Présentation des étapes d’un SAGE Elaboration du SAGE du Bassin Houiller

1. Réunion d’installation de la CLE du 20 octobre 2008 Présentation des étapes d’un SAGEElaboration du SAGE du Bassin Houiller Emilie LEBOEUF, animatrice du SAGE Bassin Houiller, CG57

2. Les appuis de la CLE • La CLE n’a pas de personnalité juridique • Elle s’appuie sur une structure porteuse : le CG57 • La CLE élabore le SAGE Groupe de travail Réflexion, échanges, élaborer des propositions Comité de pilotage* Suivre et cadrer l’étude du SAGE CLE Débats, réflexion Décision Cellule animation Assure la liaison, élabore, propose * membres du Bureau, techniciens, partenaires financiers

3. Les missions de l’animateur du SAGE • Missions : • assurer le secrétariat administratif de la CLE • favoriser la concertation et l’échange d’informations entre les membres de la CLE • transmettre les connaissances • rédiger des documents • suivre les études • participer à l’élaboration des documents du SAGE • préparer les réunions de la CLE en appui du Président…

4. Qu’est ce qu’un SAGE ? C’est un outil de planification permettant de définir une politique locale de l’eau → organiser et planifier l’avenir du bassin versant. Le SAGE fixe des objectifs généraux d’utilisation, de mise en valeur, de protection qualitative et quantitative de la ressource en eau superficielle et souterraine.

5. Etude préliminaire de 2005 : enjeux du SAGE Enjeux définis lors de l’étude préliminaire à la mise en place d’un SAGE dans le Bassin Houiller : • La restauration physique des milieux dégradés • La reconquête de la qualité des eaux superficielles • La gestion durable de la ressource en eau souterraine • La restauration et la protection des milieux naturels aquatiques • La protection contre les inondations

6. Mettre l’accent sur la concertation • Associer tous les acteurs • Comprendre le milieu et les phénomènes • Étudier les solutions et les alternatives possibles • Fixer des objectifs et les moyens pour les atteindre • Formaliser le consensus • COMMENT ?

7. Les étapes d’élaboration d’un SAGE Etat initial Diagnostic Tendances et scénarii Choix de la stratégie Produits du SAGE Consultation / approbation Recueil de données Définition des enjeux Elaboration de scénarii Choix d’un scénario Règlement et PAGD* Enquête publique Délai moyen d’élaboration d’un SAGE : 6 ans * PAGD : Plan d’Aménagement et de Gestion Durable

8. Exemple : SAGE Oise-Aronde • Juin 2002 : Installation CLE • Fin 2003 : Arrivée de l’animatrice du SAGE • Juin 2004 : démarrage de l’étude • Février 2005 : validation de l’état initial • Mai 2005 : validation du diagnostic • Octobre 2005 : validation du choix de la stratégie • Juin 2007 : validation finale • Octobre 2008 : préparation de l’enquête publique • 2009 : approbation du SAGE Source : Gest’eau, octobre 2008

9. Elaboration du SAGE du Bassin Houiller Etat des lieux Etat initial Diagnostic Tendances et scénarii Choix de la stratégie Produits du SAGE Consultation / approbation Bureaux d’études

10. L’état des lieux du Bassin Houiller • Etat initial :recueil de données sur les milieux, les usages et les acteurs, • Diagnostic :analyse des relations entre les usages et les milieux et identification des enjeux spécifiques du territoire, • Tendances et scénarii : analyse des tendances d’évolution des usages et des milieux, puis définition de scénarii →Consultation des acteurs via des groupes de travail → Validation de chacune des phases par la CLE

11. Déroulement de l’étude de l’état des lieux • Septembre 2008 : consultation des bureaux d’études • Octobre-décembre 2008 : analyse des offres et choix du candidat • Début 2009 : démarrage de l’étude • Automne 2010 : validation de l’état des lieux par la CLE Durée approximative de l’état des lieux : 15 mois hors période de validation par la CLE

12. Suite de l’élaboration du SAGE Règlement et PAGD Etat initial Diagnostic Tendances et scénarii Choix de la stratégie Produits du SAGE Consultation / approbation

13. Produits du SAGE • Le Plan d’Aménagement et de Gestion Durable (PAGD) = document de planification à long terme → définit les priorités et objectifs du territoire → précise les dispositions pour les atteindre Les documents d’urbanisme devront être compatibles au PAGD • Le règlement : élément novateur introduit par la LEMA → définit des règles pour assurer la réalisation des objectifs du PAGD Les règles et mesures qui seront définies sont opposables aux tiers (toutes décisions qui seront prises dans le domaine de l’eau devront être conformes au règlement)

14. Evaluation environnementale Obligatoire depuis la Directive Européenne « Plans et Programmes » du 27 juin 2001 Répondre à des questions évaluatives Outil d’aide à la décision qui fournit des éléments utiles pour la comparaison des scénarii et le choix de la stratégie → Rapport environnemental

15. Dernière étape de l’élaboration Etat initial Diagnostic Tendances et scénarii Choix de la stratégie Produits du SAGE Consultation / approbation

16. Consultation / approbation Le CLE délibère sur son projet de SAGE + rapport environnemental Envoi pour consultation aux collectivités territoriales et leurs groupements concernés Envoi pour avis au Comité de bassin et au Préfet Retour à la CLE qui recueille les avis Enquête publique Délibération de la CLE Arrêté préfectoral d’approbation du SAGE

17. Après l’approbation, la mise en œuvre Phase d’élaboration Phase d’élaboration Phase de mise en œuvre Etape suivante : la mise en œuvre concrète des orientations et des dispositions du SAGE

18. A venir… • Réunion du comité de pilotage pour rencontrer les bureaux d’études • Réunion de la CLE pour une présentation de la méthodologie de travail pour l’étude de l’état des lieux Le SAGE est un atout pour le territoire Actualités du SAGE du Bassin Houiller sur http://www.gesteau.fr

19. Merci pour votre attention