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L’ABDH appliquée à l’analyse pays: 3 étapes Session 5. Objectifs de la session. Compendre la valeur ajoutée de l'ABDH dans une analyse pays et dans la programmation des NU
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Objectifs de la session Compendre la valeurajoutée de l'ABDHdansune analyse pays et dans la programmation des NU Appliquerl'ABDHàl’analyse de défis de développementdans un casconcreten troisétapes: analyse causale, analyse des rôles et analyse de l’écart de capacités
L’ABDH et la Programmation des NU Principes et normes des droits humains
Analyse pays Collected’informations sur les problèmes en matière de développementauprès des soucresexistantes, notamment les rapports , les observations et recommandationssur les traitésnationauxàpartir des mécanismesinternationaux et régionaux des droits de l’homme Evaluation Présélectionner les principauxproblèmes de développement pour les soumettre à uneanalyse plus profonde ANALYSE des causes profondes & leurs liens
Intégration de la perspective sexospécifique et HRBA • Les droits de la femme constituent une partie essentielle de l’ABDH • La non discrimination est un principe et une disposition des 7 traités internationaux fondamentaux y compris la CEDEF qui est réservée exclusivement à l’élimination de la discrimination envers les femmes afin de réaliser l’égalité homme-femme • L’approfondissement des données ventilées par sexe et autre (i.e. par âge, lieu, groupe ethnique et handicap) et des indicateurs pour mesurer l’avancement vers la réalisation de l’égalité entre les deux sexes • Il est courant de trouver différentes formes de discrimination en rapport avec l’aspect genre. lorsque ces formes diverses de discrimination sont reprérées, il est nécessaire de cibler plus et de se concentrer davantage.
Evaluation Qui a été laissé pour compte? Analayse causale 1 Pourquoi? Quelssontles droitsen jeu? Analyse – en troisétapes Analyse des rôles 2 Qui doit agir? Analyse de l’écart des capacités 3 De quoi ont-ilsbesoin pour entreprendre des actions?
Qu’est-cequec’est? La première étapeessentielle pour l’ABDH et la GAR Une technique pour identifier les causes d’un problème qui peuventensuiteêtreutilisées pour formuler des réponsesappropriées Nous pouvonsreprésenter le problème et ses causes sousformed’arbreàproblèmes Etape1:Analysecausale
Analysecausale Causesd’un problème Manifestation Causes immédiates Causes sous-jacentes Causes profondes
Manifestations Arborescence des problèmes un tauxélevé de mortalité maternelle parmi les femmes ruralesdans les districts du sud effet Causes immédiates Services obstétriques inadéquats au niveau de la communauté Grossessesprécoces Causes sous-jacentes Les éthodes contraceptives perçues commeétant un encouragement à l’infidelité de la part de la femme Sensibilisationlimitée à propos des droitssexuels et reproductifs Responsabilisationinsuffisante du service publique et manque de régulation du secteurprivé Des capacitéslimitées en matière de planification et de mise en oeuvre , la santé maternelle n’a pas unegrandepriorité au niveau du budget national Causes profondes Manque de sensibilité et de culture du service civil Discrimination entre les sexes cause
Utiliser les informations de l’étude de cas … Formuler le problème en précisantce qui se passe, pour qui et où- Rédigercette formulation surune carte Discuter et identifier les causes immédiates, sous-jacentes et profondes Construire un arbreàproblèmes Utiliserl’arbreàproblèmes pour identifier les normes et principes des droits qui ne sont pas remplis Travail en groupe: Analyse causale/arborescence des problèmes
Evaluation Qui a étélaissé pour compte? Analysecausale 1 Pourquoi? Quelssont les droitsdroits en jeu? Analyse en 3 étapes Analyse des rôles 2 Qui doitagir? Analyse de l’écart de capacités 3 De quoi ont-ilsbesoin pour entreprendre des actions?
Vérifierceque les normes des droits de l’hommeprévoient en ce qui concerneleursrevendications et leurs devoirs • Détenteurs de droits • Qui sont-ils? • Quelles sont leurs revendications? • Débiteurs d’obligations • Qui sont-ils? • Quelles sont leurs obligations ? Etape 2: Analyse des rôles Vérifier également quel est le rôle escompté des détenteurs de droits & débiteurs d’obligations dans les lois, les procédures et les politiques nationales
Obligations en matière de droits de l’homme Débiteurs d’obligations Droitàl’eau Respecter Protéger Réaliser Ne pas arrêterl’approvisionnement sans avoirrespecté la procédureappropriée Réglementation des prix favorable aux pauvreslorsquel’appro. estprivatisé S’assurer, àtravers le temps, quel’adductioncouvre tout le monde Adopterles mesuresappropriées pour uneréalisationtotale des droits S’abstenir de s’ingérerdans la jouissance des droits Empêcherles autres de s’ingérerdans la jouissance des droits
1. Choisirparmi les droits non remplisdégagés par l’analysecausale un droitsurlequelvousvouleztravailler 2. Identifier un détenteur de droit principal et unerevendication critique 3. Identifier les 3 débiteursd’obligations qui devraientagir en ce qui concerne la revendication et leurs obligations les plus critiques => Résumer le tout sur le tableau suivant Travail en groupe: Analyse des rôles
Evaluation Qui a étélaissé pour compte? Analysecausale 1 Pourquoi? Quelssont les droitsdroits en jeu? Analyse en troisétapes Analyse des rôles 2 Qui doitagir? Analyse des écarts de capacités 3 De quoi ont-ilsbesoin?
Etape 3: Analyse de l’écart des capacités Eléments de capacité des débiteursd’obligations: Peut? • - Connaissance • - Ressources (humaines, techniques et financières) • - Aptitudes organisationnelles Veut? - Responsabilité/motivation /leadership Devrait? - Autorité Eléments de capacité des détenteurs de droits Peut? • Connaissance • Ressources • Aptitudes individuelles • Veut? • Securité • motivation • Environnementfavorable • Droit à la participation • Information • Libertéd’association et d’expression
Travail en groupe: Analyse de l’écart des capacités En se basant sur l’analyse des rôles • Revenir sur la revendication des détenteurs de droits et sélectionner les 2 à 3 obligations correspondantes les plus critiques pour les débiteurs d’obligations • Pour chaque détenteur de droits et débiteur d’obligations, identifier les écarts clés de capacités ce qui empêche les débiteurs d’obligations de s’acquitter de leurs obligations et les détenteurs de droits de revendiquer leurs droits 3. Lister les écarts de capacités clés
Tribune Une occasion pour “visiter” les autresgroupes et assurer un retour d’information Organiser vos 3 étapessur le mur Choisirunepersonne pour restersur place et répondre aux questions Analysecausale: Y a-t-il un flux logiquedansl’analysecausale et la clarté des problèmessurtout au plus bas niveau du cadre? Analyse des rôles: Les revendications et les obligations sont-ellesintuitives et sont-ellesprésentéesdans un langage simple- quandvouslisezune obligation, pouvez-vous imaginer une action correspondante? Ecarts de capacités: Les écarts de capacitésrelatifs aux plus bas niveaux du cadre sont-ilsbienpris en compte et notamment les écarts critiques se rapportant aux aspects légaux, institutionnels, politiques et budgétaires? Aspect genre: Comment l’analysereflète-elle les différentesmanièresselonlesquelles les hommes et les femmes font-ils face au défi de développement? les capacitésabordent-elles les causes profondes de l’inégalitéhomme/femme? !! Ne pas oublier de garder les commentairessur des papillonsadhésifs
Que faire ensuite? Faire le lien entre l’ABDH et la GAR