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ENCUESTA NACIONAL AGROPECUARIA – ENA 2008. AÑO AGRÍCOLA 2007/2008. NOVIEMBRE 2009. ANTECEDENTES.
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ENCUESTA NACIONAL AGROPECUARIA – ENA 2008 AÑO AGRÍCOLA 2007/2008 NOVIEMBRE 2009
ANTECEDENTES En Bolivia, las primeras actividades estadísticas del sector agropecuario se iniciaron en la década de los años 40 a la cabeza de la Dirección de Economía Rural, dependiente del entonces Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios (MACA). Posteriormente, el INE realizó en el año 1950 el primer Censo Agropecuario, a partir del cual se realizaron algunos estudios puntuales relacionados con los sectores agrícola y ganadero. Luego, el MACA a través de su Departamento de Estadísticas Agropecuarias realizó investigaciones estadísticas sobre el Tabaco, Vid, Leche, Arroz, Tecnología Agrícola, entre otros, y logró ejecutar por varios años las denominadas “Encuestas de Pronósticos Agropecuarios”, utilizando para estas investigaciones la cartografía del INE y la información del CNPV del año 1976.
ANTECEDENTES Después de la ejecución del II Censo Nacional Agropecuario de 1984, el INE construyó un marco muestral para la implementación de encuestas por muestreo del sector agropecuario, las cuales se ejecutaron en los años 1990, 1992, 1994 y 1997, bajo la denominación de “Encuestas Nacionales Agropecuarias (ENA’s)”, con representatividad departamental y nacional. Así, el año 2008, después de 11 años, el INE concretó la ejecución de la ENA gracias al apoyo financiero de la cooperación internacional. Para ello, se realizaron diversas actividades técnicas, tales como la preparación de planes de trabajo, calendario de actividades, presupuesto, logística, diseño de muestreo, instrumentos de investigación, procedimiento, análisis, coordinación del trabajo con otros equipos técnicos, como los del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras para la recolección de los datos, entre otras.
ANTECEDENTES La ENA además de proporcionar información sectorial, busca consolidar un Sistema de Información Agropecuario Nacional (SIAN), que integre los resultados de otras investigaciones estadísticas agropecuarias como son los registros administrativos de las cámaras de productores, las estimaciones agropecuarias por métodos indirectos y la información de otras investigaciones con características específicas sobre tópicos como la producción avícola, pesquera, lechera y otros que son de necesidad tanto regional como nacional.
CARACTERÍSTICAS Objetivo de la encuesta El objetivo de la ENA fue estimar la superficie y producción agropecuaria de Bolivia a nivel departamental, para conocer los recursos con que se cuentan y de esta manera, contribuir a la formulación y evaluación de políticas sectoriales, en el marco del PND. Además de lo antedicho, esta encuesta se constituye en un insumo importante para el Cambio de Año Base de las Cuentas Nacionales, y satisface la necesidad de información de los diferentes usuarios, tanto nacionales como internacionales.
CARACTERÍSTICAS Objetivos específicos • Obtener datos de la superficie cultivada del Año Agrícola 2007-2008. • Relevar datos de la producción del año agrícola 2007-2008. • Cuantificar la población ganadera por especies. • Conocer el destino de la producción agropecuaria. • Relevar datos de los precios pagados al productor de las especies tanto agrícola como pecuaria. • Cuantificar la mano de obra familiar y contratada por Unidad de Produción Agropecuaria (UPA). • Obtener datos que permitan profundizar el conocimiento del sector y analizar la evolución de los sistemas productivos. • Producir datos que permitan mejorar las fuentes de información y la calidad de los mismos para el cálculo de las cuentas nacionales. • Relevar la información sobre los productos, materias primas e insumos utilizados para la elaboración de la nueva Matriz Insumo-Producto.
CARACTERÍSTICAS Población objetivo y unidad de investigación La población objeto de estudio estuvo constituida por todos los productores agropecuarios del país. La unidad de investigación fue la Unidad de Producción Agropecuaria (UPA). Períodos de referencia La ENA tiene carácter anual, cuyas variables investigadas están enmarcadas en los siguientes períodos de referencia: “Año Agrícola 2007 - 2008” , período comprendido del 1° de julio de 2007 al 30 de junio de 2008 para la producción agrícola; y “Día de la Entrevista” para la producción ganadera. Período de relevamiento Del 13 de junio al 5 de julio de 2008, 23 días continuos en forma simultánea en los nueve departamentos del país.
CARACTERÍSTICAS Cobertura geográfica La encuesta se llevó a cabo en las áreas rurales dispersas de los nueve departamentos del país. La información resultante tiene representatividad nacional y departamental. Tipo de Encuesta Encuesta basada en entrevistas directas a los productores agropecuarios en sus unidades de producción.
DISEÑO DE MUESTRA a) Marco muestral En ausencia de un marco propio y conforme a las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la construcción del marco muestral para la ENA se realizó a partir de la revisión y adecuación de los marcos generados por el CNPV 2001. b) Esquema de muestreo Por las características del estudio se decidió realizar un diseño de muestreo bietápico. En la primera etapa, se seleccionó aleatoriamente las unidades primarias de muestreo (UPM) o “Segmentos” y para cada departamento. Como unidades de segunda etapa, se tomaron las Unidades de Producción Agropecuaria (UPA) mediante la selección sistemática, luego de levantar el “Listado de Viviendas y Productores”. En cada uno de los segmentos seleccionados.
INSTRUMENTOS OPERATIVOS Los instrumentos operativos utilizados en el trabajo de campo de la encuesta fueron los siguientes: • “Listado de Viviendas y Productores” para la identificación de Unidades de Producción Agropecuaria (UPA). • “Boleta del Productor Agropecuario”. • “Boleta Comunal”. • “Manual del Encuestador”. • “Manual del Supervisor”.
PROCESAMIENTO DE DATOS En esta fase se revisó, analizó y verificó la información de la ENA obtenida en campo y consignada en el formulario de encuesta con el fin de validarla y asignar los códigos correspondientes para su posterior transcripción y generación de bases de datos y resultados. Luego de la transcripción se procedió a la tarea de validar y consistenciar la información de la encuesta, la cual se basó en el documento: “Criterios de Validación y Consistencia - ENA 2008”. En los casos en los cuales se encontraron errores en el llenado del formulario, éstos fueron revisados para su correspondiente corrección. La información validada y consistente fue incorporada a la base de datos.
BOLIVIA: NÚMERO DE CABEZAS POR ESPECIE, SEGUN DEPARTAMENTO Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA-08)
