230 likes | 380 Vues
ALV Christenunie Woerden 31 mei 2011. De maatschappelijke context van het p rimair onderwijs in Woerden Henk Mackloet. De uitnodiging Woerdens onderwijs in ontwikkeling. Even voorstellen…. Henk Mackloet (54) Lid Christenunie Harmelen 33 jaar onderwijservaring primair onderwijs
E N D
ALV Christenunie Woerden 31 mei 2011 De maatschappelijke context van het primair onderwijs in Woerden Henk Mackloet
Even voorstellen… • Henk Mackloet (54) • Lid Christenunie Harmelen • 33 jaar onderwijservaring primair onderwijs • Leerkracht, directeur, adviseur, lid algemene directie, lid college van bestuur • Actief als bestuurder SPCO Groene Hart Woerden • Prot.chr. onderwijs voor12 scholen, ca. 2.800 leerlingen, 260 medewerkers • Leidraad: Strategisch meerjarenplan ‘Hart voor kinderen’ • Garantie voor kwaliteit • Professionalisering van medewerkers • Onderwijsinnovatie • Resultaatverantwoordelijkheid • Verbinding met de samenleving
Shift happens • In welke wereld groeien onze kinderen op? • Voor welke uitdagingen komen ze te staan? • Wat is onze visie op het onderwijs in de 21e eeuw? • Open je ogen voor de toekomst • Kortom: Shift happens ……..
Context en historie landelijk • 80’er jaren: verzorgingsstaat onbeheersbaar/onbestuurbaar • O.i.v. rijksfinanciën: ander overheidsbeleid > > • meer zelfsturing in publiek domein • meer decentralisatie en/of privatisering • meer terugtrekkende landelijke overheid • meer B en V naar lagere overheid én publieke sector • meer aandacht voor doelmatigheid • meer aandacht voor toezicht • Rol overheid: normstelling, kwaliteitsborging en inspectie • Maatschappelijk middenveld: legitimering en verantwoording • Instellingen gezien als ‘maatschappelijke onderneming’ • Openstelling voor partners in de omgeving en in de keten
Actualiteit • Onvoldoende vertrouwen van samenleving in het onderwijs • Solidariteit in de samenleving onder druk • Overheveling taken landelijke naar gemeentelijke overheid • Toezicht onder druk • Integriteitsvraagstuk ook in het onderwijs (bijv. In Holland) • Nederlands onderwijs presteert slecht (vgl. Pisa)
Pisa-ranking Nederland t.o.v. de wereldtop op de zgn. ‘Pisa-ranking’
Van wie is de school? Gemeente? Professionals? Ministerie? Ouders? De school is van de samenleving!
School maatschappelijke onderneming OCW VWS LNV VROM BZK Oud denken: centraal aansturing landelijke overheid ---------------------------------------------------------- Nieuw denken: school als maatschappelijke onderneming Bibliotheek De school School Ouders Kerk
Verbinding: diagram vanJohn West Burnham 20% 2e ruimte school - leerling 40% 1e ruimte ouders - kind 1 2 3 samenleving - leerling 3e ruimte 40% School als regisseur van educatieve ruimten
Kruispunt van verandering identiteit Maatschappelijk ondernemen Centraliseren
Regeerakkoord Rutte - Verhagen M.b.t. Primair Onderwijs landelijk: • Basis op orde (lezen, taal, rekenen) • Minimum leerresultaten (kerndoelen en referentieniveaus) • Investeer in leraren (professionalisering) • Nederland moet weer in top 5 kenniseconomieën (Pisa) • Schoolboeken/wikiwijs (multimediale technieken) • Aansluiting in de keten (opvang, po, vo, enz.) • Hoge verwachtingen (tegengaan ‘zesjescultuur’) • Scheiding bestuur/toezicht – wet ‘goed onderwijsbestuur’ • Passend onderwijs (o.a. zorgplicht bestuur)
Gemeente Woerden Van landelijk naar gemeentelijk beleid. Wat speelt er NU? • Overhevelen taken landelijke naar gemeentelijke overheid • O.a. jeugdzorg en doorontwikkeling CJG • Bezuinigingsoperatie gemeente Woerden (ca. 13,5 mln.) • Regisseur: ‘slanke overheid, sterke samenleving’ >> • Focus op wettelijke taken en faciliterend naar instellingen • Ambitie gemeente Woerden m.b.t. onderwijs (LEA) • Iedereen van 23 jaar een startkwalificatie (min. MBO niveau 2)
Hoe doelstelling verwezenlijken? • Binnen LEA strategische keuzes maken • Samen één doelstelling • Samen werken • Ieder eigen verantwoordelijkheid
Afwegingen bezuinigingen doorgemeente • De gemeente laat de precieze invulling over aan de professionals in het veld; dit i.o.m. LEA en onverminderd de wettelijke taken. • De gemeente handhaaft de voorziening. • De gemeente heeft een of meerdere versoberingsalternatieven. • De gemeente schaft de voorziening af.
Discussie • De school is alleen van de ouders en van niemand anders. • Onderwijs en jeugdzorg moet je overlaten aan de professionals en niet aan de gemeente. • De gemeente is veel meer dan alleen regisseur bij het realiseren van voorzieningen voor kinderen. • Elke bezuiniging op onderwijs en jeugdzorg is er een teveel. • Het is goed als de gemeentelijke overheid een vinger aan de pols houdt bij de kwaliteit van voorzieningen voor kinderen.