فصل پنجم : فرآيند سازماني خط مشي گذار ي عمومي (مدل گردونه اي: Wheel model ):

1. فصل پنجم : • فرآيند سازماني خط مشي گذار ي عمومي(مدل گردونه اي: Wheel model ):

2. دراين مدل ،تأكيد و سازمانهاي قانوني موجود درجامعه بوده و خط مشي ها حاصل عملكرد اين نهادها درارتباط با يكديگر قلمداد مي شوند.

3. دراين مدل ،مرجع وسازمان درخط مشي گذاري به عنوان فرآيندي سازماني مؤثرند . اين مراجع عبارتند از : رئيس جمهور – احزاب سياسي – قوه قضائيه – قوه مجريه – قوه مقننه و...

4. اخراب سياسي سازمانهاي دولتي • شکل شماره 1-5 : مدل گردونه ای مديران عالي اجرائي در قوه مجريه قوه مقننه قوه قضائيه گروههاي ذي نفوذ رسانه هاي گروهي

5. هدف از اعمال فشار و کنترل واحدهای دولتی شکل شماره 1-5 ) مدل جدید سازمانی خط مشی گذاری • جهت دادن به عملکرد جمعی • بعید • جهت دادن به عملکرد قریب • خط مشی سیاسی مانند انتخاب نمایندگان خط مشی سیاسی مانند انتخاب نمایندگان خط مشی توزیعی مانند پرداخت سوبسید خط مشی توزیع مجدد مالیاتهای تصاعدی خط مشی بازدارنده و انضباطی • قریب • جهت دادن به عملکرد جمعی

6. خط مشي هاي توزيعي : • مستقيماً منافع افراد خاصي را تأمين مي كنند و هدف جهت دادن به عملكرد افراد و گروههاي خاصي است

7. خط مشي هاي سياسي: • عملكرد كل نظام موجود درجامعه را تحت تأثير قرار مي دهد

8. خط مشي هاي بازدارنده و انضباطي: • جنبه فردي داشته ودولت با كنترل عملكرد فرد يا گروه خاصي منافع جمع را تأمين مي كند .

9. خط مشي هاي توزيع مجدد: در این نوع • فرد خاصي مد نظرنمي باشد وكل نظام مورد توجه مي باشد.

10. انواع برو كراسي ها : • 1- بروكراسي هائي كه به وسيله قدرت حاكم شكل گرفته اند و ابزارقدرت حاكمان جامعه مي باشند.

11. 2- بروكراسي هائي كه تحت انقياد قدرت نظامي بوده و به وسيله نظاميان اداره مي شود.

12. 3- بروكراسي قانوني – تخصصي: • كه به وسيله قدرت تخصصي وقانوني خود درخط مشي گذاري اثر مي گذارد

13. 4- بروكراسي هاي نماينده: • كه در هيأت سيستم پارلماني وقوه مقننه درتصميم گيري هاي سياسي مستقيماً مؤثر مي باشد.

14. 5- بروكراسي هاي حزبي: • ،كه اغلب ناشي از به قدرت رسيدن يك حزب دركشور مي باشد.

15. ويژگي هاي فرآيند سازماني خط مشي گذاري عمومي: • محدديت و ناتواني سازمانها دراتخاذ خط مشي هاي بغايت عقلائي است . تغييرات جزئي وتدريجي

16. نقدي برسيستم نمايندگي: • اصولاًبراي مشاركت عامه مردم درخط مشي گذاري مي توان به دو روش اشاره نمود

17. 1- روش مستقيم (Citiprocess ) 2- روش غير مستقيم (Proxiprocess

18. 1-درروش مستقيم : • ،شهروندان مستقيماً درسرنوشت خود مشاركت مي جويند

19. 2- درروش غير مستقيم : • مردم نمايندگي را برمي گزينند وآنان به نمايندگي از طرف مردم به تدوين قوانين و خط مشي هاي مختلف اقدام مي كنند.

20. نظارت بر حسن اجرای سیاستهای کلی نظام جمهوری اسلامی ایران بر عهده مقام رهبری است.

21. جلوگیری از کاهش کیفیت کالاها به وسیله دولت در قالب خط مشی های بازدارنده متبلور می گردد.

22. دلیل عمده استفاده از روش مستقیم خط مشی گذار ی افزایش جمعیت است.

23. محدودیت های سازمانها در تصمیمگیری و تعیین خط مشی به شیوه عقلایی:

24. محدودیت اول: • 1- عدم وجود اطلاعات کامل

25. محدودیت دوم: • 2- عدم وجود نیروی تخصص لازم

26. محدودیت سوم: • 3- عدم وجود وقت بی حد و حصرا ست.