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Los años que vienen: Retos de políticas de Madrid, Santiago, Brasilia y San José

Los años que vienen: Retos de políticas de Madrid, Santiago, Brasilia y San José. Jose Miguel Guzman Division Técnica , UNFPA, New York. 3 Tensiones 5 Criterios 3 Requerimientos. Políticas de envejecimiento. Tres tensiones actuales en como enfrentar el envejecimiento.

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Los años que vienen: Retos de políticas de Madrid, Santiago, Brasilia y San José

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Presentation Transcript


  1. Los años que vienen:Retos de políticas de Madrid, Santiago, Brasilia y San José Jose Miguel Guzman Division Técnica, UNFPA, New York

  2. 3 Tensiones 5 Criterios 3 Requerimientos Políticas de envejecimiento

  3. Tres tensiones actuales en como enfrentar el envejecimiento

  4. 5 Criterios Políticas de envejecimiento

  5. Equidad social: • Derechos humanos: Bienestar en la vejez sin exclusiones por razón de ingresos, etnia, genero u otros • Eficiencia económica: Generación de externalidades positivas vía el aumento de la capacidad de consumo y de generación de demanda • Equidad inter-generacional: • Una perspectiva de ciclo de vida que considera que la inversión en niños, niñas y jóvenes como la única vía de asegurar en el futuro calidad de vida en la vejez pero que no descuida las necesidades de las generaciones actuales de personas mayores 1. Considerar la equidad como criterio básico

  6. Usar criterios científicos para definir el conocimiento, la realidad no siempre es tan evidente. Requiere fuerte inversión en investigación y monitoreo (Miller, 2012; Vega, 2012) • Ser sensibles al estadio de la transición demográfica y a su (s) trayectoria(s) futura(s) (a nivel agregado, a nivel de estructuras familiares) • Considerar la diversidad etaria, de genero, social, geográfica y cultural de las personas mayores, pero con como un dato fijo. Intervenciones sensibles a la diversidad de riesgos /capacidades • Usar criterios de evaluación como validación de intervenciones costo-efectivas, ya que se trata de una experiencia inédita sobre la que no hay evidencias pasadas 2. Basarse en evidencias

  7. Marco conceptual es necesario para comprender cuales son esas sinergias • Hacer el “mainstreaming” del envejecimiento en las diferentes políticas nacionales • A nivel internacional: Situar al envejecimiento como parte de los temas mas relevantes de la agenda internacional actual : Derechos humanos, Desarrollo Sustentable y posibles metas, Cairo+20, Beijing+20, etc. 3. Reconocer e integrar las sinergias, interacciones y efectos de las políticas

  8. Milller (2011) menciona dos razones para considerar una visión de largo plazo: • Una política de corto plazo sesgaría las decisiones porque no consideran los retornos de largo plazo derivados de las inversiones • Una política con visión de largo plazo permite correcciones marginales sobre la marcha, mas fáciles de implementar y con una mayor justicia porque no se recargarían las futuras generaciones en beneficio de las actuales • La cuasi certeza de la dinámica demográfica ofrece una oportunidad única para la creación de escenarios futuros 4. Calibrar las acciones de corto plazo con un marco estratégico de largo plazo)

  9. Las personas mayores como beneficiarios: Saben mejor que nadie cuales son sus necesidades. • Las personas mayores como actores: • Independencia y su contribución a la sociedad • Espacios que fomenten esta participación, y minimizar aquellos factores que la limitan • El ciclo de vida define el peso de la participación y la asistencia 5. Considerar tanto las necesidades como las capacidades de las personas mayores)

  10. 3 Requerimientos Politicas de envejecimiento

  11. Institucionalidad adecuada, que permita generar los compromisos políticos y financieros que se requieren para desarrollar políticas sustentables, incluyendo la adaptación de los sistemas de protección y salud a la nueva realidad (ver Huenchuan, 2012; Rovira, 2012) Capacidades técnicas suficientes en el área de envejecimiento, para desarrollar políticas y programas, para implementar acciones y para evaluarlas. Esto requiere invertir en capacitación, investigación y generación de datos. Participación efectiva (y creativa), tanto de beneficiarios como de los actores, así como de la sociedad civil, del sector privado y de otros actores nacionales. Tres requerimientos básicos

  12. Los estudios mas recientes nos muestran que el envejecimiento presenta desafíos importantes, pero no insuperables (Vos, Ocampo y Cortez, 2007)…pero cuidado con el aumento de los costos de salud (Miller, 2012) • Mas personas mayores pero también con mayor nivel educativo • Mas datos y mejor conocimiento de cuales son las intervenciones mas costo-efectivas • Mayor desarrollo tecnológico que, entre otras cosas, hará que se requiera de menos destreza física • Sociedades mas conscientes de que la sustentabilidad de los sistemas no es solo cosa del futuro Como serán entonces los años que vienen?

  13. A nivel de país: • Apoyo en abogacía para posicionar el tema • Intervenciones estratégicas: políticas, leyes • Apoyo a estudios y diagnósticos • A nivel regional: • Seguimiento regional • Apoyo a conferencias, reuniones y otras actividades • Apoyo a estudios y diagnósticos regionales • A nivel Global: • Seguimiento global de Madrid • Abogacía a favor de la incorporación del envejecimiento n • Desarrollo de capacidades • Desarrollo de conocimiento para la acción EL UNFPA en apoyo de la implementación de Madrid

  14. Gracias!!

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