Download
1 / 16
160 likes | 301 Vues
INFORMACJA NA TEMAT WDRAŻANIA USTAWY o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Warszawa, dnia 18 marca 2014 r. Stan realizacji przetargów. Stan realizacji przetargów.
E N D
INFORMACJA NA TEMAT WDRAŻANIA USTAWY o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Warszawa, dnia 18 marca 2014 r.
Stan realizacji przetargów • 14 gmin, które nie zorganizowały przetargów (w tym jeden związek międzygminny) zleciło odbieranie odpadów komunalnych własnej jednostce organizacyjnej. • Ministerstwo Środowiska pozostaje na stanowisku, że przetarg jest jedyną dopuszczalną formą wyboru wykonawcy, dlatego w takich wypadach powinna zostać wszczęta procedura nałożenia administracyjnej kary pieniężnej.
Stan realizacji przetargów Liczba zastosowanych „rozwiązań pomostowych” w gminach, które nie zakończyły procedur przetargowych zlecenie podmiotowi zewnętrznemu w trybie zamówienia z wolnej ręki, zlecenie własnej jednostce organizacyjnej, porozumienie z przedsiębiorcami dotychczas odbierającymi odpady komunalne.
Należy pamiętać, że żadna z form „działań pomostowych” nie stanowi realizacji przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Stan wdrożenia ustawy w gminach Metody naliczania opłaty za odbiór odpadów przez gminy Liczba gmin, które wybrały metodę od: - mieszkańca, zużytej wody, powierzchni, gospodarstwa domowego, gminy, które wybrały połączenie metod Dane pochodzą z ankiet przekazanych przez 87% gmin w Polsce
Stan wdrożenia ustawy w gminach *Dane pochodzą z ankiet przekazanych przez 87% gmin w Polsce
Stan wdrożenia ustawy w gminach *cena podana w złotych
Problemy Problemy we wdrażaniu ustawy brak wystarczającej liczby pojemników, niewystarczające informacje dla mieszkańców gmin, konieczność zmiany deklaracji przy zmianie stawek opłat, kwestionowanie statusu właściciela nieruchomości przez wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe, wątpliwości interpretacyjne, brak nadzoru gmin nad odbierającymi odpady komunalne.
Planowane zmiany ustawy Wyrok Trybunału Konstytucyjnego – 28 listopada 2013 r. Uzupełnienie art. 6k o określenie górnych stawek opłat; W art. 6k ust. 4 konieczność określenia warunków przyznania dopłat i zwolnień przedmiotowych w terminie 18 miesięcy.
Planowane zmiany ustawy Decyzją Ministra Środowiska powołano Zespół ds. analizy wdrażania ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach który skupia przedstawicieli środowisk związanych z funkcjonowaniem ustawy. Zadaniem zespołu jest kompleksowa analiza nowego systemu oraz przedstawienie rekomendacji najlepszych możliwych rozwiązań; Została uruchomiona platforma konsultacji społecznych, jest ona dostępna na stronie www.naszesmieci.mos.gov.plw zakładce „Kontakt”. Zgłaszane uwagi zostaną przekazane Zespołowi, który dokona ich analizy.
Postulaty do najpilniejszych zmian Doprecyzowanie definicji właściciela nieruchomości w celu wyeliminowania wątpliwości interpretacyjnych dotyczących spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych; Doprecyzowanie kwestii prowadzenia selektywnego zbierania odpadów przez właściciela nieruchomości (rozważane jest ujednolicenie selektywnego zbierania na terenie całego kraju); Doprecyzowanie przepisów dotyczących uiszczanej opłaty przez mieszkańców (w szczególności zmieniających miejsce zamieszkania w ciągu miesiąca i prowadzących działalność biurową we własnych mieszkaniach);
Postulaty do najpilniejszych zmian Wprowadzenie możliwości dokonywania z urzędu korekty deklaracji w przypadku zmiany stawek opłat; Ograniczenie możliwości wprowadzenia limitów odbieranych odpadów przez gminy; Modyfikacja sprawozdawczości w zakresie odpadów komunalnych z wykorzystaniem zdobytych doświadczeń.
Wojewódzkie plany inwestycyjne Celem planów inwestycyjnych będzie wskazanie infrastruktury niezbędnej do wdrożenia hierarchii sposobów postępowania z odpadami, osiągnięcia wymaganych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu oraz ograniczenia składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji; Obowiązek sporządzenia ww. planów został zapisany w dokumentach przyjętych przez Radę Ministrów w dniu 8 stycznia 2014 r., tj. „ Programowanie perspektywy finansowej 2014 -2020, Umowa Partnerstwa” oraz „Program Infrastruktura i Środowisko 2014-2020”;
Wojewódzkie plany inwestycyjne Umowa Partnerstwa w zakresie Celu tematycznego 6: Zachowanie i ochrona środowiska naturalnego oraz wspieranie efektywności wykorzystania zasobów zawiera postanowienia, zgodnie z którymi finansowane będą jedynie projekty uwzględnione w tworzonych przez zarządy województw i zatwierdzanych przez ministra właściwego ds. środowiska planach inwestycyjnych dotyczących gospodarki odpadami komunalnymi; Plany te będą poddane procedurze strategicznej oceny oddziaływania na środowisko i powinny być spójne z wojewódzkimi planami gospodarki odpadami; Aktualizacje WPGO.
