1 / 31

Obsah prezentácie:

STIMULY PODNIKATEĽSKEJ AKTIVITY. POLITIKA PODPORY A POMOCI MALÝM A STREDNÝM PODNIKOM. ZÁKON O ŠTÁTNEJ PODPORE MALÝM A STREDNÝM PODNIKOM. VEDECKO-TECHNICKÉ PARKY A ICH PÔSOBENIE NA ROZVOJ MALÉHO PODNIKANIA REFERÁT 10 Vedúci: prof. Ing. Peter Sakál, CSc. Ing. Gabriela Hrdinová Bc. Pavol CÍSAR

garth
Télécharger la présentation

Obsah prezentácie:

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. STIMULY PODNIKATEĽSKEJ AKTIVITY. POLITIKA PODPORY A POMOCI MALÝM A STREDNÝM PODNIKOM. ZÁKON O ŠTÁTNEJ PODPORE MALÝM A STREDNÝM PODNIKOM. VEDECKO-TECHNICKÉ PARKY A ICH PÔSOBENIE NA ROZVOJ MALÉHO PODNIKANIA REFERÁT 10 Vedúci: prof. Ing. Peter Sakál, CSc. Ing. Gabriela Hrdinová Bc. Pavol CÍSAR TRNAVA 2011

  2. Tento referát bol podporovaný Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. LPP -0384-09„ Koncept HCS modelu 3E vs koncept Corporate Social Responsibility (CSR)“.

  3. Obsah prezentácie: 1 STIMULY PODNIKATEĽSKEJ AKTIVITY 1.1 Vytváranie vhodného prostredia pre malé a stredné podniky 1.2 Stimulačné systémy 1.3 Stimuly podnikateľskej aktivity 1.4 Motivácia podnikateľov v MSP 2 POLITIKA PODPORY A POMOCI MALÝM A STREDNÝM PODNIKOM 2.1 Ústredné orgány štátnej správy 2.1.1 Ministerstvo hospodárstva SR 2.1.2 Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR 2.1.3 Ministerstvo financií SR 2.1.4 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR 2.1.5 Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR 2.1.6 Ministerstvo pôdohospodárstva SR 2.1.7 Ministerstvo životného prostredia SR 2.2 Národná agentúra pre rozvoj malého a stredného podnikania 2.2.1 Slovenská agentúra pre rozvoj investícií a obchodu, š.p.o. 2.3 Bankové inštitúcie, fondy a iné podporné organizácie 2.4 Záujmové, profesijné a stavovské organizácie 3 ZÁKON O ŠTÁTNEJ PODPORE MALÝM A STREDNÝM PODNIKOM 3.1 Zákon č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci 4 VEDECKO-TECHNICKÉ PARKY A ICH PÔSOBENIE NA ROZVOJ MALÉHO PODNIKANIA 4.1 Zakladatelia vedecko-technických parkov (VTP) 3

  4. 1.1 Vytváranie vhodného prostredia pre malé a stredné podniky • Situáciu malých podnikov v Európskej únii môžu zlepšiť opatrenia zamerané na stimulovanie podnikania a v tej súvislosti sa krajiny EÚ zaviazali [2]: • posilniť ducha inovatívnosti a podnikania, čo umožní európskym podnikom čeliť budúcim výzvam, • dosiahnuť regulačný, fiškálny a administratívny rámec, ktorý by podporoval podnikateľskú činnosť a zlepšil postavenie podnikateľov, • zabezpečiť prístup na trhy na základe najmenej zaťažujúcich požiadaviek, ktoré sú v súlade s hlavnými cieľmi verejnej politiky, • napomáhať prístup k najlepšiemu výskumu a technológiám, • zlepšiť prístup k financiám počas celého životného cyklu podniku, • počúvať hlas malých podnikov, • presadzovať podporu malým špičkovým podnikom.

  5. 1.2 Stimulačné systémy • W. B. Werther a K. Davis „Stimulačné systémy spájajú odmeňovanie a pracovný výkon, pretože zamestnanec je skutočne odmeňovaný za svoje pracovné výsledky, a nie za svoje postavenie, vek, prax alebo odpracované hodiny“. [4] • Rozlišujeme: • tradičné stimulačné systémy, • netradičné stimulačné systémy, • hmotné stimuly, • nehmotné stimuly. • postupy odmeňovania založené buď na princípe stimulačných odmien, alebo využívajú rozličné systémy podielov

  6. 1.3 Stimuly podnikateľskej aktivity • Medzi významné stimuly založenia podniku patria [3]: • sloboda, nezávislosť, samostatnosť, operatívnosť a možnosť voľby, • samotná práca (podnikateľská aktivita), záujem o vykonávanú činnosť, vzťah k práci, radosť z práce, ako aj pocit sebadôvery a sebarealizácie, • finančná motivácia, zisk, vyššia životná úroveň, ale aj možnosť splatenia dlhov, • občianske stimuly ako je možnosť styku s ľuďmi, osoh pre iných, dôvera a spokojnosť zákazníkov, kontakty s inými podnikateľmi, dobré zázemie, • existenčné dôvody, možnosť prežitia, obava z nezamestnanosti, snaha zabezpečiť rodinu, • vlastnícke pohnútky, práca pre seba a na svojom, obnovenie tradície podniku, možnosť byť sám sebe pánom, • vonkajšie prostredie, nové možnosti a príležitosti k podnikaniu.

  7. 1.4 Motivácia podnikateľov v MSP Čo považujete za svoju hlavnú motiváciu pri podnikaní? [2] Osobné uspokojenie z úspechu. Rast kapitálu. Príjem. Možnosť robiť si prácu podľa svojich predstáv. Slobodu s dlhodobým výhľadom. Osobné bohatstvo. Istotu. Finančné zabezpečenie do dôchodku. Zanechať niečo deťom.

  8. 2 POLITIKA PODPORY A POMOCI MALÝM A STREDNÝM PODNIKOM • Hlavným cieľom vládnej politiky v rámci podpory malých a stredných podnikov je vytvárať vhodné podnikateľské prostredie a odstraňovať bariéry, ktoré ho narušujú, prekážajú malým podnikom v rozvoji a zabraňujú im používať tie prostriedky trhu, ktoré im poskytujú príležitosti na podnikanie. [2] • Politika vlády pôsobí na malé a stredné podniky dvomi smermi [2]: • má hlavný vplyv na prostredie, v ktorom podniky fungujú, • poskytuje rôzne špecifické druhy pomoci hlavne tam, kde zlyhávajú trhové služby.

  9. 2 POLITIKA PODPORY A POMOCI MALÝM A STREDNÝM PODNIKOM • Systém pomoci pre MSP možno charakterizovať súborom nasledovných inštitúcií [7]: • ústredné orgány štátnej správy, • špecializované agentúry, • bankové inštitúcie, fondy a iné podporné organizácie, • záujmové, profesijné a stavovské organizácie.

  10. 2. 1 Ústredné orgány štátnej správy Ústredné orgány štátnej správy plnia najmä koordinačnú funkciu v systéme podpory MSP. Sú vyhlasovateľmi schém štátnej správy pomoci, gestormi podporných programov a zabezpečujú aj monitoring viacerých aktivít, ktorá zväčša decentralizujú na implementačné agentúry spadajúce pod daný orgán. [7] • Ústredné orgány štátnej správy: • Ministerstvo hospodárstva SR • Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR • Ministerstvo financií SR • Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR • Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR • Ministerstvo pôdohospodárstva SR • Ministerstvo životného prostredia SR

  11. 2.1.1 Ministerstvo hospodárstva SR Najdôležitejším inštitucionálnym aktérom na podporu MSP je Ministerstvo hospodárstva SR (MH SR), ktoré pôsobí ako garant a koordinátor mnohých aktivít v uvedenej oblasti. Do kompetencii rezortu MH SR spadá priemysel, obchod a cestovný ruch. Štátna podpora je prostredníctvom ministerstva realizovaná v niekoľkých oblastiach [8]: Oblasť stratégie a rozvoja malého a stredného podnikania, Oblasť tvorby inštitucionálneho prostredia na podporu MSP Oblasť spolupráce s medzinárodnými inštitúciami Oblasť legislatívy a regulátornych opatrení na podporu podnikateľského prostredia ako takého. Oblasť zabezpečovania finančných zdrojov pre MSP. Oblasť podpory a rozvoja MSP na úrovni regiónov SR.

  12. 2.1.2 Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR • Do jeho pôsobnosti patrí okrem iného [8]: • koordinácia, metodické usmerňovanie ministerstiev a iných orgánov štátnej správy na úseku regionálneho rozvoja; • koordinácia, efektívne využívanie zahraničnej pomoci a jej spájanie s domácou pomocou; • tvorba podmienok pre ekonomický a sociálny rozvoj regiónov, s  dôrazom na malé a stredné podniky, prostredníctvom implementácie rozvojových politík EÚ; • spolupráca s  rozvojovými agentúrami založenými príslušnými rezortnými ministerstvami (napr. NARMSP, SAŽP, SACR), ako aj ďalšími účastníkmi regionálneho rozvoja; • poskytovanie  grantov  a príspevky pre podporu programov a projektov v uvedenej oblasti.

  13. 2.1.3 Ministerstvo financií SR Podporná funkcia zo strany Ministerstva financií SR vo vzťahu k rozvoju malého a stredného podnikania veľmi významná. Prejavuje sa hlavne v možnostiach poskytovania určitých úľav a oslobodení a uskutočňovaní ďalších finančno-ekonomických nástrojov v oblasti podnikania. • Takéto úľavy boli hlavne [8]: • daňové úľavy a oslobodenia podľa zákona č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov • započítanie colných pohľadávok podľa zákona č. 199/2004 Z.z., Colný zákon v znení neskorších predpisov • daňové úľavy podľa zákona č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach v znení neskorších predpisov. 

  14. 2.1.4 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR Aj keď Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR (MPSVR SR) sa priamou podporou malého a stredného podnikania nezaoberá, podpora MSP z rezortu je uskutočňovaná nepriamo, prostredníctvom Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny v oblasti sociálnych vecí a služieb zamestnanosti a jeho výkonných orgánov, ktorými sú  úrady práce, sociálnych vecí a rodiny  – ako jeden z prejavov aktívnej politiky trhu práce.  Z hľadiska MSP ide najmä o nenávratné, v prevažnej miere účelovo viazané príspevky zamestnávateľom na úhradu miezd a poistných odvodov, ako aj príspevky na samozamestnanie

  15. 2.1.5 Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR • MDPT SR v minulosti realizovala dva príspevkové programy, a to: • Program podpory rozvoja kombinovanej dopravy v SR, • Program obnovy vozového parku slovenskej autobusovej dopravy. • Na financovanie projektov v systéme kombinovanej dopravy v súčasnosti ministerstvo poskytuje dotácie zo svojej rozpočtovej kapitoly v príslušnom rozpočtovom roku v zmysle výnosu č. 491/M-2006 z 15. februára 2006 v znení výnosu č. 3152/M-2007 zo 7. decembra 2007. [8]

  16. 2.1.6 Ministerstvo pôdohospodárstva SR Podpora podnikateľských subjektov v rezorte pôdohospodárstva de facto predstavuje podporu malých a stredných podnikov, pretože až 97 % podnikateľských subjektov v uvedenom rezorte spadá do kategórie MSP. Z hľadiska finančnej podpory je najpreferovanejšia oblasť poľnohospodárskej prvovýroby.  

  17. 2.1.7 Ministerstvo životného prostredia SR • V rezorte životného prostredia sa uskutočňujú nasledovné aktivity, ktoré prispievajú k podpore a rozvoju malého a stredného podnikania a do ktorých sa môžu zapojiť aj malí a strední podnikatelia [8]: • Environmentálny fond • Poradenské služby v oblasti ochrany prírody, • Recyklačný fond • Environmentálne manažérstvo a audit • Environmentálne označovanie výrobkov

  18. 2.2 Národná agentúra pre rozvoj malého a stredného podnikania Národná agentúra pre rozvoj malého a stredného podnikania (NARMSP) vznikla spoločnou iniciatívou Európskej únie PHARE a vlády SR. Podporu MSP zabezpečuje realizáciou podporných programov pre malých a stredných podnikateľov v regiónoch Slovenska a finančných návratných a nenávratných výpomocí, ktoré v rámci týchto programov prideľuje podnikateľom. NARMSP zabezpečuje implementáciu programov podpory rozvoja MSP a plní funkciu všestranného informačného centra pre podnikateľov na domácej i zahraničnej úrovni, organizátora vzdelávacích a poradenských programov a realizátora spektra finančných podporných programov pre MSP.

  19. 2.2 Národná agentúra pre rozvoj malého a stredného podnikania • V regiónoch NARMSP prispieva k vybudovaniu [8]: • siete regionálnych poradenských a informačných centier (RPIC), • podnikateľských a inovačných centier (BIC), • centier prvého kontaktu (CPK), • podnikateľských a technologických inkubátorov (PI, TI).

  20. 2.2.1 Slovenská agentúra pre rozvoj investícií a obchodu, š.p.o. Slovenská agentúra pre rozvoj investícií a obchodu (SARIO), š.p.o. je od 1. októbra 2001 príspevkovou organizáciou MH SR, ktorá si za svoju misiu stanovila podporu rozvoja slovenskej ekonomiky a zlepšenie kvality života na Slovensku. Cieľom SARIO je tiež zníženie nezamestnanosti, podpora exportných aktivít slovenských podnikateľov a administrácia štrukturálnych fondov Európskej únie. [8]

  21. 2.3 Bankové inštitúcie, fondy a iné podporné organizácie • V tejto skupine prevláda podpora MSP cez rôzne úverové programy, záručné programy, či technickou pomocou, teda väčšinou nepriame formy podpory MSP. [7] • Patria sem: • Slovenská záručná a rozvojová banka, š.p.u. • Eximbanka SR • Slovensko-americký podnikateľský fond • Frankofónne stredisko obchodu • Slovenská asociácia rizikového kapitálu

  22. 2.4 Záujmové, profesijné a stavovské organizácie Jedným z cieľov záujmových a profesijných združení a stavovských organizácii (ZPZSO) je umožniť svojim členom zúčastňovať sa na legislatívnom procese.  V súčasnosti je účasť záujmových združení MPS na tvorbe legislatíve umožnená prostredníctvom nasledujúceho mechanizmu [8]: prostredníctvom Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení SR (AZZZ) prostredníctvom Republikovej únie zamestnávateľov (RÚZ), prostredníctvom Hospodárskej rady vlády, prostredníctvom Národnej agentúry pre rozvoj malého a stredného podnikania (NARMSP),

  23. 3 Zákon o štátnej podpore malým a stredným podnikom Čo znamená pojem „Štátna pomoc“? Štátnou pomocou sa rozumie každá pomoc v akejkoľvek forme, ktorú poskytuje na podnikanie alebo v súvislosti s podnikaním poskytovateľ priamo alebo nepriamo z prostriedkov štátneho rozpočtu alebo z vlastných zdrojov podnikateľovi. Štátna pomoc sa môže poskytnúť v súlade so zákonom č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci v znení neskorších predpisov, v súlade s osobitnými zákonmi a s právnymi predpismi Európskeho spoločenstva vzťahujúcimi sa na štátnu pomoc. [9] V Slovenskej republike oblasť podpory a pomoci malým a stredným podnikom upravuje zákon č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci, ktorý nadobudol účinnosť 1. 1. 2000. [2]

  24. 3.1 Zákon č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci • Tento zákon sa vzťahuje na [10]: • podnikateľov a združenia podnikateľov, • štátne orgány, • vyššie územné celky, • obce, • iné právnické osoby poskytujúce štátnu pomoc podľa osobitného zákona. • Rozlišujeme dve základné formy štátnej pomoci: • priamu formu štátnej pomoci • nepriamu formu štátnej pomoci

  25. 3.1 Zákon č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci Štátna pomoc sa môže poskytnúť [10]: a) na rozvoj regiónov, b) na vzdelávanie zamestnancov, c) na podporu zamestnanosti, d) na výskum a vývoj, e) na životné prostredie, f) pre malého podnikateľa alebo stredného podnikateľa, g) na záchranu a reštrukturalizáciu podnikateľov v ťažkostiach, h) pre oceliarsky priemysel, i) pre lodiarsky priemysel, j) pre automobilový priemysel, k) pre priemysel syntetických vlákien, l) na podporu rudného baníctva a uhoľného baníctva, m) na podporu dopravy, n) na iný druh podpory, ak tak rozhodne Rada.

  26. 4 VEDECKO-TECHNICKÉ PARKY A ICH PÔSOBENIE NA ROZVOJ MALÉHO PODNIKANIA • Vo vedecko-technických parkoch sú vytvorené vhodné podmienky na vznik a začiatočný rozvoj nových súkromných podnikov. Inovatívne firmy v technologickom parku dodávajú v krátkom čase vysokošpecializované know-how a sú schopné riešiť dané úlohy efektívnejšie ako mnohé veľké podniky. [2] • Z terminologického hľadiska sa názov vedecko-technický park používa ako nadradený pojem, ktorý zahrnuje tri typy, a to [2]: • vedecký park, • technologický park, • priemyselný park alebo podnikateľské centrum.

  27. 4 VEDECKO-TECHNICKÉ PARKY A ICH PÔSOBENIE NA ROZVOJ MALÉHO PODNIKANIA • Za najpodstatnejšie dôvody zakladania vedecko-technických a priemyselných parkov v našich podmienkach sa uvádzajú [2]: • rýchly a pružný vývoj technológií a ich implementácia do výrobných podnikov, • vznik nových malých a stredných podnikov, ktoré sú schopné dosahovať výrazné výrobkové inovácie a presadzovať ich na trhu, • podpora reštrukturalizácie hospodárstva na účely ekonomického rozvoja regiónov Slovenska, vytváranie vhodných pracovných príležitostí, • využívanie a komercializácia vedeckovýskumnej základne a pružné prepojenie výskumu s výrobou.

  28. 4 VEDECKO-TECHNICKÉ PARKY A ICH PÔSOBENIE NA ROZVOJ MALÉHO PODNIKANIA • Rozsah činností vedecko-technických parkov je široký. Hlavné oblasti sú najmä [2]: • informatika, zavádzanie výpočtovej techniky do rôznych činností, • automatizácia výrobných odvetví, • vývoj nových technológií v strojárstve, stavebníctve, elektrotechnika, biotechnológia, poľnohospodárstvo, manažment, marketing, consulting a i.

  29. 4.1 Zakladatelia vedecko-technických parkov (VTP) • Zakladanie VTP je proces spojený s finančnými nárokmi, ktoré obyčajne malé podniky nemôžu zabezpečiť. Preto sa často združujú prostriedky na podporu založenia inovatívnych podnikov z rôznych zdrojov. Môžu to byť [2]: • mestské a miestne orgány, ktoré poskytujú priestory, pozemky, prípadne sa podieľajú aj finančne, • hospodárske komory, poskytujú finančné prostriedky, financujú správu a personál VTP. Ziskom pre nich je rozvoj hospodárstva a obchodu v danom regióne, • štátne orgány, poskytujú finančné dotácie, umožňujú prispôsobiť legislatívu v prospech podnikov pôsobiacich vo VTP, • finančné inštitúcie a banky môžu poskytnúť nižšie úrokové sadzby, • univerzity a výskumné ústavy, poskytujú priestory a vedeckovýskumný potenciál, • priemysel poskytuje priestory, prípadne finančné dotácie, • súkromný sektor poskytuje priamu finančnú pomoc, sprostredkúva investície.

  30. ZOZNAM BIBLIOGRAFICKÝCH ODKAZOV [1] MAJDÚCHOVÁ, M., NEUMANNOVÁ, A.: Podnik a podnikanie, Bratislava, SPRINT, 2004, ISBN 80-89085-33-4 [2] CHODÁDOVÁ, A., BUJNOVÁ, D.: Podnikanie v malých a stredných podnikoch, Bratislava, EKONÓM, 2006, ISBN 80-225-2105-1 [3] http://www.euroekonom.sk/download2/diplomovka-teoria-cestovny-ruch/Teoria Diplomova-praca-Obchodno-servisne-cinnosti.pdf [4] MAJTÁN, M. a kol.: Manažment, Bratislava, SPRINT, 2003, ISBN 80-89085-17-2 [5] www.butkaj.com/go/ekonomia/.../motivacia.doc [6] http://www.poradca.sk/SubPages/OtvorDokument/Clanok.aspx?idclanok=88763 [7] http://diplomovka.sme.sk/zdroj/3218.pdf [8] http://www.nadsme.sk [9] http://www.pwc.com/sk/sk/investicie/assets/Statna-pomoc-investicie_2010.pdf [10] http://www.zakon.r3.sk/zakony/2097-zakon-zakon-o-statnej-pomoci-c-2311999-zz-uplne-znenie-zakona [11]http://www.daqq.eu/download/skola/Zajko%20Statna%20podpora%20rozvoja%20MSP.pdf

  31. Ďakujeme Vám za Vašu pozornosť ! Bc. Pavol Císar

More Related