職場危害與管理 (VIII) 目標標的與管理計畫

職場危害與管理(VIII) 目標標的與管理計畫 張書奇 Shu-Chi Chang, Ph.D., P.E., P.A. Assistant Professor1 and Division Chief2 1Department of Environmental Engineering 2Division of Occupational Safety and Health, Center for Environmental Protection and Occupational Safety and Health National Chung Hsing University Thursday, May 24, 2007

持續改善 持續改善 4.5 管理審查 4.1 政策 4.2 計畫 4.4 檢查與矯正行動 4.3 執行與運作

持續改善之作法 績效承諾施行改善願景使命政策評價 Source︰Robert F. Lynch and Thomas J. Werner. “Continuous Improvement: Teams & Tools”. QualTeam, Inc. 1992.

Objective定義 • 品質目標︰未明確定義，於品質規劃過程產生，基於產品規劃及品管考 • 核。﹙參考ISO 8402及“品質管理”- 謝財源先生著﹚ • 環境目標︰組織根據本身之環境政策所設定欲達成之整體環境目的(Goals) • ，並儘可能予以量化。(ISO 14001 3.7) • 安衛目標︰組織基於安全衛生績效，自我設定並去達成之目的(Goals)，並儘可能予以量化。(BS 8800 3.6)

目標標的與管理方案 標的1-1 標的1-2 管理計畫承諾及政策1 目標1 管理方案標的2-1 標的2-2 目標2 標的3-1 標的3-2 目標3 承諾及政策2 標的4-1 標的4-2 標的4-3 目標4

管理目標設定 績效水準 Where we shall be Where we are now

管理目標設定﹙續﹚ • 系統標準要求 • 符合法規及其他要求 • 延續管理政策 • 參考﹙先期﹚現況審查﹙重大考量面，etc.﹚ • 考慮利害關係人之意見與期望 • 公司營運考量 • 組織省思 • 投資報酬率﹙Potential Financial Benefits﹚ • 企業責任（保護環境、員工健康） • 持續改善 • 潮流趨勢與環境變遷 • 工作方法與效率改善

目標之可能方向 • 增加/改善﹙Increase/Improve﹚ • 虛驚通報、安全防護、PPE使用…… • 維持/繼續﹙Maintain/Continue﹚ • 工作場所巡檢、事故通報、主管訓練…… • 降低﹙Reduce﹚ • 危害項目、特定危害項目﹙如滑倒、跌倒、墜落等﹚、化學品接觸…… • 引入﹙Introduce﹚ • 風險評估、緊急應變計畫、主動監看計畫、高階主管之策略性管理訓練、特殊工作之動工許可制度…… • 根除﹙Eliminate﹚ • 一切危害項目、特定危害物質之使用、受損機械儀器使用……

Target定義 • 品質標的︰無類似名詞。 • 環境標的︰組織根據本身之環境目標所設定與達成的詳細且儘可能量化的績效要求事項，用以施行於組織之全部或部分，以利達成前述之環境目標。(ISO 14001 3.10) • 安衛標的︰組織根據本身之安衛目標所設定與達成的詳細、儘可能量化且適於組織的的績效要求事項，以利達成前述之安衛目標。(BS 8800 3.16)

pecific：特定、明確的 easurable：可量測的 greed-to：協約一致的 easonable：合理的 ime-bound：一定期限的 S M A R T 標的之特性

目標標的之差異 • 標的 • 源於目標 • 及於組織之一部份或全部 • 時間較短﹙通常1年以下或1至3年﹚ • 範圍較窄、較詳盡 • 搭配短程之管理計畫﹙Project﹚ • 目標 • 源於政策及承諾 • 及於組織之全部﹙整體性﹚ • 時間較長﹙3至5年﹚ • 範圍較廣 • 搭配長程之管理方案﹙Program﹚

內部標準涵蓋範圍 顧客要求管理系統員工責任技術能力供應商緊急事件處理經營理念工安標準意識與訓練製程風險之降低物料管理績效監控與改善員工健康管理三廢管理產品標準環境與工安法規災害防治辦法環境事項溝通設備操作標準

品質績效指標 • 不良率 • 顧客滿意度 • 顧客抱怨次數 • 顧客退貨次數或比率 • 製程能力（Cp,Cpk) • 稽核不符合數目 • 原物料不合格率 • 品質成本 • 報廢數量或金額 • 重修數量或金額 • 儀器設備故障率

環境績效指標 • 原物料量 • 能源耗用量 • 廢氣排放量(NOx,SOx,COx) • 廢水排放(總量、COD、SS) • 有毒物質排放量 • 每噸成品產生之廢棄物量 • 環境異常發生數 • 廢棄物回收率 • 訴訟數 • 綠地栽植/損壞數量 • 包裝材回收率 • 環保投資金額

安衛績效指標 • 工安事故數 • 人員傷亡數 • 零災害總時數 • 職業病人數 • 傷害頻率 • 自動檢查符合率 • 災害防治演習次數 • 傷害嚴重率 • 工安事故賠償金額 • 安衛投資金額

管理方案特性 A P 考核規畫 C D 執行

政策目標稽核管理審查 QUENSH 現況審查管理方案運作管制績效量測與監測管理方案定位

管理計畫 管理方案擬訂管理方案內部標準品質、環境與安衛目標品質環境安衛現況審查品質、環境與安衛政策

管理方案﹙長程﹚ • 組織績效現況分析 • 計畫預定改善之處 • 實施改善方案所需之技術 • 人力與資源 • 內外因素之考慮(財務、市場、法規...)

管理計畫﹙短程﹚ • 決定環境問題處理順序 • 問題解決方法研議 • 解決方案之成本效益分析 • 最佳方案選擇 • 職責指派 • 效果追蹤與檢討

品質計畫例 政策：顧客滿意目標：減少顧客抱怨次數標的：一年內降低顧客抱怨次數到目前的50% 實施計畫： 1.降低成品不良率 2.減少交貨延遲次數與日數負責人：孫書君所需資源： 1.現有工作人員(品管、生管、出貨) 2.關鍵製程改善技術100萬台幣完成時間：民國87年12月31日

環境計畫例 政策：保存自然資源目標：減少工業及商業用水之使用量標的：一年內降低用水量到目前用水量的85% 實施計畫：將製程A的洗滌水回收給製程B使用負責人：張書奇所需資源： 1.現有工作人員 2.洗滌水回收技術10萬台幣完成時間：民國97年9月30日

安衛計畫例 政策：減少工安事故目標：降低因未著防護設備所造成之工安事故標的：半年內降低製造部因未著防護設備所造成之工安事故到目前的30% 實施計畫： 1.購買適當之防護設備 2.加強宣導並強迫穿戴防護設備負責人：張書奇所需資源： 1.現有工作人員 2.防護設備80萬台幣完成時間：民國98年4月30日

管理計畫項目例 - 基於本所現行「計畫執行規劃書」 1.計畫說明（政策及承諾落實對象、計畫優先順序等﹚ 2.計畫目標（目標、標的等） 3.執行方法（可能解決方案、較佳解決方案，計畫執行架構與運作說明） 4.計畫進度與工作指派（查核點及其說明、主持人與執行人等之職責等） 5.技術資料預定產出表（完成時應同時產出一份標準作業程序-SOP） 6.訓練需求 7.預期風險與困難﹙Optional﹚ 8.績效評估表 9.計畫人員需求表 10.經費需求附件

計畫實施 • 資源-人、硬體、財務 • 系統整合 • 權責區分 • 建立品質、環境與安衛價值觀 • 激勵措施 • 支援活動 • 作業管制 • 查核與審查 • 文件 • 記錄

計畫管理-擬訂 流程圖權責表單各一級部門負責人員目標標的草案 NO 各一級部門主管審查 YES 環境安衛管理計畫書各一級部門負責人員管理計畫撰寫 NO 各一級部門主管審查 YES P000 彙總及管理方案撰寫 NO NO 管理代表審查 YES 文件管制人員完成並存檔

計畫管理-變更 流程圖權責表單計畫主持人環境安衛管理計畫變更需求單計畫變更需求各一級部門主管 NO NO 審查 YES NO NO 管理代表審查 YES 管理方案更新 P000 文件管制人員結束並存檔

計畫管理-定期審查及查核 定期審查︰ 1.依計畫內容由計畫主持人自行依查核點審查 2.年度之QUENSH管理審查時提報進度及審查結果計畫外部查核︰ 1.由內部稽核人員定期稽核時查核 2.依工安環保檢查計點辦法實施監看檢查

整體作業管制︰ • 全面性變動管理﹙含所有相關之流程﹚ • 任何投資案、流程變動、資產變動 • 因應外部因子變動之策略性管理活動依政策及目標標的進行作業管制︰ • 依政策目標標的延伸之績效準則 • 依重大考量面進行之作業管制依法規及其他要求進行作業管制︰ • 污染防治設備操作之管制 • 生產製程之管制 • 維修之管制運作管制

持續改善流程 界定管理績效/ 改善點目標/標的比較確認不符合或缺失的根本原因 PDCA 效果監控擬訂/實施改善及預防計畫永久變更效果確認

職場危害與管理 (VIII) 目標標的與管理計畫