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VERS UNE PROGRAMMATION CONJOINTE DANS LE CADRE DE LA SCAP. Retraite des Partenaires Techniques et Financiers du Mali – Hôtel Salam – 8 fevrier 2011. Plan de la Présentation . Pourquoi une Programmation Conjointe au Mali? Quelles sont les étapes pour une Programmation Conjointe?
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VERS UNE PROGRAMMATION CONJOINTE DANS LE CADRE DE LA SCAP Retraite des Partenaires Techniques et Financiers du Mali – Hôtel Salam – 8 fevrier 2011
Plan de la Présentation • Pourquoi une Programmation Conjointe au Mali? • Quelles sont les étapes pour une Programmation Conjointe? • Quels sont les éléments importants à clarifier pour la mise en œuvre de la Programmation Conjointe au Mali?
I. Pourquoi une Programmation Conjointe au Mali? • Contexte – fin des cycles de programmation • Nouveau CSCRP 2012-2017 • Formulation de la SCAP II • Formulation de nouvelles stratégies pays pour la majorité des PTF • Contexte – propice à une meilleure programmation • Passer de la Programmation Concertée à la Programmation Conjointe • Division du Travail • Gestion Axée sur les Résultats (GAR)
I. Pourquoi une Programmation Conjointe au Mali? • Objectif Principal: Utilisation optimale de l’ensemble des ressources pour l’atteinte des objectifs du CSCRP 2012-2017 • Résultats potentiels escomptes • Priorités du CSCRP 2012-2017 sont financées • Division optimale et efficace du travail entre les PTF • Synergie entre les instruments et les modalités d’intervention des PTF est renforcée • Mise en place d’un cadre conjoint des résultats • Prise en compte de la SCAP II par chaque PTF pour définir sa stratégie pays
II. Etapes pour une Programmation Conjointe • Diagnostic Conjoint • Analyse du contexte, des enjeux, des défis et opportunités • Identification des priorités de développement nationales • Identification des forces et faiblesses de l’APD et activités prioritaires pour améliorer l’efficacité de l’aide • Réponse stratégique et opérationnelle conjointe • Objectifs et axes stratégiques d’intervention • Ressources et instruments de financement • Complémentarité et division du travail • Programme indicatifs conjoint des PTF • Cadre conjoint de suivi et d’évaluation des résultats
II. Etapes pour une Programmation Conjointe • Complémentarité et division du Travail • Etape 1 : Etat du positionnement des PTF • A actualiser en 2011 • Etape 2 : Analyse des avantages comparatifs des PTF • Prendra en compte les orientations stratégiques des sièges • Etape 3: Définir le rôle des PTF : principaux, actifs, silencieux et sortants • Négociations inter et intra sectorielles • Programme indicatifs conjoint des PTF
III. Eléments importants à clarifier pour la mise en œuvre de la Programmation Conjointe au Mali • Participation et appropriation par les PTF et le Gouvernement • Ressources pour appuyer le processus • Mise en œuvre d’une division du travail effective • Résultats attendus/Documents • Calendrier
III. Eléments importants à clarifier pour la mise en œuvre de la Programmation Conjointe au Mali Participation et appropriation par les PTF et le Gouvernement: • Leadership du Gouvernement est nécessaire • Comment impliquer les structures gouvernementales (SHA et cellule CSLP) à l’issue de la retraite ? • Quels sont les PTF qui seraient parties prenantes de la programmation conjointe ? • Comment prendre en compte les PTF qui ne seront pas dans la programmation conjointe ?
III. Eléments importants à clarifier pour la mise en œuvre de la Programmation Conjointe au Mali Ressources pour appuyer le processus: • Quelles sont les ressources disponibles pour le renforcement du Pool Technique ? • Quelles sont ressources internes de chaque PTF et du Gouvernement pour appuyer le processus ?
III. Eléments importants à clarifier pour la mise en œuvre de la Programmation Conjointe au Mali Mise en œuvre d’une division du travail effective • Les PTF sont-ils prêts avec l’appui des sièges à s’engager dans une véritable division du travail ? • Quels sont les points de blocage potentiels et les incitations pour que le processus de division du travail aboutisse ? • Comment concilier les impératifs politiques (du siège notamment) avec les résultats de l’exercice? • Comment développer un consensus sur les différents rôles des PTF et un mécanisme pour faire respecter les engagements pris dans le cadre de la division du travail ?
III. Eléments importants à clarifier pour la mise en œuvre de la Programmation Conjointe au Mali Résultats attendus/Documents • Quel est le niveau de programmation réalisable en fonction des contraintes et spécificités des PTF ? • Est-il possible d’élaborer un programme opérationnel conjoint d’appui des PTF au CSCRP 2012-2017 ? • Comment harmoniser les différents documents : SCAP II, a, Plan National d’Action pour l’Efficacité de l’Aide (PNAEA) et le futur document de Politique Nationale de l’Aide?
III. Eléments importants à clarifier pour la mise en œuvre de la Programmation Conjointe au Mali Calendrier • Elaboration du nouveau CSCRP jusqu’en décembre 2011: Efforts faits par les PTF pour aligner et harmoniser leurs interventions doivent se faire en parallèle • Diagnostic conjoint disponible fin août 2011 et réponse conjointe en décembre 2011 • Y a-t-il un risque lié au respect du calendrier d'élaboration du CSCRP 2012-2017? • Y a-t-il une flexibilité en termes de calendrier dans la programmation des PTF en 2011 ?
