ninguna desventaja o reduccin obvia en los beneficios de otros grupos
Las polticas reguladoras involucran la imposicin de limitaciones o restricciones en la conducta de individuos o grupos (aunque son controversiales, no tienden a atraer la participacin de muchos otros grupos de inters
Las polticas auto-reguladoras generalmente son procuradas por una organizacin como medida para controlar su propios intereses y puede introducirse para evitar la actividad de grupos de inters.
las polticas redistributivas son aquellas que consisten en intentos deliberados del gobierno para cambiar la distribucin del ingreso o de la riqueza Suelen ser muy controversiales y pueden generar fuertes intereses grupales tanto a favor como en contra.
Otra forma de pensar sobre los tipos de polticas es definirlas segn sus efectos. Una tipologa divide las polticas en distributivas, reguladoras, auto-reguladoras y redistributivas, aunque estas no son exclusivas.
Las polticas distributivas consisten en la provisin de servicios o beneficios a grupos particulares en la poblacin, que no resultan en ninguna desventaja o reduccin obvia en los beneficios de otros grupos
Las polticas reguladoras involucran la imposicin de limitaciones o restricciones en la conducta de individuos o grupos (aunque son controversiales, no tienden a atraer la participacin de muchos otros grupos de inters
Las polticas auto-reguladoras generalmente son procuradas por una organizacin como medida para controlar su propios intereses y puede introducirse para evitar la actividad de grupos de inters.
las polticas redistributivas son aquellas que consisten en intentos deliberados del gobierno para cambiar la distribucin del ingreso o de la riqueza Suelen ser muy controversiales y pueden generar fuertes intereses grupales tanto a favor como en contra.
16. En las polticas de salud, donde las polticas normalmente tienden a caer en la categora de poltica inferior, como polticas distributivas o reguladoras, parece razonable ver el proceso de polticas como pluralista ms que elitista. .
En las polticas de salud, donde las polticas normalmente tienden a caer en la categora de poltica inferior, como polticas distributivas o reguladoras, parece razonable ver el proceso de polticas como pluralista ms que elitista. .
18. Muchos creen que las polticas o las decisiones se hacen/toman de manera racional. O sea, que las autoridades normativas van de manera lgica, a travs de ciertas etapas, a alcanzar las mejores polticas:
El resultado de este proceso es una decisin racional o sea, la que alcanza ms efectivamente un determinado fin.
Sin embargo, muchos cuestionan la utilidad de los modelos racionales que prescriben cmo deben hacerse las polticas. Alegan que las autoridades normativas tienen varias limitaciones para actuar racionalmente. Muchos creen que las polticas o las decisiones se hacen/toman de manera racional. O sea, que las autoridades normativas van de manera lgica, a travs de ciertas etapas, a alcanzar las mejores polticas:
El resultado de este proceso es una decisin racional o sea, la que alcanza ms efectivamente un determinado fin.
Sin embargo, muchos cuestionan la utilidad de los modelos racionales que prescriben cmo deben hacerse las polticas. Alegan que las autoridades normativas tienen varias limitaciones para actuar racionalmente.
19. Primero, las autoridades normativas no siempre enfrentan problemas concretos, definidos tienen que identificar o reconocer el problema primero. O aunque un problema sea identificado por ejemplo, fondos insuficientes para la atencin de la salud- puede ser difcil identificar el problema especfico:. Y si definir el problema no es sencillo, tampoco lo es la aclaracin de metas y objetivos, ni convertirlos en polticas operacionales que puedan ser implementadas.
En segundo lugar, no es realista pensar que las autoridades normativas tienen el tiempo, la imaginacin y la informacin disponible para hacer predicciones completas sobre los costos y los beneficios de las distintas alternativas.
Tercero, las autoridades normativas tienen sus principios. No son personas objetivas. Tienen sus tipos favoritos de soluciones, formas especficas de pensar sobre los problemas.
en la actualidad la mayora de la toma de decisiones debe ser descrita como que sigue un proceso de racionalidad limitada. Esto involucra a la autoridad normativa en la seleccin de una alternativa cuya intencin no es maximizar sus valores sino ser satisfactoria o suficientemente buena.
Primero, las autoridades normativas no siempre enfrentan problemas concretos, definidos tienen que identificar o reconocer el problema primero. O aunque un problema sea identificado por ejemplo, fondos insuficientes para la atencin de la salud- puede ser difcil identificar el problema especfico:. Y si definir el problema no es sencillo, tampoco lo es la aclaracin de metas y objetivos, ni convertirlos en polticas operacionales que puedan ser implementadas.
En segundo lugar, no es realista pensar que las autoridades normativas tienen el tiempo, la imaginacin y la informacin disponible para hacer predicciones completas sobre los costos y los beneficios de las distintas alternativas.
Tercero, las autoridades normativas tienen sus principios. No son personas objetivas. Tienen sus tipos favoritos de soluciones, formas especficas de pensar sobre los problemas.
en la actualidad la mayora de la toma de decisiones debe ser descrita como que sigue un proceso de racionalidad limitada. Esto involucra a la autoridad normativa en la seleccin de una alternativa cuya intencin no es maximizar sus valores sino ser satisfactoria o suficientemente buena.
20. El incrementalismo evita algunos de los problemas de las teoras racional-sinpticas y es ms descriptivo de la forma como las polticas se hacen en realidad. Puede resumirse de la siguiente forma:
Este proceso se deriva del pluralismo de Lindblom: observa que el proceso de polticas est afectado por el ajuste mutuo entre las partes el proceso de negociacin y ajuste entre los distintos grupos de inters (o partes) para influir en las polticas.
El principal crtico del incrementalismo es Yezekial Dror (1989), quien acusa a los incrementalistas de conservadores que se conforman con hacer cambios tan pequeos que refuerzan la inercia y el status quo.
El incrementalismo evita algunos de los problemas de las teoras racional-sinpticas y es ms descriptivo de la forma como las polticas se hacen en realidad. Puede resumirse de la siguiente forma:
Este proceso se deriva del pluralismo de Lindblom: observa que el proceso de polticas est afectado por el ajuste mutuo entre las partes el proceso de negociacin y ajuste entre los distintos grupos de inters (o partes) para influir en las polticas.
El principal crtico del incrementalismo es Yezekial Dror (1989), quien acusa a los incrementalistas de conservadores que se conforman con hacer cambios tan pequeos que refuerzan la inercia y el status quo.
21. Este proceso se deriva del pluralismo de Lindblom: observa que el proceso de polticas est afectado por el ajuste mutuo entre las partes el proceso de negociacin y ajuste entre los distintos grupos de inters (o partes) para influir en las polticas.
El principal crtico del incrementalismo es Yezekial Dror (1989), quien acusa a los incrementalistas de conservadores que se conforman con hacer cambios tan pequeos que refuerzan la inercia y el status quo.
Este proceso se deriva del pluralismo de Lindblom: observa que el proceso de polticas est afectado por el ajuste mutuo entre las partes el proceso de negociacin y ajuste entre los distintos grupos de inters (o partes) para influir en las polticas.
El principal crtico del incrementalismo es Yezekial Dror (1989), quien acusa a los incrementalistas de conservadores que se conforman con hacer cambios tan pequeos que refuerzan la inercia y el status quo.
22. una posicin intermedia entre las teoras racionales e incrementalistas,
Esencialmente, el escrutinio mixto involucra a la autoridad normativa en una amplia revisin del rea de las polticas, sin comprometerlo en una exploracin detallada de opciones como sugiere el modelo racional.
un lente de ngulo amplio que cubrira todas las partes del cielo sin mucho detalle y otra que se concentrara en aquellas reas que la primera cmara revelara como merecedoras de un examen ms a fondo
una posicin intermedia entre las teoras racionales e incrementalistas,
Esencialmente, el escrutinio mixto involucra a la autoridad normativa en una amplia revisin del rea de las polticas, sin comprometerlo en una exploracin detallada de opciones como sugiere el modelo racional.
un lente de ngulo amplio que cubrira todas las partes del cielo sin mucho detalle y otra que se concentrara en aquellas reas que la primera cmara revelara como merecedoras de un examen ms a fondo
23. Dos conclusiones principales emergen de esta forma de ver el poder y el proceso en la toma de decisiones.
La primera es que existe la posibilidad de influir en las polticas POLTICAS en muchas sociedades, aunque est claro que esto depende de la naturaleza del sistema poltico. La participacin puede ser dbil o hasta estar ausente en los asuntos principales o de poltica superior que pueden estar dominados por pequeos grupos de lites. Pero en los asuntos ordinarios de polticas las polticas inferiores- el potencial para la participacin suele existir.
La segunda conclusin es que el anlisis formal del proceso de hacer polticas es til en tanto nos hace conscientes de la brecha entre los procedimientos racionales y lo que ocurre principalmente en la prctica.
Dos conclusiones principales emergen de esta forma de ver el poder y el proceso en la toma de decisiones.
La primera es que existe la posibilidad de influir en las polticas POLTICAS en muchas sociedades, aunque est claro que esto depende de la naturaleza del sistema poltico. La participacin puede ser dbil o hasta estar ausente en los asuntos principales o de poltica superior que pueden estar dominados por pequeos grupos de lites. Pero en los asuntos ordinarios de polticas las polticas inferiores- el potencial para la participacin suele existir.
La segunda conclusin es que el anlisis formal del proceso de hacer polticas es til en tanto nos hace conscientes de la brecha entre los procedimientos racionales y lo que ocurre principalmente en la prctica.
42. The aim of our framework is to simplify the complexity of how evidence contributes to the policy process so that policy makers and researchers can make decisions about how they do their work to maximise the chance that policies are evidence-based, and that research does have a positive impact on policy and practice.
It is based on a thorough review of the literature and a wide range of case studies at international, regional and national level across the developing world.
It identifies four broad groups of factors. We call the first external influences. These are the factors outside a particular country which affect policy makers and policy processes within the country. Even in big countries such as India, international economic, trade and even cultural issues matter a great deal. In smaller, heavily indebted countries, World Bank and Bilateral Donor policies and practices can be very influential.
At national level the factors fall into three main areas. The political context includes the people, institutions and processes involved in policy making. The evidence arena is about the type and quality of research and how it is communicated. The third arena links is about the mechanisms affecting how evidence gets into the policy process or not.
The aim of our framework is to simplify the complexity of how evidence contributes to the policy process so that policy makers and researchers can make decisions about how they do their work to maximise the chance that policies are evidence-based, and that research does have a positive impact on policy and practice.
It is based on a thorough review of the literature and a wide range of case studies at international, regional and national level across the developing world.
It identifies four broad groups of factors. We call the first external influences. These are the factors outside a particular country which affect policy makers and policy processes within the country. Even in big countries such as India, international economic, trade and even cultural issues matter a great deal. In smaller, heavily indebted countries, World Bank and Bilateral Donor policies and practices can be very influential.
At national level the factors fall into three main areas. The political context includes the people, institutions and processes involved in policy making. The evidence arena is about the type and quality of research and how it is communicated. The third arena links is about the mechanisms affecting how evidence gets into the policy process or not.
43. For researchers wishing to influence policy and practice, understanding the context, evidence and links is just the first part of the process. Our case studies also identify a number of practical things that researchers need to do to influence policy and practice, and how to do it.
In the political context arena you need to get to know the policymakers, identify friends and foes, prepare for regular policy opportunities and look out for policy windows. One of the best ways is to work with them through commissions, and establish an approach that combines a strategic focus on current issues with the ability to respond rapidly to unexpected opportunities.
Make sure your evidence is credible. This has much more to do with your long term reputation than the scientific credibility of an individual piece of research. Provide practical solutions to policy problems in familiar language and concepts. Action-research using pilot projects to generate legitimacy seems to be particularly powerful.
Make the most of the existing links by getting to know the other actors, working through existing networks and building coalitions and partnerships. Identify the key individuals who can help. You need people who can network with others, mavens to absorb and process information, and good salesmen who can convince the sceptics. You may also need to use informal shadow networks as well as more formal channels.
For researchers wishing to influence policy and practice, understanding the context, evidence and links is just the first part of the process. Our case studies also identify a number of practical things that researchers need to do to influence policy and practice, and how to do it.
In the political context arena you need to get to know the policymakers, identify friends and foes, prepare for regular policy opportunities and look out for policy windows. One of the best ways is to work with them through commissions, and establish an approach that combines a strategic focus on current issues with the ability to respond rapidly to unexpected opportunities.
Make sure your evidence is credible. This has much more to do with your long term reputation than the scientific credibility of an individual piece of research. Provide practical solutions to policy problems in familiar language and concepts. Action-research using pilot projects to generate legitimacy seems to be particularly powerful.
Make the most of the existing links by getting to know the other actors, working through existing networks and building coalitions and partnerships. Identify the key individuals who can help. You need people who can network with others, mavens to absorb and process information, and good salesmen who can convince the sceptics. You may also need to use informal shadow networks as well as more formal channels.
44. An interesting thing about the framework is how well it maps onto real-life activities. The political context sphere maps onto politics and policy making, evidence onto the processes of research, learning and thinking, and links onto networking, the media and advocacy. Even the overlapping areas map onto recognisable activities. The intersection of the political context and evidence represents the process of policy analysis the study of how to implement and the likely impact of specific policies. The overlap between evidence and links is the process of academic discourse through publications and conferences, and the area between links and political context is the world of campaigning and lobbying.
The area in the middle the bulls-eye where convincing evidence providing a practical solution to a current policy problem, that is supported by and brought to the attention of policymakers by actors in all three areas is where there is likely to be the most immediate link between evidence and policy. An interesting thing about the framework is how well it maps onto real-life activities. The political context sphere maps onto politics and policy making, evidence onto the processes of research, learning and thinking, and links onto networking, the media and advocacy. Even the overlapping areas map onto recognisable activities. The intersection of the political context and evidence represents the process of policy analysis the study of how to implement and the likely impact of specific policies. The overlap between evidence and links is the process of academic discourse through publications and conferences, and the area between links and political context is the world of campaigning and lobbying.
The area in the middle the bulls-eye where convincing evidence providing a practical solution to a current policy problem, that is supported by and brought to the attention of policymakers by actors in all three areas is where there is likely to be the most immediate link between evidence and policy.
