280 likes | 680 Vues
A Magyar Köztársaság rendőrsége határrendészeti szerveinek feladat- és tevékenységrendszere. Szerző: Dr. Kónya József ny. ezredes c. egyetemi docens. 1. A határrendészet központi szerveinek feladat- és tevékenységrendszere.
E N D
A Magyar Köztársaság rendőrsége határrendészeti szerveinek feladat- és tevékenységrendszere Szerző: Dr. Kónya József ny. ezredes c. egyetemi docens
1. A határrendészet központi szerveinek feladat- és tevékenységrendszere
1. A határrendészet központi szerveinek feladat- és tevékenységrendszere ORFK HATÁSKÖRE HATÁRRENDÉSZETI ÜGYEKBEN • Határrendészet szakirányítása • A MK képviselet nemzetközi fórumokon • Határképviseleti rendszer működtetése • Hatáskörébe utalt feladatok ellátása • Nemzetközi együttműködés szervezése • Illegális migráció kezelése • Eljárás a jogellenes tartózkodókkal szemben Területi illetékessége:
NENZETKÖZI SZERZŐDÉS ALAPJÁN MÁS ORSZÁG TERÜLETÉN FOLYTATHATÓ: • információcsere, • sürgős esetekben halaszthatatlanintézkedésekmeghozatala, • határon átnyúló megfigyelések, • határon átlépő üldözés, • ellenőrzött szállításokvégrehajtása, • fedett nyomozó alkalmazása, • tanúvédelemmelösszefüggő feladatok végrehajtása, • együttműködési feladatok végrehajtása a közös kapcsolattartási szolgálati helyeken, • közös határ menti járőrszolgálatteljesítése, • közös bűnfelderítő-csoportlétrehozása, • összekötő tisztviselők küldésére, fogadása, • együttműködés a képzés és a továbbképzés területén. NEBEK
1.1. Az ORFK feladatai a határellenőrzéssel összefüggő tevékenységek vezetése, irányítása terén • Jogszabályok , belső szabályozások előkészítése. • Kodifikációs tevékenység • Alárendelt szervezetek vezetése-irányítása • EU és az MK érdekeinek érvényesítése • Szervezet fejlesztés • Személyi- , technikai , anyagi feltételek kialakítása • Belső rendelkezések, szabályozások kiadása • Szakmai ellenőrzések megszervezése
Az Országos rendőr-főkapitányfelelőssége a határrendészet vezetésében • Szervek munkájának összehangolása • Törvények betartatása • Hatáskörét átruházza • Közvetlen irányítás és ellenőrzés • Tárca közi együttműködés • Beszámolási kötelezettség • Értékelési kötelezettség • Adat szolgáltatás • Korrupció elleni fellépés • Kiadmányozás • Nemzetközi képviselet • Nk-i együttműködés • Gazdálkodás irányítása • Munkáltatói jogkör • Képzés irányítása • Jogszabályok előkészítése • EU követelmények adaptálása
RENDÉSZETI FŐIGAZGATÓSÁG • FRONTEX • Nemzeti Kapcsolattartási Pont műk. • Projektek szervezése • Adatszolgáltatások • Műveleti emü. • Akciók szervezése • RABIT erők bevetése • NK- emü szerezése • Dokumentációs ügyek • Normák adaptálása • Határrendi ügyek rendezése • Konferencia • Tervezési feladatok TITKÁRSÁGI OSZTÁLY ÜGYELETI ÉS VÉDELMI IG. O. KÖZRENDVÉDELMI FŐOSZTÁLY KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI FŐOSZTÁLY IGAZGATÁSRENDÉSZETI FŐOSZTÁLY HATÁRRENDÉSZETI FŐOSZTÁLY • Illegális migráció elleni fellépés • RFK-ok tevékenységének szakirányítása • Idegenrendészeti terület szabályozása • Idegenrendészeti terület szakirányítása • Visszatérítési ügyek intézése • Panaszügyek elbírálása • Mélységi ellenőrzés, emü. megszervezése • Nemzetközi együttműködés • ÖTI-ek irányítása KÖZTERÜLETI ÉS ŐRSZOLGÁLATI OSZTÁLY KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI OSZTÁLY SZABÁLYSÉRTÉSI IGAZGATÁSI OSZTÁLY AUTÓPÁLYA-FELÜGYELETI ÉS BALESET MEGELŐZÉSI OSZTÁLY RENDÉSZETI OSZTÁLY CSAPATSZOLGÁLATI OSZTÁLY RRI
HATÁRRENDÉSZETI FŐOSZTÁLY • Szakirányítás, felügyelet • Integrált határigazgatás • Idegenrendészeti ügyek • Mélységi ellenőrzés • CHECK-NET működtetés • Nemzetközi feladatok • Elektronikus nyilv. Eszk /FADO, NEKOR/
RENDÉSZETI IGAZGATÓSÁG ÜGYELETI OSZTÁLY HATÁRRENDÉSZETI SZOLGÁLAT BEVETÉSI SZOLGÁLAT HATÁRRENDÉSZETI OSZTÁLY KÖZRENDVÉDELMI OSZTÁLY IDEGENRENDÉSZETI OSZTÁLY KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI OSZTÁLY ŐRZÖTT SZÁLLÁSHELY IGAZGATÁSRENDÉSZETI OSZTÁLY 2. A határrendészet területi szerveinek feladat- és tevékenységrendszere /KÜLSŐ HATÁRON/ • Határellenőrzés • Határrend fenntart. • Adatkezelés • Innováció • Ellenőrzés • Nemzetközi kapcs. • Minősített időszak • Dokumentációs fea. • Hatósági feladatok ELLENŐRZÉSI SZOLGÁLAT HUMÁNIGAZGATÁSI SZOLGÁLAT HIVATAL BŰNÜGYI IGAZGATÓSÁG RENDŐRKAPTÁNYSÁG HRK BŰNÜGYI OSZTÁLY FELDERÍTŐ OSZTÁLY GAZDASÁGVÉDELMI OSZTÁLY • Idegenrend-menekültügy • visszatérítés (tolonc ) • együttműködés • okmányok beszerzése • Kérelmek továbbítása • Panaszügyek kivizsgálása • Költségelszámolások • Felügyelet BŰNMEGELŐZÉSI OSZTÁLY BŰNÜGYI-TECHNIKAI OSZTÁLY ELEMZŐ-ÉRTÉKELŐ OSZTÁLY
RENDÉSZETI IGAZGATÓSÁG ÜGYELETI OSZTÁLY KÖZPONTI ÜGYELETI ÉS SCHENGENI KAPCSOLATOK OSZTÁLYA IGAZGATÁSRENDÉSZETI OSZTÁLY KÖZRENDVÉDELMI ÉS HATÁRRENDÉSZETI OSZTÁLY ŐRZÖTT SZÁLLÁSHELY KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI OSZTÁLY A határrendészet területi szerveinek feladat- és tevékenységrendszere /BELSŐ HATÁRON/ ELLENŐRZÉSI SZOLGÁLAT HUMÁNIGAZGATÁSI SZOLGÁLAT HIVATAL BŰNÜGYI IGAZGATÓSÁG RENDŐRKAPITÁNYSÁG BŰNÜGYI OSZTÁLY FELDERÍTŐ OSZTÁLY GAZDASÁGVÉDELMI OSZTÁLY BŰNMEGELŐZÉSI OSZTÁLY BŰNÜGYI-TECHNIKAI OSZTÁLY ELEMZŐ-ÉRTÉKELŐ OSZTÁLY
ORFK 3. A határrendészeti kirendeltségek szervezete, feladat- és tevékenységrendszere Salgótarjáni VRK HKO Encsi RK HKO Sátoraljaújhelyi VRK HKO Záhony HRK Edelényi RK HKO Barabás HRK Balassagyarmati VRK HKO Kazincbarcikai RK HKO Beregsurány HRK Szécsényi VRK HKO Ózdi VRK HKO Mosonmagyaróvári VRK HKO Komáromi VRK HKO Kölcse HRK Csornai VRK HKO Győri VRK HKO Esztergomi VRK HKO Váci VRK HKO Csenger HRK Kapuvári VRK HKO Bátorliget HRK Nyírábrány HRK Soproni VRK HKO Létavértes HRK Kőszegi VRK HKO BRFK MEO Biharkeresztes HRK Szombathelyi VRK HKO Biharugra HRK RRI Határellenőrzési Osztály (Ferihegy I.) RRI Határellenőrzési Osztály (Ferihegy II.) Kötegyán HRK Körmendi VRK HKO Gyula HRK Lőkösháza HRK Lenti VRK HKO Letenye alo. Zákány alo. Battonya HRK Bolhó alo. Barcs alo. Nagylak HRK Sellye alo. Kiszombor HRK Drávaszabolcs alo. Szeged HRK Kelebia HRK Beremend alo. Bácsbokod HRK Mohács alo. Hercegszántó HRK Bácsalmás HRK
Határrendészeti kirendeltség • Határrendészet • Bűnmegelőzés, bűnüldözés • Idegenrendészet és szabálysértés • Határrend-fenntartás és szakhatóság • Államhatár-védelem és veszély-elhárítás • Személyzeti, fegyelmi, képzési • Gazdálkodás • Egyéb
4. A határrendészeti szervek vezetés-irányítási rendszere 4.1. Általános vezetési-irányítási előírások A szakirányító szerv jogosultságai: • Munkafejlesztés, ellenőrzés • Jogsértés esetén beavatkozni • Iratokat, adatokat bekérni • Beszámoltatni, jelentést kérni • Vezetőket beszámoltatni • Normatív és egyedi rendelkezést kiadni • döntést megsemmisíteni, ügyet hatáskörbe vonni ESZKÖZÖK: • Egyedi rendelkezések: • /parancs, határozat/ • Normatív rendelkezések • /utasítás, intézkedés, szabályzat/
4.2. A határrendészeti igazgatás központi szinten megvalósuló vezetési és szakirányítási sajátosságai
Az értekezletek rendje:Éves (féléves) főosztályi értekezletHeti koordináció,.Napi feladatpontosítás, A tervezés rendje ORFK éves (féléves) tervének kivonata+ saját
4.3. A határrendészeti igazgatás területi szinten megvalósuló vezetési és szakirányítási sajátosságai • Ügyrend készítésére kötelezettek: • a Bűnügyi Igazgató, • a Rendészeti Igazgató, • a Hivatalvezető, • a Humánigazgatási Szolgálatvezető, • az ellenőrzési szolgálatvezető, • a rendőrkapitányság vezetői és • a határrendészeti kirendeltséget vezetők.
Napi vezetői egyeztető • Heti vezetői egyeztető • MRFK vezetői értekezlet • Kapitányságvezetők, Határrendészeti kirendeltség vezetői referáltatása • Állománygyűlés • Egyedi ügyben összehívott értekezlet, Az értekezletek megtartásának rendje Tervezési rend • stratégiai terv,fejlesztési program • koncepció, • éves munkaterv, • ellenőrzési terv, • szakfeladati terv, • eseti terv, • a hatósági és szakfelügyeleti ellenőrzések tervei
4.4. A határrendészeti kirendeltség vezetési-irányítási sajátosságai • Funkcionális tagozódás • Szakirányítási rendszer • Szolgálati elöljárói rendszer • Szolgálati út • Munkaköri leírások • Utasítások, parancsok • Feltétlenül végrehajtandók • Eljárás jogsértő utasítás esetén
Fórumok és tervek ÉRTEKEZLETEK: • Éves (féléves) kirendeltség vezetői értekezletet • Negyedéves kibővített kirendeltség vezetői értekezlet. • Kirendeltség vezetői értekezletet • Heti koordinációk • TERVEZÉS: • A kirendeltség munkatervezés • Éves feladat meghatározás • Éves munka- ellenőrzési terv • Havi munkaterv • A kirendeltség ellenőrzési rendszerének működtetése • Tervben szereplő ellenőrzések • Szolgálat napi ellenőrzése • Referáltatások rendje • Vezetők havi ref.