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Buenos Aires en números. Cines : 195. Teatros : 200. Superficie : 203 Km2. Hoteles : 1.225. Población : 2.900.000 habitantes. Locales bailables : 68. Turismo : 5.250.000 Turistas/año. Shoppings : 12. Transeúntes : 10.000.000 por día. Restaurantes: 3.500. Conductores : 750.000 por día.
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Cines: 195 Teatros: 200 Superficie: 203 Km2 Hoteles: 1.225 Población: 2.900.000 habitantes Locales bailables: 68 Turismo: 5.250.000 Turistas/año Shoppings: 12 Transeúntes: 10.000.000 por día Restaurantes: 3.500 Conductores: 750.000 por día Locales comerciales: 250.000 Estadios: 19
Aeropuertos: 1 (operando 32 líneas Aéreas con 350 vuelos diarios). Terminal de Cruceros: 1 Hospitales: 38 del GCBA Geriátricos: 1033 Terminales Ferroviarias: 7 Terminales de Ómnibus: 2 Electrodependientes: 340 Villas de Emergencia: 25 Terminales Fluviales: 1 Establecimientos Educativos: 1178 Líneas de Colectivos (Autobuses): más de 100 Subtes: 5 líneas – 67 estaciones – 1.2 millones de pasajeros / días
Grandes Industrias: 1732 Autopistas: 31 Km. Estaciones de Servicio: 442 Puentes Interjurisdiccionales: 13 Subestaciones eléctricas: 44 Parque Automotor: 1.500.000 vehíc. Estaciones reguladoras gas: 113 Circ. Vehíc. s/Autopistas: 8.624.404/mes Corredor de sustancias peligrosas: 1 Vías ppales de acceso a la Cdad: 20 Centros con licencia para trabajar con materiales radioactivos: 193 Conductores: 750.000 / día
Grandes Industrias: 1732 Autopistas: 31 Km. Estaciones de Servicio: 442 Puentes Interjurisdiccionales: 13 Subestaciones eléctricas: 44 Parque Automotor: 1.500.000 vehíc. Estaciones reguladoras gas: 113 Circ. Vehíc. s/Autopistas: 8.624.404/mes Corredor de sustancias peligrosas: 1 Vías ppales de acceso a la Cdad: 20 Centros con licencia para trabajar con materiales radioactivos: 193 Conductores: 750.000 / día Hipótesis de riesgo
Hipótesis de riesgo • INUNDACIONES • - Por sudestada • - Acumulaciones pluviales • - Conjunción de ambas RIESGO EN EL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS PELIGROSAS • INCENDIOS • - Intencionales • - Accidentales • EXPLOSION • - Intencionales • - Accidentales • RIESGO DE TRANSPORTE • - Accidente de subterráneo • - Accidente de ferrocarril • - Accidente de tránsito • - Accidente aéreo • - Accidente marítimo-fluvial • AGRESIONES DE ORIGEN INDUSTRIAL • Contaminación • radiológica • Contaminación • químico - biológica • - Explosión y deflagración
Hipótesis de riesgo • INUNDACIONES • - Por sudestada • - Acumulaciones pluviales • - Conjunción de ambas • RIESGO SANITARIO • - Contaminación microbiológica • - Epidemias • - Intoxicaciones con alimentos RIESGO EN EL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS PELIGROSAS • HUNDIMIENTOS • - Fallas del terreno • Desplome de estructuras • o construcciones • INCENDIOS • - Intencionales • - Accidentales • RIESGO DEBIDO A CONCENTRACIONES HUMANAS • - Locales públicos • Grandes concentraciones • humanas • - Estadios deportivos • EXPLOSION • - Intencionales • - Accidentales TORMENTAS SEVERAS • RIESGO DE TRANSPORTE • - Accidente de subterráneo • - Accidente de ferrocarril • - Accidente de tránsito • - Accidente aéreo • - Accidente marítimo-fluvial • AGRESIONES DE ORIGEN INDUSTRIAL • - Contaminación radiológica • Contaminación • químico - biológica • - Explosión y deflagración
Según el lugar físico EN CINES O TEATROS EN LOCALES BAILABLES EN PUBS O RESTAURANTES EN RECITALES EN CANCHAS DE FÚTBOL EN HOTELES EN PASEOS DE COMPRAS EN EXPOSICIONES EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN INSTITUTOS CARCELARIOS EN INSTITUTOS PARA MENORES, GERIÁTRICOS Ó PERSONAS CON CAPACIDADES LIMITADAS
GOBIERNO DE LA CIUDAD Ministerio de Gobierno GOBIERNO NACIONAL Subsecretaría de Emergencias Policía Federal Argentina Dirección General de Defensa Civil Superintendencia Federal de Bomberos Dirección General de Guardia de Auxilio Prefectura Naval Argentina Dirección General de Logística Brigada de Riesgos Especiales Dirección General de Mant. de la Flota Automotor Seguridad Guardia de Infantería SAME Otros organismos de Gobierno Empresas de Serv. Púb. Bomberos Voluntarios Grupo Especial de Rescate Voluntariado Cruz Roja Otros Consejo de Emergencias Nota: ante acontecimientos especiales es posible el apoyo del Ejército Argentino
GOBIERNO DE LA CIUDAD GOBIERNO NACIONAL Ministerio de Gobierno Subsecretaría de Emergencias Policía Federal Argentina Dirección General de Defensa Civil Superintendencia Federal de Bomberos Dirección General de Guardia de Auxilio Prefectura Naval Argentina Dirección General de Logística Brigada de Riesgos Especiales Dirección General de Mant. de la Flota Automotor Seguridad Guardia de Infantería SAME Otros organismos de Gobierno Empresas de Serv. Púb. Bomberos Voluntarios Grupo Especial de Rescate Voluntariado Cruz Roja Otros Consejo de Emergencias Nota: ante acontecimientos especiales es posible el apoyo del Ejército Argentino ¿Cómo actúa el Gobierno de la Ciudad?
¿Cómo actúa el Gobierno de la Ciudad? Antes de la emergencia… Campañas de difusión para prevenir y mitigar. Formación de multiplicadores en la protección civil. Campañas de autoprotección. Asesoramiento Técnico a instituciones. Convenios interjurisdicionales Elaboración de manuales de procedimientos Convenios marco de cooperación mutua (scouts, cruz roja, etc.) Capacitación extra-institucional Mapas de Posibles Amenazas y de Riesgo Elaboración de índices de vulnerabilidad. Planes de Evacuación y Cronogramas de Simulacros (Ley 1346) Programa de Mitigación Barrial (charlas con los vecinos, ONGs, etc.) Programa de Control Emocional ante la Emergencia
Antes de la emergencia… Antes de la emergencia… Campañas de difusión para prevenir y mitigar. Campañas de difusión para prevenir y mitigar. Formación de multiplicadores en la protección civil. Formación de multiplicadores en la protección civil. Campañas de autoprotección. Campañas de autoprotección. Asesoramiento Técnico a instituciones. Asesoramiento Técnico a instituciones. Convenios interjurisdicionales Convenios interjurisdicionales Elaboración de manuales de procedimientos Elaboración de manuales de procedimientos Convenios marco de cooperación mutua (scouts, cruz roja, etc.) Convenios marco de cooperación mutua (scouts, cruz roja, etc.) Capacitación extra-institucional Capacitación extra-institucional Mapas de Posibles Amenazas y de Riesgo Mapas de Posibles Amenazas y de Riesgo Elaboración de índices de vulnerabilidad. Elaboración de índices de vulnerabilidad. Planes de Evacuación y Cronogramas de Simulacros (Ley 1346) Planes de Evacuación y Cronogramas de Simulacros (Ley 1346) Programas: Programas: • Mitigación Barrial (charlas con los vecinos, ONGs, etc.) • Mitigación Barrial (charlas con los vecinos, ONGs, etc.) - Control Emocional ante la Emergencia - Control Emocional ante la Emergencia Durante la emergencia… Atención de las llamadas de emergencia (a través del 103): localización y tipificación; propuesta; y despacho Coordinar, controlar y dirigir la Defensa Civil de la Ciudad a través del Centro de Operaciones de Emergencia (COE). Asistir a la contención de los involucrados en la Emergencia. Apoyar a través de la logística a los distintos organismos de la emergencia. Coordinar con las empresas de Servicios Públicos. En caso de ser necesario se participa operativamente en demoliciones o apuntalamiento. Realizar la evacuación de la zona de influencia y de adyacencia. Coordinar el relevamiento de las zonas de influencia y de adyacencia. Asistir a los organismos de la emergencia de la información georreferenciada (mapas de riesgo elaborados previamente).
Durante la emergencia… Atención de las llamadas de emergencia (a través del 103): localización y tipificación; propuesta; y despacho Coordinar, controlar y dirigir la Defensa Civil de la Ciudad a través del Centro de Operaciones de Emergencia (COE). Asistir a la contención de los involucrados en la Emergencia. Apoyar a través de la logística a los distintos organismos de la emergencia. Coordinar con las empresas de Servicios Públicos. En caso de ser necesario realizar derrumbes o apuntalamiento. Realizar la evacuación de la zona de influencia y de adyacencia. Coordinar el relevamiento de las zonas de influencia y de adyacencia. Asistir a los organismos de la emergencia de la información georreferenciada (mapas de riesgo elaborados previamente). Después de la emergencia… En caso de ser necesario, apertura y coordinación durante las primeras 24 hs del Centro de Evacuados con asistencia a los damnificados. Coordinación con las distintas áreas de Gobierno en el restablecimiento de la normalidad de la Ciudad fuera de la zona de impacto. Coordinación del restablecimiento de los servicios públicos. Apoyo logístico de la post-emergencia. Evaluación de daños
Hacia dónde vamos Ley de Emergencias: Se trata de reemplazar el Plan Maestro Metropolitano de Defensa Civil, adoptando una legislación acorde a las transformaciones que ha tenido la Ciudad de Buenos Aires en todos los órdenes.
Hacia dónde vamos Activar el Consejo de Emergencias como el órgano de planificación central en la materia. Sistema de gestión de calidad (certificación de manuales de procedimientos bajo normas ISO 9001/2000).
Hacia dónde vamos • Reglamentación y proyectos de leyes: • - Reglamentación de la Ley 1240 • de Bomberos Voluntarios • - Reglamentación de la Ley 1346 de • Planes de Evacuación y Simulacros • - Sanción de la Ley de Pirotecnia • - Sanción de la Ley de Voluntariado
Hacia dónde vamos Mejora continua de equipamiento - Mejora de la flota automotor - Adquisición de elementos de protección personal de acuerdo a normas internacionales - Adquisición de materiales de última generación (equipos de medición de gases de mezclas explosivas, tóxicos, etc.) - Carpas de descontaminación química y radiológica.
Hacia dónde vamos • Capacitación continua del personal de las áreas de emergencia: • - Capacitaciones en conjunto con Policía Federal y Bomberos en • autoprotección, primeros auxilios y riesgos especiales • - Capacitaciones en estructuras y patologías constructivas • - 3er Curso de Gestión en Medicina de Desastres, destinado a • médicos con desempeño en los Comités de Emergencias de los • Hospitales de la Ciudad. • - Simulaciones de arena o escritorio y simulacros.
GRANDES DESAFIOS Integrar circuitos y sistemas de los distintos actores en la emergencia, superando la lógica de actuación en compartimentos estancos (Sistema Federal de Emergencias – SIFEM). Lograr cambiar pautas culturales en la sociedad de comportamientos riesgosos (incorporando en la currícula obligatoria la materia “autoprotección”) Concientizar y controlar al sector privado en el respeto a las normas que atañen a la emergencia Salvaguardar las áreas de emergencia de la lógica política, respetando a rajatabla la lógica institucional. Lograr un sistema de radiocomunicación con características de flexibilidad, interoperabilidad y redundancia Lograr un Centro Único de Operaciones con el SAME, que cuente con un sistema de comunicaciones georreferenciado
GRANDES DESAFIOS Integrar circuitos y sistemas de los distintos actores en la emergencia, superando la lógica de actuación en compartimentos estancos (Sistema Federal de Emergencias – SIFEM). Lograr cambiar pautas culturales en la sociedad de comportamientos riesgosos (incorporando en la currícula obligatoria la materia “autoprotección”) Concientizar y controlar al sector privado en el respeto a las normas que atañen a la emergencia Salvaguardar las áreas de emergencia de la lógica política, respetando a rajatabla la lógica institucional. Lograr un sistema de radiocomunicación con características de flexibilidad, interoperabilidad y redundancia Lograr un Centro Único de Operaciones con el SAME, que cuente con un sistema de comunicaciones georreferenciado