Aktuality z integrace veřejné dopravy v kraji Vysočina

1. Aktuality z integrace veřejné dopravyv kraji Vysočina doc. Ing. Pavel Drdla, Ph.D. Dopravní fakulta Jana Pernera Univerzita Pardubice

2. Shrnutí předchozí přednáškyna semináři v roce 2009 (1/3) • počátky snah o integraci ještě za „okresů“ • impuls pro úvahu o IDS vznikem IDS JMK • 2004/5: „Integrovaný dopravní systém veřejné dopravy v Havlíčkově Brodě“= po výstavbě nového autobusového terminálu vedle žst. se umožní časově krátký přestup mezi MAD, autobusya vlaky (tj. scestné použití pojmu IDS) 2

3. Shrnutí předchozí přednáškyna semináři v roce 2009 (2/3) • 2003-4: „Studie optimalizace dopravní obslužnosti a možnosti integrovaného dopravního systému kraje Vysočina“. • IDS JMK hodnocena pozitivně obyvatelia samosprávou z východní části kraje Vysočina = přirozená spádovost k Brnu • snahy o připojení k IDS JMK (úspěšně od 1.7.2007 trať č. 240 po Náměšť nad Osl.) 3

4. Shrnutí předchozí přednáškyna semináři v roce 2009 (3/3) • KrÚ: negativně k rozšiřování IDS JMK • 2008 - Projekt náhrady části rozsahu drážní dopravy za dopravu linkovou (zkrác. název) • v návrhu byly varianty snížení o 5, 10, 15, 30% • možnost zrušení provozu na některých tratích • Krajský úřad k redukci vydal tiskovou zprávu „SŽDC svévolně ruší vlakové spoje na Vysočině“, obsahující několik nepřesností 4

5. Nová studie krajského IDS • 2009: „Studie proveditelnosti zavedení integrovaného dopravního systémuv podmínkách kraje Vysočina“ • cílem bylo „posoudit možnost vzniku integrovaného systému veřejné dopravy“ na území kraje Vysočina podle požadavků zadavatele studie 5

6. Sporný obsah nové studie (1/2) • věcné chyby v analýze současného stavu • doporučeno integrovat osobní železniční dopravu a MHD Jihlava až ve druhé etapě, tedy po ukončení první etapy s integrací VLAD a všech ostatních systémů MHD/MHD • navrženo, aby „za železniční spoje (minimálně!) o víkendech nebyla prováděna úhrada z rozpočtu v rámci DO, ale aby tyto spoje byly financovány(jako autobusové spoje) obcemi“ 6

7. Sporný obsah nové studie (2/2) • návrh na zajištění činnosti koordinátora IDS stávajícími úředníky Odboru dopravy a silničního hospodářství, kteří by byli posíleni o 2 nové úředníky (k tomu navíc konzultační činnost specializované firmy) • „zavedení standardů (DO) by znamenalo výrazný nárůst dotací na VD s relativně malým výsledkem (počet převezených cestujících). Proto je uvedená čísla nutno brát jako dlouhodobý cíl a k jejich realizaci v praxi se přibližovat postupně za aktivní spoluúčasti obcí (i finanční)“ 7

8. Závěr nové studie • „Současná dopravní obsluha je na velmi dobré úrovni. Systém veřejné dopravy zajišťuje veškeré potřeby obyvatel týkající se dopravní obslužnosti v rámci ZDO,tak jak je definuje zákon o silničnía železniční dopravě. S odstupem několika let se podařilo zajistit na kvalitní úrovni i propojení jednotlivých okresův kraji. Toto je velmi důležité, neboť kraj vznikal z okresů původně zařazenýchdo čtyř krajů.“ 8

9. Rozpory v závěru nové studie • okresy původně zařazeny do 3 krajů, ne 4 • zákon o železniční dopravě (? o dráhách) • dopravní obsluha vs. dopravní obslužnost • subjektivní tvrzení: „současná dopravní obsluha je na velmi dobré úrovni“: • pomocí vyhledávače spojení zjištěn rozpor (viz i časová, prostorová a tarifní návaznost) • většina obcí o víkendech bez spojení veřejnou dopravou - ve studii je toto dokonce přímo uvedeno (!) 9

10. Rozpracování studie úřadem • čipové karty ihned od spuštění IDS • integrace ve dvou etapách: • 7/2011: severní část kraje (okresy HB, ZR) • 7/2012: jižní část kraje (okresy PE, JI, TR) • nezřizovat krajské kartové centrum • „železnice nemůže být páteřní sítí (malá hustota kolejí, nízká rychlost, přestupy)“ • organizátor v rámci Odboru dopravya silničního hospodářství bude tvořen5 pracovníky 10

11. Informování veřejnosti v tisku náměstek hejtmana pro dopravu a majetek: „Nechceme se dát cestou Jihomoravského kraje. Náš systém přizpůsobíme potřebám obyvatel. Nebudeme platit žádného koordinátora, jako mají v Jihomoravském kraji KORDIS. Koordinaci zvládnou naši úředníci na kraji.“ MF Dnes, duben 2010 11

12. Rozhodnutí o zavedení IDS (1/3) • 22.6.2010: zasedání Zastupitelstva kraje • bod k IDS přednesl náměstek hejtmanapro dopravu a majetek: „Nebavíme se zde o IDS typu Kordis v Jihomoravském kraji. Nechceme,abysme zde prodlužovali jízdní časy, abysme zde zvyšovali zbytečně přestupy, tzn. navážet na železnici a svážet todo velkých center jako je například Brno. …“ 12

13. Rozhodnutí o zavedení IDS (2/3) „… Kraj Vysočina má podstatně roztříštěnější strukturu, v rámci studie, která byla vypracovaná a s kterou jste všichni byli seznámeni, tak zde bylo konstatováno, že, řekněme, časové polohy, množství spojů jsou z více jak 95% vhodně položeny a že s tím není potřeba víceméně hýbat krom drobných úprav, které se dělají každý rok, jak vám vznikají a zanikají zaměstnavatelé, mění se sídla trošku.“ 13

14. Rozhodnutí o zavedení IDS (3/3) • v diskuzi vystoupili další zastupitelé,kteří kromě připomenutí některých částí studie připomínali také ekonomickou stránku fungování IDS ve smyslu vynaložených nákladů • v rámci hlasování ale nebyl návrhna zavedení IDS Vysočina zastupiteli přijat 14

15. Další rozšíření IDS JMK • 1.7.2010: integrace trati č. 241 po Moravské Budějovice do IDS JMK • snaha místních samospráv o integraci trati č. 250 po Křižanov krajem zamítnuta • snaha místních samospráv o integraci trati č. 251 po Rovné-Divišov krajem zamítnuta (zájem o integraci i MHD Bystřice nad P.) • další snahy místních samospráv (resp. cestujících) o rozšíření budou zamítány 15

16. Snaha samospráv o integraci trati č. 251 pokračuje • měsíčník Bystřicko, 1/2011, str.3 16

17. Vlastní návrh na řešení • integrace veřejné dopravy v kraji Vysočina je opodstatněná; řešit spádovost k Brnu • v dohledné době je nereálný vznik vlastního IDS kraje Vysočina • řešením by byla dohoda krajů o rozšíření IDS JMK na Vysočinu – aspoň do východní části kraje (okresy TR, ZR a částečně i JI po Jihlavu včetně) – viz §3, odst. 2, první věta v rámci zákona č. 194/2010 Sb. 17

18. Děkuji za pozornost