DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP

1. DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP Prof. Dra. Joscely Maria Bassetto Galera Orientador: Prof. Dr. Luis Enrique Aguilar

2. “A IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS EDUCACIONAIS E A GESTÃO COMO UM PROCESSO DE INOVAÇÃO: a experiência na região Sudoeste do Paraná, Sul do Brasil.”

3. ESTRUTURA • A pesquisa • A metodologia • O suporte teórico • Considerações Finais

4. 1. A PESQUISA: JUSTIFICATIVA • A opção pelo tema “Políticas Educacionais” está em todos os movimentos organizados, com propostas e respostas em todo o país. • Necessidade de se refletir e analisar e entender Políticas Públicas, trazendo à discussão a Gestão Democrática, Sistemas e Conselhos Municipais de Educação e identificando os mais importantes desafios para melhorar a gestão nas Escolas através das experiências inovadoras, as quais quando aliadas ao cotidiano podem ser consideradas um estímulo a toda ação educativa.

5. 1. A PESQUISA: OBJETIVOS • Investigar a vida cotidiana do gestor público, através de uma análise reflexiva, buscando registros de experiências inovadoras; • Contribuir para uma discussão do tema sobre gestão e políticas públicas; • Refletir sobre a formação do gestor e seu contexto social; • Analisar e debater a ação política do Projeto Político Pedagógico e o gestor; • Sentir o impacto da implantação dos novos sistemas de ensino nos municípios numa ação articulada entre União, Estados e Municípios.

6. PR 1. A PESQUISA: CONTEXTO Este estudo realizou-se na Região Sudoeste do Paraná, abrangendo 14 Municípios, com gestores públicos no período de 2001 a 2003. Pato Branco localiza-se a 450 km de Curitiba e a 120 da fronteira com a Argentina.

7. 2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO – Análise dos dados qualitativos PESQUISA-AÇÃO Optou-se por esta metodologia por ter sido desenvolvida através de um plano de ação. Gestores Esta AÇÃO – REFLEXÃO – AÇÃO gerou-se através da temática Implementação de políticas educacionais inovadoras na direção da transformação social. AÇÃO – REFLEXÃO - AÇÃO

8. 2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO – Ação metodológica

9. 2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO – Ação metodológica

10. 2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO – Ação metodológica

11. 3. SUPORTE TEÓRICO: Temáticas trabalhadas • Teve como proposta fundamentar as discussões e reflexões do grupo sobre a necessidade de entender conceitos, princípios e a articulação das políticas educacionais entre a União, Estados e Municípios.

12. 3. SUPORTE TEÓRICO: Temáticas trabalhadas • Políticas públicas: conceitos e princípios. • Momentos históricos na construção de políticas entre União, Estados e Municípios. • Análise das políticas educacionais dos governos estaduais de 1991 a 2002. • Gestão municipal e articulação entre os sistemas frente aos Planos Nacionais de Educação.

13. 3. SUPORTE TEÓRICO: Temáticas trabalhadas • Políticas públicas: concepção, contextualização e implementação. • As políticas educacionais e a formação do gestor. • Políticas públicas e inovação. • Gestor e a ação do Projeto Político Pedagógico.

14. POLÍTICAS PÚBLICAS: Conceito Políticas públicas Política partidária Ações de desenvolvimento que ficam com a comunidade. Ações que terminam com o mandato do dirigente político. Fonte: GALERA, Joscely. Tese de Doutorado UNICAMP, 2003.

15. Conquistas sociais Necessidades vitais de grupos coletivos Demandas sociais Originam Políticas Públicas Opções políticas partidárias Prospecção de demanda SURGIMENTO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS Fonte: GALERA, Joscely. Tese de Doutorado UNICAMP, 2003.

16. Reorientam • Políticas educacionais • Políticas sociais • Políticas de habitação • Políticas de saúde • Políticas agrícolas • Políticas de desenvolvimento tecnológico • Políticas ambientais Políticassociais: • Desemprego • Analfabetismo • Desnutrição • Discriminação • Pobreza • Exclusão social Realimentação POLÍTICAS PÚBLICAS E SUA AÇÃO SOCIAL Fonte: GALERA, Joscely. Tese de Doutorado UNICAMP, 2003.

17. 4. CONSIDERAÇÕES FINAIS A PESQUISA PROPORCIONOU Compreender e investigar o papel do gestor na implementação de políticas públicas educacionais inovadoras • A possibilidade de intervenção em uma realidade, provocando mudanças de caráter inovador; • Um panorama da legislação educacional brasileira e sua articulação entre União, Estados e Municípios; • Novos conceitos sobre políticas públicas.

18. 4. CONSIDERAÇÕES FINAIS O MÉTODO DESENCADEOU Compreender e investigar o papel do gestor na implementação de políticas públicas educacionais inovadoras • Práticas sociais antes nunca vividas; • Noções de planejamento político; • Produção intelectual interativa; • Necessidades de capacitação; • Interesses em conhecer e participar de grupos de pesquisa; • Aproximações político-partidárias.

19. 4. CONSIDERAÇÕES FINAIS NOVOS PAPÉIS SOCIAIS • Projetos nos municípios de capacitação referente ao tema; • Dirigentes pesquisados tornaram-se sócios da ANPAE-PR; • Novas posturas em relação ao papel do gestor; • Palestras para Diretores Estaduais do Paraná em Faxinal do Céu em maio/04; • Transformação da tese em livro Compreender e investigar o papel do gestor na implementação de políticas públicas educacionais inovadoras

20. PORTANTO... Acredita-se que a pesquisa tem cumprido seu papel de inserção social, trazendo para o meio acadêmico e a comunidade discussões e reflexões de: como transformar uma necessidade social em uma ação concreta, onde a sociedade participe e decida sobre o que é verdadeiramente uma política pública inovadora.