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Fortalecer el Acceso a la Justicia Ambiental-urbana del DF Consolidación de la PAOT (2011-2015). Miguel Ángel Cancino Procurador Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D. F. Marzo 2011. I. El balance y las prioridades PAOT (a diez años de su creación).
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Fortalecer el Acceso a la Justicia Ambiental-urbana del DF Consolidación de la PAOT (2011-2015) Miguel Ángel Cancino Procurador Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D. F. Marzo 2011
I. El balance y las prioridades PAOT(a diez años de su creación)
Prioridades de actuación PAOT(2011 -2015) Consolidar a la PAOT para: • Violación, incumplimiento y/o falta de aplicación de la ley. • Riesgo/daños ambientales a los bienes o recursos naturales.
Orientaciones Fundamentales en la operación de la PAOT: • Control de obras y actividades que correspondan a los principales procesos de deterioro urbano-ambiental del DF o que representan un riesgo para la población. Ámbitos de Competencia: Normatividad Ambiental, desarrollo urbano, patrimonio urbanístico arquitectónico, transporte, respecto uso de vialidades, impacto vial de obras y actividades y garantías de peatones.
Gestión Ambiental para la Sustentabilidad y Aplicación de la Ley Presión Procesos Productivos Urbanización Crecimiento demográfico Desarrollo de Infraestructura Patrones de producción y consumo Respuesta Políticas Regulación APLICACIÓN LEY Fomento e incentivos Acciones de prevención, mitigación, compensación y reversión impactos negativos Estado Impactos Agotamiento y degradación de los recursos naturales Sobreexplotación de recursos renovables y no renovables Contaminación de aire, agua y suelo
Orientaciones fundamentales • Atención de asuntos que afecten calidad de vida/derecho a medio ambiente (violación/falta de aplicación legislación/daños).
Atención adecuada deDenuncias Ciudadanas (Investigaciones de Oficio) Mecanismos alternativos para la solución de conflictos a) Convenio b) Conciliación c) Arbitraje d) Mediación Conclusión Seguimiento 6 1 7 2 3 4 5 8 9 10 Elaboración y entrega de: a) Recordatorio b) Solicitud Complementaria c) Proyecto de Conclusión Se repiten los trámites 5 y 6 Notificación de Conclusión y encuesta a denunciante Elaboración y entrega de solicitud de información y/o verificación. Notificación IP Análisis y admisión de denuncia Notificación de admisión y reconocimiento de hechos Ratificación de denuncia Revisar si existe o no respuesta Informe Parcial Conclusión Procedimiento de inspección y/o verificación Contacto inmediato con los denunciantes; y si procede con autoridades. Conciliación Reconocimiento de Hechos MAS´C Coordinación/coadyuvancia con autoridades verificadoras Acciones Precautorias Solicitar revocación o cancelación de permisos o autorizaciones
Orientaciones fundamentales • Defensa ante órganos jurisdiccionales del derecho de los habitantes del DF a un medio ambiente adecuado (acciones colectivas/responsabilidad ambiental). • Promover la modernización de los instrumentos que inciden sobre el uso del territorio (PDU´S/POET) • Crear indicadores del cumplimiento de la normatividad ambiental y urbana, tanto de particulares como de autoridades.
Orientaciones fundamentales: • Control de obras y actividades en donde se percibe o existe un mayor índice de incumplimiento o falta de aplicación de la normatividad ambiental y urbana que afecta la calidad de vida de la población. • Propiciar el acceso de la población a la información ambiental y urbana (particularmente la relacionada con permisos y autorizaciones) y a participar de toma de decisiones. • Promoción permanente del cumplimiento voluntario de la normatividad ambiental y urbana.
Criterios de actuación • Agilizar al máximo gestión de procedimientos • Priorizar la conciliación y otros masc´s, así como el cumplimiento voluntario de la ley • Fortalecer el uso de sistemas de información disponibles. • Acercamiento, cooperación y coadyuvancia con autoridades involucradas. • Gestionar asuntos vinculando consideraciones ambientales y urbanas.
Criterios de actuación • Solución adecuada de conflictos/problemática en el menor tiempo y con pocos recursos. • Comunicación permanente con denunciantes y denunciados. • Incidir en la atención/solución de la problemática ambiental y territorial de la Ciudad. • Evitar, detener y revertir daños ambientales y al entorno urbano. • Promover la adecuada aplicación y cumplimiento de la legislación ambiental y urbana.
Documento con fines deliberativos Muchas Gracias. Contacto: Procurador: Miguel Ángel Cancino E-mail: miguelangel.cancino@paot.org.mx Dirección electrónica: www.paot.org.mx Domicilio: Av. Medellín número 202, 3er. piso Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc Teléfonos:52 65 07 80 ext. 1101 52 65 07 90