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1. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it I disciplinari volontari di etichettatura e il sistema di controllo Letichettatura volontaria delle carni di pollame
2. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Avitalia: lunione nazionale di produttori avi-cunicoliriconosciuta (DM n. 9791031)
3. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it IT 001 EAautorizzazione MiPAF del 4 agosto 2005 La prima Organizzazione titolare di un disciplinare autorizzato di etichettatura delle carni di pollame
La prima ad aver applicato un disciplina-re autorizzato
La pi rappresentativa
4. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it I disciplinari di etichettatura 5 quelli presentati (obiettivo centrato)
3 quelli autorizzati:
IT 001 EA AVITALIA del 04/08/2005, cui aderiscono 12 Aziende fra le pi importanti, di cui 8 gi operative
IT 002 EA cooperativa di trasformazione riferibile a gruppo importante ( settembre 2005)
IT 003 EA cooperativa di trasformazione riferibile a gruppo leader (settembre 2006)
1 in fase conclusiva (azienda piemontese)
5. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it D. Lgs n. 109/92 (etichettatura, presentazione e pubblicit dei prodotti alimentari)
Si basa sul principio delletichettatura funzionale, intesa a garantire che il consumatore ottenga tutte le informazioni essenziali circa la denominazione di vendita, la composizione del prodotto (ingredienti, additivi aromi), il suo produttore, termine minimo di conservazione/ data di scadenza, modalit di conservazione, istruzioni per luso etc..
6. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it I produttori possono fornire informazioni supplementari Purch esse non:
inducano in errore
attribuiscano effetti e propriet estranei al prodotto
suggeriscano come particolari comuni caratteristiche
7. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Letichetta come strumento di tutela del consumatore e valorizzazione del prodotto Riconquistare la fiducia del consumatore attraverso informazioni:
leggibili e non mute
garantite (tracciate e certificate)
=
SCELTE CONSAPEVOLI
8. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Lobbligo dellorigine o della provenienza, qualora lomissione induca in errore (art. 3, 1.8 Dir. 2000/13/CE)
Prodotti a certificazione regolamentata
Altri prodotti:
Prodotti orto-frutticoli (reg. CE 2200/96)
Prodotti ittici (reg. CE 104/00 e 2065/01)
Olio doliva (Reg. CEE 1019/02 )
Miele
Passata di pomodoro (Dm 17/02/06)
Latte fresco (Dm 14/06/05)
Carni bovine (reg. CE1760/00)
Uova (Reg. CE 2295/03)
Carni di pollame (reg. Ce 1906/90 origine extra-Ue;Dm 29/07/2004; Om 26/08/05)
9. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Lindicazione dellorigine Risposta allesigenza di trasparenza del consumatore in un mercato globalizzato.
Strumento per orientare il consumatore verso la scelta di produzioni nazionali.
10. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it La rintracciabilit (art. 18 Reg. CE 178/2002) Ripercorrere la storia del prodotto, richiamare prodotti non idonei al consumo = sicurezza alimentare.
Pu essere:
Interna
Commerciale
11. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it La tracciabilit Attraverso il sistema passaporto, permette di far conoscere la storia del prodotto e di comunicarne la natura agricola (il prodotto agro-alimentare non si fabbrica, si fa )
12. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Le certificazioni: attestazione, da parte di un Organismo indipendente e allo scopo riconosciuto, che un prodotto, un processo o un servizio conforme agli obiettivi o ai requisiti stabiliti da: a) Regole Tecniche (certificazioni obbligatorie per prodotti a marchio DOP, IGP, STG, Agricoltura biologica ) b) Norme Tecniche o documenti equivalenti (certificazioni volontarie quali rintracciabilit di filiera, filiera controllata, certificazioni etiche, ambientali etc.)
13. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Letichettatura volontaria delle carni di pollame : un sistema ibrido, facoltativo e regolamentato (Dm 29/07/04) Tracciabilit
Rintracciabilit
Indicazione dellorigine (luogo di nascita) e della provenienza (luogo da cui si viene)
14. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Elementi essenziali Organizzazione
Disciplinare, completo di piano di autocontrollo e regime sanzionatorio
Piano dei controlli per le verifiche di conformit da parte dellOrganismo di controllo
AUTORIZZAZIONE MINISTERIALE (parere min. salute e attivit produttive, nonch di regioni e province autonome).
15. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it L Organizzazione Soggetto rappresentativo almeno dei settori allevamento e macellazione, che presenta il disciplinare di etichettatura ed responsabile della tracciabilit del prodotto lungo tutta la filiera.
Solo le Organizzazioni autorizzate possono riportare in etichetta le informazioni ritenute obbligatorie, cui possono aggiungersene altre facoltative.
16. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it A differenza delle carni bovine, il singolo operatore della filiera non pu presentare un proprio disciplinare di etichettatura.
17. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Disciplinare di etichettatura Documento che definisce:
le informazioni che si intende fornire in etichetta;
le misure atte a a garantirne la veridicit e il sistema di controllo adottato;
i criteri e le modalit per garantire il nesso tra le carni e il lotto di produzione;
le caratteristiche del logo;
il funzionamento del sistema con particolare riguardo alle modalit di autocontrollo;
i provvedimenti disciplinari.
18. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Informazioni che devono comparire in etichetta: Codice di rintracciabilit
Paese impresa di prod. pulcini o incubatoio
Paese e allevamento di ingrasso
Paese e macello di macellazione (macellato in.. N. approvazione)
Laboratorio di sezionamento (sezionato in .. N. approvazione
Alimentazione o forma di allevamento
Logotipo Organizzazione e relativo codice alfanumerico di autorizzazione
CARNE DI . NATO, ALLEVATO, MACELLATO (SEZIONATO) IN ITALIA
19. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Informazioni facoltative Alimentazione o forma di allevamento
Razza o tipo genetico
Et dellanimale e periodo di ingrasso
Data di macellazione
Altre informazioni approvate
20. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Codice di rintracciabilit:nesso fra le carni poste in vendita e lotto di produzione in allevamento Per lotto si intende un insieme di unit di vendita di una derrata alimentare, prodotte, fabbricate o confezionate in circostanze praticamente identiche (DLgs n. 109/92)
Lotto di produzione: gruppo di animali omogenei per et, categoria, origine e provenienza, appartenenti alla stessa specie, avviati al ciclo di ingrasso con le medesime tecniche e nelle stesse condizioni. (Dm 29/07/04)
Il lotto di conferimento al macello o al punto vendita coincide o un sub-insieme del lotto di produzione.
21. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Forme di allevamento Le informazioni devono essere riportate in forma semplice, chiara e univoca, fermo restando quanto gi stabilito nel Reg. CEE n. 1538/91:
Estensivo al coperto
Allaperto
Rurale allaperto
Rurale in libert
22. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Alimentazione Linformazione deve essere riportata in forma semplice, chiara e univoca, fermo restando quanto gi stabilito nel Reg. CEE n. 1538/91
Alimentato con il .% di
23. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Obblighi dellOrganizzazione Assicurare:
La conservazione,su base informatica, di:
Elenco operatori
Elenco lotti di produzione
Scarico lotti di produzione
La verifica della congruenza fra entrate e uscite (registro di carico/scarico)
La comunicazione al MiPAF e regioni e province autonome competenti per territorio
elenco aggiornato operatori (entro il 28 febbraio di ogni anno)
sanzioni o sospensioni a carico degli aderenti (entro 15 gg. dallevento)
24. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Il Piano di autocontrollo (All. A Dm 29/07/04) Indica, per ciascun soggetto della filiera,:
Punti critici da sottoporre a controllo
Tipo e frequenza del controllo
Non conformit
Gestione delle NC in base alla gravit
Azioni correttive
25. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Obblighi Organismo indipendente(designato dallOrganizzazione, deve rispondere alla norma europea EN 45011) Deve assicurare:
Banca dati informatica anagrafica operatori
Accesso banca dati ad autorit preposte a vigilanza e controlli
Verifiche ispettive secondo piano dei controlli, su Operatori e Organizzazione
Deve trasmettere a MiPAF, regioni e prov. autonome:
Violazioni alle norme e al sistema (entro 48 ore)
Relazione sullattivit svolta e piano previsionale (entro il 28 febbraio di ogni anno)
26. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Il Piano dei Controlli (All. D del DM 29/07/04) Indica, per ciascun soggetto della filiera,:
Criteri di campionamento sugli Operatori da sottoporre a controllo
Modalit operative
Tipi di controllo
Frequenza di controllo
Gestione delle non conformit (NC, gravit, trattamento, azioni correttive)
27. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it La vigilanza Viene svolta dal Ministero delle politiche agricole e forestali (Repressione frodi) e dalle regioni e province autonome sulla base di un programma concordato contenente:
Tipologia dei controlli
Modalit di esecuzione
Tipologia di campionamento
Formalizzazione dei risultati
28. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it In etichetta E vietato luso di:
indicazioni o segni diversi da quelli previsti dal disciplinare e che, in ogni caso, ingenerino confusione con denominazioni previste dai Regg. CEE 2081 e 2082/92, nonch 2092/91 e 1804/99
E ammesso luso di:
marchi aziendali o collettivi depositati, purch non miranti a sostituirsi alle informazioni che devono comparire in etichetta
informazioni relative acertificazioni volontarie regolamentate, attestate da organismi terzi
29. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Punti vendita Carni preconfenzionate
Carni preincartate
Carcasse intere (sigillo inamovibile, con n. di lotto e denominazione organizzaz.)
La lavorazione delle carcasse intere consentita nei punti vendita aderenti allorganizzazione
30. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Obblighi dei punti vendita aderenti Assicurare:
Corretta rintracciabilit
Non commistione fra lotti di produzione diversi nelle fasi di stoccaggio, lavorazione, vendita
Identificazione delle carni al momento della lavorazione e della vendita
Trasmettere lo scarico dei lotti allorganizzazione
Sottoporsi alle verifiche ispettive previste nel piano di autocontrollo e di controllo (100% anno!), nonch di vigilanza.
31. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Le carni di pollame etichettate in un altro Stato membro della Ue, conformemente ad un disciplinare approvato in quel Paese, hanno libera circolazione sul territorio italiano, purch siano assicurate le informazioni su origine e provenienza.
32. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Peculiarit del disciplinare AVITALIA Gruppo - operatore: gruppo che gestisce lallevamento e la macellazione attraverso un controllo diretto (propriet o soccide) degli allevamenti, dei macelli, dei laboratori di sezionamento e talvolta dei mangimifici e delle piattaforme distributive
Autocontrollo: lorganizzazione effettua controlli diretti sui gruppi-operatori e operatori e indirettamente sui singoli operatori riconducibili al Gruppo, mediante delega a questultimo.
33. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Peculiarit del disciplinare AVITALIA Protocollo dintesa : definisce tempo e modalit di accesso alla banca dati gestita dal Gruppo operatore, relativa agli elenchi, al tipo di alimentazione e allevamento, ai lotti e al loro scarico. Il Gruppo-operatore ma rende disponibili le informazioni allOrganizzazione, responsabile della reperibilit delle informazioni, su richiesta.
Scambi commerciali semplificati allinterno dello stesso circuito (non previsto mutuo riconoscimento).
Costi di riconoscimento e gestione ridotti.
34. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Le informazioni obbligatorieAVITALIA Codice rintracciabilit
Origine e provenienza
Allevato a terra
N. autorizzazione Mipaf e logo
35. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Le informazioni facoltative AVITALIA Allevato a terra su lettiera vergine
Alimentazione no ogm
Alimentazione priva di farine animali
Alimentazione priva di grassi animali aggiunti
Alimentazione vegetale con integrazione/aggiunta di vitamine e minerali (priva di grassi e farine anim. agg.)
Alimentazione priva di coccidiostatici
Allevato allaperto
Allevamento estensivo al coperto
Allevamento rurale allaperto/ in libert
% di . nella razione alimentare
36. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it I punti di debolezza del Dm 29/07/04 (Lotto di sezionamento : pu coincidere con il lotto di produzione o esserne un sottoinsieme)
Prodotto preincartato e al taglio: i punti vendita devono aderire al disciplinare, sottostare ai controlli di Organizzazione e Organismo di controllo (100% anno)
Limitazione alle I e II lavorazioni
37. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Confronto Etichettatura volontaria/obbligatoria Volont di comunicare informazioni, origine
I e II lavorazioni (prodotto intero e sezionato)
Disciplinare autorizzato dal min. pol. agricole, autocontrollo, controllo, vigilanza
Lotto di produzione > codice rintracciabilit
Obbligo di comunicare provenienza
Carne pollame pi selvaggina da penna e preparazioni
Vigilanza da parte delle autorit sanitarie, assenza procedure e di verifiche
Data o n. lotto macellaz. o sezionamento
38. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Confronto Etichettatura volontaria/obbligatoria Paese di origine e storia (Italia solo su carni da animali nati in Italia)
Adesione punti vendita per preincarto e prodotto al taglio, modalit di gestione per assicurare rintracciabilit
Durata illimitata (notifica alla Commissione nel rispetto delle regole)
IT e cod. allev. (intero); IT e sigla province (sezionato); Stato estero
Esposizione di un cartello o collocazione etichette su preincarto (dal 26/07/06 richiesto contrassegno per nesso)
Scade il 31/12/07; natura sanitaria; procedura infrazione comunitaria
39. Dr.ssa Rossella Pedicone AVITALIA www.avitalia.it Verso unetichettatura obbligatoria?