Obiectivul General al Programului

1. Programul pentru Reţeaua de Dezvoltare Urbană URBACT II- program de schimb de experienţă şi cunoaştere pentru oraşe, care contribuie la iniţiativa CE “Regiuni pentru schimbare economică” -Bucureşti09 iulie 2009

2. Obiectivul General al Programului • Satisfacerea necesarului de informaţii, în procesul de eficientizare a politicilor de dezvoltare urbană durabilă, în Europa (sprijină pregătirea proiectelor dezvoltate în cadrul programelor naţionale).

3. Aria eligibilă: 27 State Membre, NorvegiaşiElveţia (contribuţie proprie), State IPA(fonduri IPA), alte state (contribuţie proprie) Finanţat din FEDR Buget total 68 Mil. EURO

4. Am o idee de proiect? Cum stabilesc dacă poate fi finanţată din program?Trebuie să verific dacă ideea mea de proiect se încadrează în axele prioritare şi domeniile de intervenţie • Prioritatea1: Oraşe, promotoare ale creşterii economice şi ocupării forţei de muncă- buget FEDR 23.462.849 € 1.1. Promovarea antreprenoriatului 1.2. Îmbunătăţirea inovării şi economiei cunoaşterii 1.3. Ocuparea forţei de muncă şi capitalul uman • Prioritatea2 : Oraşe atractive şi unite- buget 26.657.170 € 2.1. Dezvoltarea integrată a zonelor degradate sau în curs de degradare 2.2. Integrarea socială 2.3. Aspectele legate de mediu 2.4. Guvernanţa şi planificare urbană • Prioritatea3 : Asistenţă tehnică pentru managementul şi implementarea programului – buget 3.199.151 €

6. Proiectul trebuie să respecte condiţiile specifice fiecărui tip de proiect URBACT:

7. Reţele tematice (I) • Definiţie - instrument al operaţiunii “schimb de experienţăşi cunoaştere” - 39 reţele de cooperare constituite între instituţii relevante într-una din temele aferente axelor prioritare - rezultate: Planuri Locale de Acţiune, studii de caz, recomandări privind politica locală într-un anumit domeniu (temă) etc. • Parteneriat - 10-12 oraşe (în sensul larg de zone metropolitane, oraşe, sectoare, aglomeraţii urbane etc.), regiuni şi state membre, universitpţi şi centre de cercetare, cu aplicarea principiului Beneficiarului Lider - cel puţin din cadrul a 3 state membre (cu echilibrarea numărului de beneficiari din state eligibile sub Ob. Convergenţă, respectiv Competitivitate) - constituirea unor Grupuri Locale de Sprijin a beneficiarilor, care să asigure corelarea activităţilor URBACT cu politicile locale în domeniul vizat (beneficiază de o linie bugetară a proiectului separată)

8. Reţele tematice (II) • Durata - 6 luni (etapa de dezvoltare a proiectului): crearea parteneriatului, agrearea unui plan de lucru detaliat, elaborarea unui studiu de bază, nominalizarea Grupurilor Locale de Sprijin, elaborarea unei piste de audit detaliate, transmiterea unei aplicaţii complete (descrierea parteneriatului, planul de lucru şi rezultatele avute în vedere, planul de comunicare, bugetul), semnarea contractelor - 18 luni (etapa propriu-zisă de schimb de experienţăşi cunoaştere): reuniuni de lucru, vizite bi-laterale, vizite pe teren, activităţi de cercetare suplimentară) - 12 luni (etapa de elaborare a concluziilor/rezultatelor proiectului): elaborarea Planurilor Locale de Acţiune, studii de caz, recomandări etc.

9. Reţele tematice (III) • Bugetul • 300.000-710.000 euro • 80% FEDR (pentru beneficiari eligibili Ob. Convergenţă) • Expertiza • oportunitatea fiecărei reţele de a angaja unul sau mai mulţi experţi tematici, în limita a 125.000 euro • Legătura cu reţele existente • posibilitatea de cooperare cu alte reţele europene/ naţionale specializate

10. Reţele “Fast Track” (I) • Definiţie - instrument al Iniţiativei “Regiuni pentru Schimbare Economică” - 7 reţele de cooperare constituite din oraşe şi Autorităţile de Management ale POS/POR relevante aferente acestora • Rezultate avute în vedere: Planuri Locale de Acţiune, studii de caz, recomandări etc. • Parteneriatul: - participarea echilibrată a diverselor oraşe din statele membre eligibile pentru Ob. Convergenţă, respectiv Competitivitate - posibilitatea participării CE la reuniuni

11. Reţele “Fast Track” (II) • Durata - 6 luni (etapa de dezvoltare a proiectului): crearea parteneriatului, agrearea unui plan de lucru detaliat, elaborarea unui studiu de bază, nominalizarea Grupurilor Locale de Sprijin, elaborarea unei piste de audit detaliate, transmiterea unei aplicaţii complete (descrierea parteneriatului, planul de lucru şi rezultatele avute în vedere, planul de comunicare, bugetul), semnarea contractelor - 18 luni (etapa propriu-zisă de schimb de experienţăşi cunoaştere): reuniuni de lucru, vizite bi-laterale, vizite pe teren, activităţi de cercetare suplimentară) - 12 luni (etapa de elaborare a concluziilor/rezultatelor proiectului): elaborarea Planurilor Locale de Acţiune, studii de caz, recomandări etc.

12. Grupuri de lucru (I) • Definiţie - instrument al operaţiunii “schimb de experienţăşi cunoaştere” - 15 grupuri de lucru între instituţii relevante (organisme publice locale, regionale, naţionale, practicanţi în domeniu, experţi, universităţi, centre de cercetare, asociaţii naţionale şi europene) într-una din temele aferente axelor prioritare - activităţi bazate pe expertiza experţilor şi lucrul cu aceştia, decât pe schimbul de experienţăîntre instituţii/beneficiari • Parteneriat - 6-8 instituţii relevante, cu aplicarea principiului Beneficiarului Lider - cel puţin din cadrul a 3 state membre (cu echilibrarea numărului de beneficiari din state eligibile sub Ob. Convergenţă, respectiv Competitivitate) - constituirea unor Grupuri Locale de Sprijin a beneficiarilor, care să asigure corelarea activităţilor URBACT cu politicile locale în domeniul vizat (beneficiază de o linie bugetară a proiectului separată)

13. Grupuri de lucru (II) • Durata - 4 luni (etapa de dezvoltare a proiectului) crearea parteneriatului, agrearea unui plan de lucru detaliat, elaborarea unui studiu de bază, nominalizarea Grupurilor Locale de Sprijin, elaborarea unei piste de audit detaliate, transmiterea unei aplicaţii complete (descrierea parteneriatului, planul de lucru şi rezultatele avute în vedere, planul de comunicare, bugetul), semnarea contractelor - 20 luni (etapa propriu-zisă de schimb de experienţăşi de producere a rezultatelor avute în vedere), din care 6 luni pentru diseminarea rezultatelor obţinute

14. Grupuri de lucru (III) • Bugetul: - 150.000-300.000 euro - 80% FEDR (pentru beneficiari eligibili Ob. Convergenţă) • Expertiza • posibilitatea de a angaja unul sau mai multi experţi tematici (pentru Beneficiarului Lider, un expert tematic lider) • Secretariatul Tehnic întocmeşte o listă cu experţi, în diferite domenii, care este supusă aprobarii CM • sprijin în activităţile proiectului (în valoare de 50.000 euro)

15. Proiectul trebuie să respecte lista cheltuielilor eligible menţionată înManualul de Implementare al Programului. • Categorii cheltuieli eligibile: • cheltuielile privind coordonarea proiectului • cheltuielile de personal • cheltuielile pentru organizarea evenimentelor • cheltuielile cheltuielile pentru transport şi cazare • cheltuielile privind comunicarea si diseminarea informaţiilorprivitoare la rezultatele proiectului • cheltuielile pentru expertiza externă • cheltuielile privind achiziţionarea echipamentelor IT • cheltuielile privind Grupurile Locale de Sprijin URBACT II • cheltuielile privind Autorităţile de Management din România asociate proiectelor cu beneficiari din România • cheltuielile financiare

16. Proiectul trebuie să fie comun (cel puţin 2 criterii din 4) Proiectele trebuie să îndeplinească cel puţin două dintre condiţiile următoare: dezvoltare comună, implementare comună, personal comun şi finanţare comună. • Dezvoltare comună: pregătirea proiectului în comun, întâlniri pregătitoare. • Implementare comună: implementarea comună a activităţilor, management comun al proiectului. • Personal comun: personal comun în echipa de proiect. • Finanţare comună: fiecare partener contribuie la finanţarea proiectului.

17. Activităţile proiectului trebuie localizate în aria eligibilă a Programului. • Câte propuneri de proiecte pot să depun, la un singur apel de proiecte? • Oricâte, cu condiţia că nu puteţi implementa mai mult de 2 proiecte simultan. Programul nu prevede un număr maxim de propuneri de proiecte care pot fi depuse, de către aceeaşi organizaţie, în cadrul unui apel de proiecte.

18. Dar dacă nu am nicio idee de proiect, de unde mă pot inspira? Vă puteţi inspira din: • Lista activităţilor indicative care pot primi finanţare, listate în Manualul de Implementare al Programului. • Motorul de căutare a proiectelor de cooperare teritorialăcare au primit deja finanţare în perioada 2000-2006, disponibil pe:http://ec.europa.eu/regional_policy/projects/stories/index_en.cfm • Motorul de căutare a proiectelor de succes, disponibil pe http://www.interact-eu.net/keep/227 (va fi funcţional în curând)

19. În paralel cu verificarea eligibilităţii ideii de proiect, trebuie verificată eligibilitatea fiecărui membru al parteneriatului. Dacă un singur partener nu este eligibil, proiectul poate fi respins, dat fiind faptul că fiecare aplicant din cadrul parteneriatului trebuie să îndeplinească toate condiţiile de eligibilitate. ELIGIBILITATEA PARTENERIATULUI • Există diferite categorii de participanţi în cadrul unui proiect:  Statut de beneficiar/lider de proiect (participă la implementarea proiectului având drepturi şi obligaţii în implementare). ATENŢIE! Organismele de drept privat şi asociaţiile naţionale şi transnaţionale ale oraşelor care nu sunt organisme de drept public pot participa în proiecte, ca parteneri cu finanţare proprie. Statut de partener asociat (doar Autorităţile de Management ale programelor operaţionale naţionale). • Lider de proiect poate fi doar o autoritate publică.

20. Eligibilitatea aplicantului (partener/lider de proiect) Ce condiţii trebuie să îndeplinim, eu şi fiecare dintre partenerii mei, pentru a fi eligibili? • Tip organizaţie: trebuie să fiţi autoritate publică centrală (Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei), autoritate publică locală (ex. Primăria Brăila), organism de drept public (Ex: ADR, BRCT, Structuri asociative ale Autorităţilor Locale, Universităţi de stat, Institute Naţionale de Cercetare etc.). • Organism public echivalent, conf. Directivei CE 18/2004 este o organizaţie care: este de interes public, nu are un caracter comercial sau industrial; are personalitate juridică; indeplineste minim una din conditiile: • este finanţatăîn cea mai mare parte de autorităţi publice naţionale, regionale sau locale sau de către alte organisme de drept public; • este subiectul controlului unuia dintre cei de mai sus; • mai mult de jumătate dintre membrii comitetului de conducere sunt numiţi de autorităţi publice naţionale, regionale sau locale sau de către alte organisme de drept public.

21. Ce condiţii trebuie să îndeplinim, eu şi fiecare dintre partenerii mei, pentru a fi eligibili? Eligibilitatea aplicantului (partener/lider de proiect) • Personalitatea juridică şi locaţia organizaţiei Trebuie să aveţi personalitatea juridică a ţării pentru care aplicaţi (în cazulbeneficiarilor români, personalitate juridică română) şi sediul/filialaîn aria eligibililăa programului (în cazul beneficiarilor români să aveţisediul/filiala în România).

22. Tipuri de beneficiari (I) • Beneficiari eligibili - Oraşe (în sensul larg al noţiunii: oraşe, municipii, sectoare, districte, zone metropolitane, aglomerări urbane) - Regiuni şi state membre relevante în domeniuldezvoltării urbane - Universităţi şi centre de cercetare relevante în domeniul dezvoltării urbane NOTĂ: Participarea AM POS/POR în proiecte, constituie un avantaj în procesul de selecţie al acestora

23. Tipuri de beneficiari (II) !!! În cadrul URBACT II, termenul de oraş este complex, incluzînd şi zonele metropolitane, oraşe, sectoare şi cartiere. Un oraş poate fi beneficiar dacă dispune de competenţe legale şi are cadrul necesar asigurării managementului efectiv al proiectului. Comitetul de Monitorizare a decis că organismele infra-municipale (sectoare, cartiere ...) să aplice ca şi candidaţi numai dacă primarul general certifică faptul că respectiva organizaţie are competenţele necesare participării în cadrul unui proiect URBACT II. Pentru aceasta, trebuie depus un certificat semnat de către primarul general împreună cu Declaraţia de Interes/Aplicaţia Finală.

24. Câţi parteneri trebuie să aibă proiectulmeu? De unde pot să-mi aleg partenerii? • Locaţia partenerilor • Din aria eligibilă: parteneri din cele 27 state membre (cu fonduri FEDR), Norvegia şi Elveţia (cu fonduri proprii) • Din afara ariei eligibile: Statele candidate la aderarea la UE vor fi considerate partenere în funcţie de interesul exprimat (Statele IPA, cu finanţare IPA); Alte state vecine UE, care îşi exprimă oficial interesul de a participa în program (cu finanţare proprie). ATENŢIE! Trebuie respectat principiul distribuţiei echilibrate geografic a regiunilor aferente obiectivelor Convergenţă şi Competitivitate Regională.

25. Cum pot să-mi găsesc partenerii? • La nivel interregional, puteţi accesa motorul de căutare al programului URBACT II, disponibil la adresa http://urbact.eu/news-open-calls/urbact-news-events/the-partner-search-database.html

26. ASPECTE SPECIFICE ALE PROGRAMULUI • Grupul local de sprijin – Fiecare partener în proiecte URBACT II trebuie să îşi alcătuiască un grup local de sprijin pentru a realiza un plan local de acţiune. Acest grup trebuie să fie format din factorii de decizie care pot influenţa implementarea rezultatelor proiectului URBACT II la nivel local (arhitecţi şefi de municipiu, primari, directori ai direcţiilor de specialitate, preşedinte consiliu judeţean etc.). • Autorităţi de Management ale programelor operaţionale naţionale – e recomandabil ca fiecare partener în proiecte URBACT II să implice Autoritatea de Management a programului operaţional naţional relevantă pentru domeniul proiectului URBACT II (în calitate de partener asociat), în vederea asigurării concretizării experienţei rezultate prin proiectele URBACT II, în proiecte propriu-zise de investiţii.

27. În momentul lansării unui apel de proiecte, este esenţială consultarea tuturor condiţiilor de eligibilitate prezentate în Ghidul aplicantului, aferent apelului respectiv de propuneri de proiecte • După de aţi stabilit că ideea dumneavoastră de proiect şi de parteneriat este eligibilă, puteţi continua cu elaborarea în comun cu partenerii a unui proiect de calitate care să îndeplinească criteriile de selecţie menţionate în Ghidul aplicantului şi să fie, astfel, selectat.

28. Declaraţia de interes pentru etapa de dezvoltare de 4 sau 6 luni, în funcţie de tip proiect (buget restrâns şi parteneriat limitat) – 25 septembrie 2009 Partenerul Lider Organismele programului CM (decizia finală)/STC şi Organism Independent de Evaluare al programului (verificare eligibilitatea şi ierarhizarea propunerilor proiecte) Selecţia proiectelor pentru etapa de dezvoltare – 24 noiembrie 2009 Toţi partenerii în proiecte Sprijin din partea STC şi AN Etapa de dezvoltare a proiectului şi completarea aplicaţiei finale (inclusiv lărgirea parteneriatului) – din decembrie până în martie sau mai 2010, în funcţie de tip proiect Aplicaţia finală– până în martie, respectiv mai 2010 Partenerul Lider Organismele programului CM/STC şi Organismul Independent de Evaluare al programului Selecţia finală şi începutul etapei de implementare – dinseptembrie, respectiv noiembrie 2009, cu durata de 20, respectiv 30 luni Proiectele au două etape

29. Procedura de evaluare-selecţie - etapa 1: transmiterea declaraţiilor de interes (conform criteriilor de eligibilitate publicate în anunţul de licitaţie) - etapa 2: confirmarea eligibilităţii - etapa 3: selecţia şi aprobarea proiectelor de către un Organism de Evaluare Independent - etapa 4: completarea formularului de aplicaţie (etapa de dezvoltare a proiectului) - etapa 5: evaluarea aplicaţiilor (conform criteriilor de eligibilitate publicate în anunţul de licitaţie) şi ierarhizarea acestora, pe baza unor criterii de selecţie (şi transmiterea către Comitetul de Monitorizare)

30. Comisia Europeana Statele Membre Structuri implicate in URBACT II (I) Autoritatea de Audit (FR) Comitet Comun de Monitorizare Autoritatea de Certificare (FR) Autoritatea de Management- (FR) Grupul auditorilor Controlori delegati Secretariat Tehnic Comun (FR) Punctele Nationale de Diseminare Lider de Proiect Partneriin proiect

31. Al doilea apel de proiecte • Perioada de desfăşurare a apelului: 16 iunie 2009 - 25 septembrie 2009 • Proiecte lansate pentru etapa de dezvoltare: 12 reţele tematice şi 3 grupuri de lucru (1 grup va fi constituit exclusiv doar din AM)

32. Calendar Estimativ • Termenul limită pentru depunerea declaraţiilor de interes: 25 septembrie 2009 • Eveniment tip “Ultimele retuşuri” – organizat la începutul lunii septembrie, data exactă urmând a fi stabilită ulterior. • Aprobarea Proiectelor 24 noiembrie 2009 • Conferinţa anuală a programului – 25 noiembrie 2009

33. Pentru informaţii despre program, vă stăm la dispoziţie. CONTACT Surse de informare www.urbact.eu www.mdrl.ro www.infocooperare.ro Autoritatea Naţională pentru Programul URBACT II Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei Direcţia Cooperare Teritorială Internaţională Serviciul Autorităţi Naţionale şi Puncte Naţionale de Contact Persoane de contact: Manager program Ofiţer de implementare RoxanaRACOVIŢĂ JALOVA Adi OSIAC Tel.: 0749196330Tel.: 0749196380 Fax: 0372111456 Fax: 0372111456 Email: roxana.racovita@mdrl.roEmail: adi.osiac@mdrl.ro