200 likes | 386 Vues
Környezetpolitikai tervezés Magyarországon. Nemes Csaba főosztályvezető VM, Környezetmegőrzési és Fejlesztési Főosztály. Első Magyar Fenntarthatósági Csúcs 2010. november 18. Balatonalmádi Hotel Ramada. Levegőminőség. Emissziócsökkentési vállalások. kén-dioxid - 46 % (82%)
E N D
Környezetpolitikai tervezés Magyarországon Nemes Csaba főosztályvezetőVM, Környezetmegőrzési és Fejlesztési Főosztály Első Magyar Fenntarthatósági Csúcs2010. november 18.Balatonalmádi Hotel Ramada
Emissziócsökkentési vállalások kén-dioxid - 46 % (82%) nitrogén-oxidok - 17 % (60%) illékony szerves vegyületek - 33 % (51%) ammónia - 28 % (28%) (PM2,5) (59%) A hosszú távra meghatározott légszennyezettségi szintek betartása érdekében 2010-ig (2020-ig) az össz-kibocsátási szinteket az 1990. (2000.) évi szinthez képest a következő mértékben kell csökkenteni:
Felszín alatti vizek minőségeA felszín alatti víztestek kémiai állapota víztest típusonként
HulladékgazdálkodásAz országban évente képződő hulladékmennyiség alakulása a GDP-hez képest 2000-2008.
Rendszerszerű válaszok I. környezetvédelmi programok 1995. LIII. Tv. rendelkezései szerint készített I. Nemzeti környezetvédelmi Program 1998-2002 Átfogó terv (program) a környezetegeszség ügytől a természetvédelmi alaptervig számszerűsített célok, és komolyan vehető források nélkül, de egy aktív végrehajtási éves tervezési rendben (az EU V.-ös akció-programja az irányadó+települési környezetvédelmi programok II. Nemzeti környezetvédelmi Program 2003-2008 Átfogó terv (program) tematikus akcióprogramok formájában, számszerűsített célokkal, amelyek nem igazán teljesültek. Itt már komolyabb EU-s forrásokkal lehetett számolni (az EU VI.-os akció-programja az irányadó) III. Nemzeti környezetvédelmi Program 2009-2014 Átfogó terv (program) a II-eshez hasonló tematikus akcióprogramok formájában, számszerűsített célok nélkül. Finanszírozás:szükséges és előreláthatólag rendelkezésre álló források nagysága eléri a 3 500 milliárd Ft-ot (2900 EU+norvég, svájci.; 600 hazai állami)
Részlet az NKP-III. „jövőképéből” Magyarország természeti adottságai – egyes erőforrásokban gazdag, míg másokban korlátozott lehetőségekkel bír – előre vetítik a következő évtizedek legfontosabb stratégiai kérdéseit, szoros összefüggésben az éghajlatváltozással összefüggő kihívásokkal: • takarékos, hatékony, egyre inkább a megújuló energiaforrásokra épülő, környezetbarát energiagazdálkodás és közlekedés; • biztonságos élelmiszer- és vízellátás (mind a termőföld, mind a stratégiai vízkészletek védelme és fenntartható hasznosítása magas szinten biztosított); • a biológiai sokféleség és az ökoszisztéma szolgáltatások védelme; • a környezeti lehetőségekhez és korlátokhoz illeszkedő, okszerű területhasználat. … A hulladékképződés növekedésének megállítása, a képződő hulladékok hasznosításának általánossá tétele,
Rendszerszerű válaszok II. az Új Széchenyi Terv Az ÚSZT hét kiemelt programot tartalmaz 1. Gyógyító Magyarország- Egészségipar 2. Megújuló Magyarország – Zöld gazdaságfejlesztés 3. Otthonteremtés és lakásprogram 4. Vállalkozásfejlesztés – Üzleti környezet javítása 5. Tudomány-Innováció-Növekedés 6. Foglalkoztatás – munkahelyteremtés 7. Tranzitgazdaság
Rendszerszerű válaszok II. az Új Széchenyi Terv Megújuló Magyarország – Zöld gazdaságfejlesztés • Zöld gazdaság (UNEP) és zöld növekedés (OECD) koncepciója • Hosszú távon erőforrás-hatékony és alacsony széntartalmú gazdaság megteremtése, az átmenet vezénylése • A gazdaság teljesítőképessége javításának szétválasztása a környezetterhelésektől és a környezet állapotának romlásától • 4 fő pillér: Zöld energia, energiahatékonyság javítása, zöld oktatás-képzés és zöldgalléros munkahelyek, zöld innováció és K+F
Rendszerszerű válaszok II. az Új Széchenyi Terv Támogatási Eljárási Rendszer kialakítása (NFM) - A pályázati rendszer átalakítása – szolgáltató jelleg erősítése - A bürokrácia és az adminisztratív terhek csökkentése- - A rendelkezésre álló források (kb. 2000 Mrd Ft) – KKV kiemelt szerepe, legalább 50%-ot érje el - 2011 végére papírmentes (csak elektronikus) pályáztatási rendszer - A számla alapú kifizetések hosszának lerövidítése 15 nappal Horizontális környezeti kérdések Az SKV szükségessége
Tematikus válaszok I. Hulladékgazdálkodás • 2008. november 19. új hulladék keretirányelvet (HKI) elfogadása • 2008. december 12. HKI hatályba lépése • 2010. december 12. a tagállamok léptessék életbe azokat a nemzeti szabályokat, amelyek biztosítják az irányelv előírásainak végrehajtását, megvalósulását • Fő célja: a megelőzés erősítése: az anyag vagy termék hulladékká válását megelőzően hozott olyan intézkedések, amelyek csökkentik • a hulladék mennyiségét, különösen a termékek újra használata vagy a termékek élettartamának meghosszabbítása révén, • a képződött hulladék környezetre és emberi egészségre gyakorolt káros hatásait, vagy • az anyagok és a termékek veszélyes anyag tartalmát Készül a Nemzeti Megelőzési Program és az OHT!
Tematikus válaszok II. Termékdíj • Az 1995. évi LVI. törvény felülvizsgálata szükségessé vált. • Fő módosítások: • Az állam a hulladékgazdálkodási és a termékdíj törvénnyel kapcsolatos jogszabályi kötelezettségek teljesítésére állami koordináló szervezet • A kötelezettek által befizetett termékdíj a hulladékbegyűjtést és - hasznositást finanszírozza, illetve támogatja a hulladékgazdálkodással kapcsolatos ipar fejlesztését és a Kormány környezet- és természetvédelmi céljainak a megvalósítását. • Termékdíj fizetés alóli mentesség megszűnése • A Kormány célja az adminisztráció és a terhek csökkentése, ezért a számlán történő átvállalás intézménye, és a termékdíj-átalány rendszer megmarad. • A díjtételek lehetőség szerint csökkentésre kerülnek. • Az ellenőrzés a vámhatóság és a zöldhatóság együttes feladata
Tematikus válaszok III. PM10 csökkentési intézkedések Példák a tervezet intézkedési programból- a járművekből származó kibocsátások csökkentése,- a tömegközlekedés fejlesztése, - a közúti környezetvédelmi ellenőrzések fejlesztése, - a városi forgalom szabályozása és megtervezése.- kivételt nem engedő tilalommal meg kell szüntetni a kerti hulladékok égetését, - támogatási rendszert kell kidolgozni a - házi komposztálás elterjesztésére - át kell tekinteni a bányászat okozta PM10 kibocsátás csökkentésének lehetőségeit